党建总结

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9......不断规范基础教育党建工作

努力办好让人民满意的教育

中共XX市委教育工委2005年度工作总结

2005年，我们在省委教育工委的指导和XX市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十六大”和十六届四中、五中全会精神，坚持科学的发展观，全面贯彻党的教育方针，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了我市基础教育事业的健康发展。

一、以学习实践“三个代表”重要思想为重点，切实开展保持共产党员先进性教育活动

扎实做好每一个环节，切实保证先进性教育活动取得实效。年初市委先进性教育活动动员大会以来，根据中共XX市委先进性教育办公室的统一部署和我委保持共产党员先进性教育活动的实施方案，结合工作实际，我们把开展先进性教育活动与谋划XX教育事业发展结合起来，努力使教育活动的成果转化为实践成果。

市委教育工委参加第一批先进性教育活动的党组织有6个，共有党员194人，其中党政机关党员50人，城市基层事业单位144人，离退休党员16人。

在学习教育活动中，我们明确领导责任，5名市委教育工委领导分别联系5所市直学校，要求属于学习教育对象的党员一个不少，规定的学习时间一次不缺，规定的学习内容一篇不漏。并采取领导带头、集中辅导、典型引路、讨论交流等丰富多样的学习形式，致力于取得良好的学习效果，推动了教育活动的扎实开展。我们还通过召开派座谈会、开通网上信箱、调研走访、问卷调查等方式，广泛征求学校教师、学生家长以及社会各方面群众的意见。共发放征求意见表1000余份，收集到各种意见、建议240多条。通过自觉排查，明确了近期教育工作的重点、热点和群众的关注点，增强了先进性教育活动的的针对性和实效性。在活动中，我们注重边学边改学用结合，对眼前存在的、群众反映强烈的，或者通过学习认识到的突出问题，能够立即改的及时主动地改，让广大人民群众切实感受到教育系统党员的工作作风在先进性教育活动中发生的新变化。如近几年，我市部分地区初中教育发展不均衡，少数公有民办、民办初中中考考取三星以上高中人数较多，社会反映较大，我们在今年暑假首次在普通高中招生计划中安排了“指标生”计划，不仅一定程度上缓解了家长“争”送孩子上公有民办、民办初中的现象，也受到公办初中校长的一致好评。由于工作扎实，措施得力，我委的先进性教育活动在市委先进性教育办公室组织的学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的检查验收中均获高分，得到检查组和市委X书记的好评。

完善制度，健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。我们认真贯彻省委教育工委和市委的要求，紧密结合本部门实际，深入总结了先进性教育活动中好的做法和经验，并以规章制度的形式固定下来，修订完善了市委教育工委议事规则、机关党总支工作制度、报告工作制度、党务公开制度、党员领导干部参加双重组织生活制度、“三创一争”工作制度、“”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、党风廉政建设制度、谈话提醒制度、学习制度、思想政治工作制度、党员联系群众制度、党费收缴管理制度等十六项制度。这些制度的建立完善，加强了对党员特别是领导干部的党内监督、群众监督、舆论监督和社会监督，健全了联系群众机制，为丰富党员活动的载体和内容，实践党的宗旨，展现党员的先进性奠定了基础。

二、以主题实践活动为载体，不断增强基层党组织的生机和活力

今年以来，我们在市教育局机关党总支和市直学校党员、党组织中开展了一系列主题实践活动，以展示党员风采，发挥党员先锋模范作用。

在市直学校，重点结合教育教学实际开展主题实践活动。XX中附中党支部在全体党员中开展了“四个一”活动，即上好一堂优质课，转化一名后进生，帮扶一名特困生，写出一篇高质量的教学论文，把党员的先进性体现在本职工作中。XX实验学校党总支结合党员先进性教育活动，围绕学校教育教学中的重点和共性问题，以实现学校二次创业为目标，开展了一次“打造奉献精神强、师德形象佳、团队合作好、业务水平高的专业化、教研型师资队伍”的大讨论，使广大党员进一步明确了教育战线党员先进性应该体现在哪里以及如何树立党员形象等问题。

在市教育局机关，重点开展“一岗双责三服务”、“下访工作日”以及“学习身边人、争做贴心人”等主题教育活动。根据教育工委的要求，局每名党员都有两人以上的联系对象，使机关党员联系群众的制度落到了实处。特别是教工委领导和局机关总支以及各处室主要负责同志带头参加一岗双责三服务和下访等活动，多次深入XX市顾高镇、XX区花园社区等联系点以及市直学校，认真听取意见和建议，切实为联系点群众办好事。市教育局克服自身资金紧张的实际困难，为结对帮扶的顾高镇西芦村和塘桥村的18名特困学生送去了9000元的捐资助学款，为顾高镇通村公路建设捐资10万元，并为该镇中小学校的“校校通”工程资助15万元，此外，还组织机关党员干部为灾区群众捐资捐衣物活动。为了让广大家长和考生及时了解新政策，市教育局领导带领基教、教研等处室的同志到有关市（区）和学校调查研究，了解一线教学情况，研究高考，应对变化，积极为群众解答疑难。

加强师德教育，争创“百先十杰”活动。市委教育工委根据市委组织部的要求，在市教育局机关和市直学校党组织中开展了争创和推荐“百先十杰”活动，激励广大党员增强先进意识，争创先进业绩。今年，我们还首次开展评选“师德模范”活动，通过学校、市（区）、市层层推荐并向社会公示，扩大了教育效果。针对少数教师搞有偿家教产生不良社会影响的现象，我们向全市教育系统转发了XXX市实验小学党总支在党员教师中推行家访制度的实施意见，组织教育系统党员深入基层，积极主动地关心学生成长成才，把党员的先进性落实到具体的教育教学行为中。为发挥市直学校在师德方面的示范作用，今年5月，我们组织市直学校100多名教师代表面向社会进行“坚持廉洁从教，拒绝有偿家教”签名活动，市直学校教师还向全市4万名教师发出了拒绝有偿家教倡议书。今年，我们通过明查暗访、网上信箱等多方式均未发现市直学校教师在有偿家教方面的问题。

开展了市教育局机关及所属学校优秀共产党员评选表彰活动。为了充分发挥共产党员的先锋模范作用，上半年我们在市教育局机关及所属学校开展了优秀共产党员评选表彰活动，通过基层党组织评选推荐、市委教育工委研究确定等程序，共评选表彰优秀共产党员32名。

三、以党建目标考核为抓手，不断规范学校党建工作

加强对学校党建工作的领导。多年来，我委对党建工作一直比较重视，除抓好市直学校党建工作外，为推进全市教育系统党建工作的整体水平，我委每两年和市委组织部一道召开一次全市学校党建工作经验交流会议，2002年，我们和市委组织部联合召开了第一次XX市学校党建工作经验交流暨先进集体先进个人表彰会议；2004年，我们和市委组织部联合举办了“强基工程”系列大讨论之七——“充分发挥学校党组织作用，努力办好让人民满意的教育”的学校党建工作座谈会。最近，我们正在和市委组织部协商，筹备召开第二次XX市学校党建工作经验交流暨先进集体先进个人表彰会议。为进一步加强党建工作，今年我们还提拔了一名中层干部任教育工委副书记，专职负责党建工作，局组织人事处的人员也作了调整。根据原教育工委书记退居二线的实际，教育工委班子成员分工及时进行了调整，市委教育工委书记、市教育局局长XXX同志直接分管党建工作，工委成员都明确分工，并重新确定了党建工作联系点。

强化党建目标管理考核。为了抓好学校党建工作的落实，我委每年年初召开一次教育工委直属学校党建工作会议，对上一年度的学校党建工作进行交流和总结，对本年度的学校党建工作进行部署。每年年初与学校党组织签定党建目标责任状，年底由市委教育工委领导带队，组织直属学校党组织负责人，对各基层党组织的党建工作进行统一考核，今年对考核前3名的学校党组织和党组织主要负责人将给予适当奖励，以激励学校党建工作不断迈上新的台阶。

不断推进党建工作规范化建设。教育工委直属学校党内生活制度健全，“”正常，支部活动室、党员电教室设施齐全，活动正常，民主评议党员工作中，在职党员参评率达到了100%。党建工作基础台帐资料比较完整，每年的党内统计年报、党员组织关系介绍信及存根、党建工作会议及入党积极分子培训班等专题会议、活动材料都按时归档保存。我们要求市直学校党组织在三年内全部达到“五好”基层党组织标准。

四、认真执行发展党员六项制度，切实保证党员发展质量

党员是党的细胞，党员的质量关乎党的生命。做好新形势下发展党员工作，必须严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持成熟一个，发展一个。今年来，我们重视在青年教师、女教师和教学一线的教学骨干中发展党员工作，全年共发展预备党员14人，其中女党员5人，是市委教育工委成立以来发展党员最多的一年。

严格执行发展党员工作六项制度，进一步规范发展党员工作。在执行发展党员工作六项制度（即民主推荐制、培训考试制、预审考察制、发展公示制、讨论票决制和责任追究制）过程中，我们主要抓了以下几点：一是参加民主推荐的人员尽可能广泛。推荐中要以教学一线的优秀青年教师为重点，市直各学校的发展对象一律上报市委教育工委集体研究确定。二是定期举办入党积极分子培训班，为发展党员工作奠定坚实的基础。今年8月举办了市委教育工委第四期入党积极分子培训班，培训入党积极分子41名，通过闭卷考试，均以优良的成绩结业。三是预审材料必须齐全完整。为了保证预审材料齐全，我们将预审须报送的材料清单印在发展党员材料袋封面上，以供学校党组织参考。四是严把发展党员公示关。坚持在确定发展对象、接收预备党员和预备党员转正这三个环节以张榜公布的形式进行公示，并以书面形式将公示情况向市委教育工委报告。由于严格执行了党员发展六项制度，市委教工委发展的党员迄今没有收到任何举报。

加强党费管理，严格按照党费收缴管理制度执行。我们制定了党费收缴管理条制度，规定在党费收缴方面，市直各学校党组织明确专人按月收缴党费，并在每季度末向市委教育工委缴纳党费，然后由市委教育工委于次年3月份，将党费收缴、管理、使用情况上报到市委组织部。在党费管理方面，市委教育工委收缴的党费由教育局财务部门代管，单立账户，单独存放，专人负责，专款专用。不符合党费使用范围的开支，一律不准动用党费。在党费的使用方面，所有党费开支票据都要按照审批权限经分管领导和经手人签字，使用党费数额较小的由教育工委书记审批，数额较大的需经市委教育工委集体研究同意后方可使用。

五、以加强党风廉政建设为保证，认真履行纪检监察职能

积极开展治理教育乱收费工作。今年3月10日至4月10日，市委教育工委和市纪委、监察局等部门联合开展了以贯彻落实《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》为主题的学习教育月活动，对照《暂行规定》，认真排查出本地、本部门、本学校在教育收费方面存在的问题和不足，找出解决问题的办法，切实加以解决。为树立规范收费的先进典型，深入推进治理教育乱收费工作，我们与市监察局、财政局、审计局、物价局联合下发《关于开展创建规范教育收费示范市（区）活动的通知》，严格实行教育收费公示制，落实教辅用书管理制度，建立教育收费举报通报制度和教育收费责任追究制度，严肃查处乱收费案件，全市共有6人因乱收费受到党纪政纪处分，向学生清退各种教育乱收费金额146.14万元，推动了教育收费工作规范化、制度化、法制化管理，逐步形成了依法治校、规范收费、勤俭办校、师德高尚、全社会关心支持教育的良好氛围。

进一步加强教育系统党风廉政建设。今年以来，我们先后邀请市纪委副书记张余松同志和市纪委常委、市监察局副局长赵晓玲同志，分别就反腐倡廉的形势、特点、趋势和如何贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行了宣讲，市教育局全体工作人员和市直学校负责人参加了宣讲活动。11月27日，在各地分别组织廉政故事比赛的基础上，我们与市纪委、监察局、市广电局在市广播电视中心演播大厅联合举办了全市中小学生“倡廉崇洁”故事电视大赛，大赛的全程录像在泰州电视台播出。

行风建设和教育行政监察工作得到加强。为进一步推进全市教育系统行风建设，加强对全市教育系统依法治教、廉洁从教以及服务态度、办事效率等方面进行监督，充分听取社会各界对教育系统政风行风建设和推进教育改革、促进教育发展的意见、建议，我们新聘了15位XX市教育系统政风行风监督员。12月12日，召开了市教育局政风行风建设座谈会，市委教育工委书记、市教育局局长XXX向参加会议的政风行风监督员介绍了我市教育工作情况、教育政风行风建设情况和进一步加强政风行风建设的打算，各位政风行风监督员提出了诚恳的意见和建议，市纪委副书记张余松对市教育局加强政风行风建设、政风行风监督员认真履行监督职责提出了明确的要求。在行政监察工作方面，我们加强了对师范、高职、中专录取工作和高考、中考以及高等教育自学考试等各种考试的考风考纪监察，参与了市直学校工程和物资采购招投标工作，为从源头上预防违纪违法案件的发生打下了基础。

六、加强统战、群团、老干部工作，共同促进教育事业的和谐发展

2005年，我们认真完成了市委统战部关于党外干部培训和党外干部现状调查等工作，完成了市委老干部局布置的各项工作。团队、妇联工作有了新起色。为激励市直学校广大知识女性宏扬“三创”精神，立足岗位，积极奉献，局妇委会响应市妇联号召，开展了巾帼科技“十佳百星”创争活动，组织教师参加巾帼岗位共建才艺展示活动和家庭教育理论研讨活动，取得了一定的成效。在团队工作中，我们以加强青少年思想道德教育为重点，以业余党校、团校、理论研究会等学习组织为载体，完善共青团为主体，学生会、学生社团为两翼的“一体两翼”的工作格局。省泰中附中学生团支部被团省委评为先进团支部。通过开展“实现宏伟蓝图、奉献青春智慧”、“争当科技小能手”、“雏鹰行动”、“新世纪我能行”、“红领巾心向党”等主题教育、科技创新活动，努力培养和提高青少年学生的科学精神和创新能力，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，为养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德奠定基础。通过举办学生文化艺术节，以歌舞汇演、书画摄影、风采展示等形式，充分展示素质教育的成果和青少年良好的精神风貌，为青少年健康成长营造了良好的校园氛围和文化环境。