年乡镇党委政府总结

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乡党委、政府

2005年，**乡按照市委、市政府的总体要求，确立了“咬住发展、扭住经济、盯住项目”的工作导向，提出了“依托两港（黄骅港、天津港）、接轨天津、以工强乡、枣业富民”的工作思路和建设“两区四业”的工业重镇、底蕴深厚的文化古乡、和谐美丽的黄骅北大门的目标。狠抓“招商引资上项目、冬枣产业发展、为民办实事、环境建设和社会稳定”五个重点，圆满完成了发展与稳定的任务。

——经济运行健康快速。全年预计完成财政收入1808万元，占任务的106%，同比增长15.5%；完成地方一般预算收入433万元，占任务的108%；引进内资1.8亿元，实际利用外资256万美元，分别占年任务的200%和320%，同比分别增长153.5%和3455.6%。

——项目建设再创佳绩。全年新上和续建超500万元项目16个,其中超亿元项目2个，超千万元项目10个。三星化工项目结束了**没有亿元项目的历史，代表黄骅市接受沧州市观摩。

——冬枣产业不断壮大。加强了原始冬枣林建设，圆满完成“2005中国·黄骅冬枣节”采摘任务，冬枣林和“聚馆冬枣”名满天下。全乡冬枣种植面积已达25000亩，农民销售渠道不断拓宽。

——办了一批大事实事。维修公路12.7公里，新修公路7.6公里；完成大科牛、小刘庄农业开发工程；建设了一批新校舍，教学条件明显改善。

——基层组织建设和稳定工作扎实有效。突出了村级班子和党员队伍建设两个环节，推进了平安创建活动，全年未发生一起群体访、越级上访事件和安全责任事故，全乡大局稳定、民风和谐。

——各项工作亮点频出。计生宣传工作受、国家计生委等12部委联合表彰；司法工作获省级优秀基层调委会称号；统计经济普查工作受省级表彰；冬枣节活动中成为唯一受市委、市政府表彰的乡镇。

我们的主要做法是：

一、盯项目，促招商，坚持以工强乡

在项目与招商策略上，我们把握了三点：一是区位招商。抓住濒临天津的区位优势，提出了以“关注天津、研究天津、借力天津、发展自己”为核心内容的“接轨天津”战略。建立了“政府搭台、企业唱戏、官方帮扶、民间为主”的多层次互动机制。既当配角，也当主角，从天津引投资、争项目。通过实施接轨天津战略，今年我乡有4个与天津有关的超千万元项目相继开工。二是产业招商。将化工和钢铁两大行业作为了招商合作的重中之重，以天津产业升级、转移为契机，着力引进这两个产业的规模项目，建设产业集群。成功使三星化工、津云化工等一批化工产业的大项目落户我乡，总投资达1.45亿元。三是以商招商。通过对到我乡投资的企业进行“保姆式”全程服务，营造投资洼地，让客户为我们宣传，企业为我们招商。目前，盛福玻璃、餐具加工为代表的一批超千万元大项目成为以商招商的典范，正在建设之中。

通过积极地招商引资，全乡项目建设势头强劲。全年新上和续建超500万元项目共16个，其中超亿元项目2个，超千万元项目10个。投资1.25亿元的三星化工项目已经建成，年产值可达4亿元，利税4000多万元，上缴税金500万元；投资1.02亿元的神农冬枣深加工项目在黄骅开发区征地60亩，正在建设之中，项目建成后，年产值1.5亿元，利税1000万元；投资6000万元的体育场开发项目已投入资金2300万元；投资5000万元的捷馨苑大酒店项目引进外资创下我乡历史纪录；北京永光明医疗电器厂黄骅分厂扩建、津云化工、餐具加工、盛福玻璃、正大彩印、荣茂油品储运等几个超千万元项目均进展顺利。一批储备项目已进入实质运作阶段，为全乡项目建设增添了发展后劲。

二、抓产业，建园区，优化发展环境

确定了“以产业促园区，以园区带产业”的发展思路，建设“隔墙采购”的经营格局。在“两区”建设上，今年对**工业城发展做了规划，投资40万元实施了“四通一平”。新修公路1000米，安装了路灯，新打深机井1眼，35KV变电站正在建设中。确立化工为工业城主导产业，企业布局进一步优化，环境面貌大为改观。李村印刷工业园成立了专门的建设领导小组，积极向上争取了土地、税费等优惠政策，目前已进入实质性运作阶段，有20余家企业达成了进园意向。在“四业”发展上，重新把脉会诊，科学制定发展思路。对化工行业采取了“龙头带动、产业辐射”的思路，不断延长产业链，建设产业集群；对务电路板行业采取了“技改扩建，企业裂变”的思路，突出科技创新，加速企业扩张；印刷企业较为集中，对此确定了“产业集聚，规范经营”的思路，重点建设李村印刷工业园；对五金产业则采取“技术升级，产业转型”的思路，扶持企业更新设备，提升产品档次。通过这些措施，特色产业优势不断显现。航凌电路板厂生产的20多种型号、60多种产品应用于“神六”航天系统；正大平面变压器项目获得国家科技型中小企业技术创新基金项目立项支持，处于国际领先地位；滨海化工完成改制后，与美国公司签订了长期供货合同。在优化环境上，树立“我做环境，您当老板”的意识，成立了乡项目服务中心，配强专业服务人员，为企业提供全天候、全过程、全方位服务。全年为企业协调解决用地200余亩，协调解决资金1000万元，办理各项手续40余项。组织召开了全乡所有职能部门参加的“服务招商”座谈会。出台了内容明确的保护企业规定，政府职能不断优化，服务企业的理念逐步形成。

三、强基础，树品牌，完善冬枣产业

一是抓住枣林这个王牌，成功办好采摘节。本着“服务冬枣节、服务地方经济”的思路，在市林业局的大力支持下，不断加大原始冬枣林的包装宣传力度。今春对原始冬枣林广场实施了全方位的绿化、美化，绿化面积400平米。同时，补栽了路边树木，修砌了林间小路，在205国道设立了大型广告牌，包装了5棵古树，制作了“冬枣之源”系列展牌。成功迎接了“2005中国·黄骅冬枣节”采摘观光任务。整个采摘现场喜庆热烈、秩序井然。期间中央、省、市等多家媒体对原始冬枣林进行了报道，使其名扬海内外。原始林冬枣成为中南海特贡枣。由原始冬枣林采撷的冬枣接穗完成太空转基因变异实验，将培育出太空冬枣。今年原始林共接待中外游客超万人，对全乡冬枣产业发展起到了积极的宣传带动作用。二是突破规模这个瓶颈，扩大了种植面积。在抓好东聚馆、西聚馆、二科牛等一批冬枣专业村种植的同时，又新发展了乡良繁场、大科牛、西北、东北、同东等一批大方大片，新栽冬枣面积达6300亩，高接换头7.8万株，全乡冬枣面积已达25000亩，已经初步达到了规模化发展的要求。三是解决销售这个关键，实现农民增收。乡党委、政府积极组织种植大户、经销商召开了冬枣销售座谈会，畅通供求信息渠道，并对沈阳冬枣销售市场进行了考察。充分利用自然优势，建设了子牙新河十里冬枣销售长廊，引导周边冬枣种植户集聚起来卖枣，发挥了205国道人流、物流的宣传优势，冬枣展销渠道不断拓宽。据统计，今年全乡冬枣产量97万斤，产值近400万元。

四、保持党的先进性，一心一意为群众办实事

在共产党员先进性教育活动中，乡党委、政府始终坚信“先进性不体现在为老百姓办实事上，半点先进也没有”，并以此作为工作的最终出发点和落脚点。一是顺利实施了农业开发项目。小刘庄和大科牛村农业开发项目顺利通过省级验收，扩建了坑塘，修建了桥涵、排灌站等基础设施，改良土壤面积7000亩，实现有效灌溉面积3400亩，年可为农民创收200余万元。二是加大基础建设力度。多方协调，完成了二科牛3300米、德庄700米、大麻1600米、二麻1000米公路建设。完成子牙新河北堤8.7公里、李杜路4公里的道路维修。建成了大科牛净化水站1处，杨官庄扬水站1座，刘庄、大牛新打深机井3眼，有效解决了农民生产生活中的用水问题。三是建设文明生态的乡村环境。以突出美化、绿化205沿线为重点，大力开展植树造林活动，全乡共种植生态林30万株，成活率高达85%。对205国道**段两侧的杂物、废弃房屋进行了彻底有效地清理，使小城镇整体形象明显改观。积极推进了文明生态村建设，东巨、三韩等第一批创建村投资20余万元，完成村庄环境治理。四是统筹推进社会事业。完成中小学危房改造123间，改善了办学条件；计划生育“民心工程”得到深入开展，利益导向机制逐步建立，计生宣传工作受到、国家计生委等12部委的联合表彰；积极救助弱势群体，建立了寒门学子救助基金，救助贫困户90户。小陈老师工作室原创

五、创建和谐乡镇，夯实队伍建设和稳定两个基础

加强乡村两级干部队伍建设。结合农村实际，对乡镇干部提出了“能想、能说、能干、能写”的“四能”要求；对党员干部提出了“平时工作看出来、关键时刻站出来、危急关头豁出来”的“三个出来”要求；对农村干部提出了“想干事、能干事、干成事、不出事、能了事”的“五事”要求。以此为目标，全力打造《机关报》、干部夜校、图书室三个学习平台，切实提高机关干部整体素质；以机关效能建设为契机，改进了机关干部工作作风，服务于民的工作宗旨蔚然成风；人性化搞好农村干部管理，实行了村干部定期体检制度和村级大事要事督导检查制度，激励了村干部的工作积极性；在党员队伍建设中，着力解决个别支部多年不发展党员的问题，并实施了“组织员列席支部大会”制度，在支部会上发现班子矛盾，及时沟通，调处解决，将矛盾化解到萌芽之中。开展了“平安创建”活动。按照“抓关键人、办热点事、找着力点”的稳定工作思路，稳妥做好矛盾纠纷排调工作，今年全乡未出现矛盾激化及越级访、群体访事件。加大了取缔非法制售烟花爆竹的宣传攻势，强化特情举报和奖励政策，增强了群众参与打击取缔的积极性。加强了安全生产监管。与各企业签定了《安全生产工作目标责任状》，及时排除安全隐患，全年未发生一起安全责任事故。

回顾一年来的工作，也存在一些问题和不足：一是接轨天津战略还需进一步深化、细化、具体化，以促进企业间的大联合、强联合；二是主导产业尚不突出，园区建设刚刚破题；三是**冬枣的品牌保护意识不强，措施还不到位；四是受体制和乡村财力制约，基础设施建设投入不足，群众“三难”问题解决得还不够好。以上问题，还有待于在今后工作中去克服解决，乡党委、政府也有信心克服困难，全力推进，完成明年的工作任务。