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区人大常委会办公室总结

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区人大常委会办公室总结

人大常委会办公室=,===年工作总结

今年以来,区人大办公室在区委、区人大常委会的正确领导下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十六届四、五中全会精神,紧紧围绕中心工作,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,充分发挥常委会领导的参谋和助手作用,上传下达的桥梁纽带作用,搞好督查、协调、服务,认真做好办文、办事、办会各项工作和领导交办的任务,保证了机关各项工作的正常运转。现将我单位开展全年工作回头看活动情况汇报如下:

一、全年工作回顾

(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动,机关整体素质得到了新提高。

根据区委的统一部署,积极开展了保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、政治学习和人大工作相结合的方式,全面系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神,学习代表法、地方组织法等与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识和市场经济知识,对照党员先进性具体标准,广泛征求各方的意见和建议,扎实开展党性分析,周密制定整改方案,积极建设“学习型、研究型、服务型”机关,转变机关作风、文风和学风,进一步提高了政治思想素质,牢固树立自觉保持共产党员先进性的思想意识,增强了依法办事的自觉性,得到了区委主要领导的肯定。

(二)认真抓好政务和事务服务工作,服务水平上了新层面。

本着突出政务、做好事务的原则,认真抓好办公室的服务工作。根据市、区人大常委会的工作要求,起草制定了区人大常委会全年工作要点,确保了各项工作有条不紊的开展。一是突出抓好“三会”服务重点。我们从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排等方面入手,对每一项工作都进行具体分工细化,明确责任、严格程序,依法组织,把握好必要的联系,做到了工作的连环有序和完整周到。顺利完成了市十五届人大三次会议会务服务工作,为××*代表团提供了高质量的会议服务。成功召开了区十五届人大二次会议,精心筹备召开常委会会议=次,主任会议=次。二是积极配合搞好视察调研工作。针对每一次视察活动,认真制定接待方案、安排视察重点,提前跑点联系搞好衔接,确保视察调研工作取得实实在在的成果。截止目前,共接待市人大视察=次,专题调研=次,接待外地友好区县人大来我区考察==次。三是建立健全规章制度。在加强与各兄弟区县人大工作经验交流的基础上,重新修定了机关考勤、车辆管理、卫生管理、财务管理、廉政建设等方面工作制度,进一步完善了人大常委会内设工作机构的职责及人员岗位职责,规范了人大各委办的办事程序,使人大各项工作步入了规范化、制度化的管理轨道。同时,定于每周三为机关工作学习日,研究部署工作任务,加强机关人员思想政治及业务学习,为更好地服务好、研究好、实施好各项工作打下了坚实基础。四是突出抓好招商引资工作。我们将招商引资任务进行分解,使每一位办公室成员身上有担子,并确定一名人大办公室副主任具体靠上抓招商,并定期召开班子成员会议研究招商引资工作。通过努力争取,现已将××*有限公司引入,计划投资===万元。

(三)积极为常委会履行监督职能搞好服务,在监督方式、增强监督实效上有了新突破。

配合人大常委会加强了对法律法规贯彻情况的监督检查,进一步改进监督工作方式,完善监督机制,加大监督力度,增强了监督实效。配合市人大常委会对发展镇域经济和促进农民增收情况、港城环保世纪行采访活动、生态市建设情况进行了视察;配合省人大常委会对《××*省气象灾害防御条例(草案)》进行了立法调研;配合市人大常委会对《工会法》贯彻实施情况进行了执法检查;配合市人大常委会对全市旅游工作情况、人大工作开展情况、加强改进县乡人大工作进行了调研;配合市人大常委会对五位市政府组成人员来××*召开了述职评议座谈会。并创新形式,在全省率先举行了聘任人民监督员仪式,标志着区检察机关人民监督员制度试点工作正式启动。

(四)认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见,在办结质量上有了新体现。

人代会后,对代表们所提出的议案、建议、批评和意见的原件进行了认真整理,形成文件交办区政府办公室。在议案、建议、意见的办理过程中,办公室组织有关代表进行监督,并在区十五届人大常委会第=次会议上听取了区政府关于批评和建议办理情况的报告。目前,代表所提建议已解决或正在解决的==件,占总数的==.=%;列入计划逐步解决的=件,占总数的==.=%;政策或客观条件限制暂不能解决的=件,占总数的=.=%。从人大代表对办理情况的征询意见看,满意率和基本满意率达到了===%,办理工作取得了较好效果。

(五)狠抓大人大宣传工作,在拓宽渠道上有了新形式。

围绕区委中心工作,结合全区人大工作的实际,不断拓宽宣传领域,狠抓了对内对外的宣传,推动了人大工作的开展。我们围绕中心工作和驻我区各级人大代表如何履行职责,办公室每季度搞出一份信息提报要点,采取多形式、多渠道,加大对内、对外的宣传工作,做到了人大工作开展到哪里,宣传工作就跟到哪里。建立健全工作机制,强化工作措施,做到了有分管领导、有组织网络、有部署检查。我们将区人大常委会主要职能、各委室工作职责及联系电话在××*政务网设立了专栏,突出抓好《××*人大工作》的编辑发放工作。发挥新闻媒体宣传主渠道作用,及时将人大工作动态向社会。进一步修订完善了宣传工作制度和有关奖励办法,建立了由人大、政府、“两院”、乡镇、街道宣传工作者组成的人大工作通讯员队伍网络,为全区人大宣传工作注入了新的生机和活力。截止目前,共在市以上新闻单位发稿==篇,形成经验交流材料=篇,编写《××*人大工作》==期。通过宣传,较好地反映了全区的经济建设、社会发展和人大工作开展情况。

(六)建立健全了*工作制度,在办结程序方面有了新举措。认真受理公民、法人申诉控告案件,充分发挥了*工作联系群众、维护稳定的作用。制定了*处理工作规程,专门安排一名办公室人员具体靠上抓,建档立案,接收传办,对每一件*都做到领导阅批、分析调查、跟踪督办和及时反馈四个环节,确保了件件落实处。上半年共办理*案件==件,办结率===%。

二、取得主要经验

(一)把握三个原则,提高了整体服务水平。

宪法和法律规定了县级人大及其常委会在本行政区域内行使监督权、决定重大事项权和人事任免权。办公室担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的繁重任务,在具体工作当中,我们把握三个原则:一是把握主动性原则。办公室的从属地位决定了工作性质和范围带有被动性,对此,我们注意从工作态度、工作方法的改进上下功夫,力求在被动中发挥主动性。对日常性、周期性及规律性工作做到提前预测,主动开展。无论是会议服务、文字服务、还是后勤服务工作,都要坚持计划早安排、思想早动员、措施早落实,确保各项工作的顺利开展。二是把握合法性原则。人大及其常委会的所有工作,从内容到程序,都必须符合法律法规的规定。因此,我们在向常委会报送的材料、信息、提出的建议意见或常委会的活动安排上,都确保站在政策的高度和法律的角度去考虑问题,以法律为依据。三是把握创造性原则。我们积极转变服务工作的方式方法,善于研究、探索加强和改进人大工作的措施,紧贴常委会中心工作,紧贴领导工作思路,积极为领导决策提供具有前瞻性的预案,创新人大工作。

(二)强化服务意识,搞好了三个服务工作。第一,为代表大会、常委会会议和主任会议服务。“三会”是各级人大及其常委会行使职权的重要形式,是代表人民行使管理国家权力的重要手段。我们本着“准确、及时、保密、落实”的原则,精心做好会前准备、会中组织、会后督查落实,为“三会”的顺利进行提供了优质高效的服务。第二,为基层群众和代表服务。办公室是人大常委会联系人民群众的窗口,我们注意通过办理来信来访了解人民群众的意见和要求,了解“一府两院”工作中存在的问题,为常委会实施监督提供信息服务。同时,我们注意加强与人大代表和常委会组成人员的联系,经常和他们沟通信息,为他们行使职权提供服务。第三,为机关服务。通过改善机关办公条件和福利待遇,改善后勤管理,使他们有一个良好的工作环境和生活条件,心情舒畅,专心致志地做好工作。

(三)紧紧围绕大局,提高了综合协调能力。办公室工作繁杂琐碎、涉及面广、头绪多、政策性强,是各方面矛盾的汇集点。为此,无论处理任何事情,我们都坚持从大局着想,把事关大局的中心工作,领导关注的主要事情,群众关注的热点问题,作为办公室工作的核心,使办公室工作始终保持了正确的方向。在综合协调上,一是处理好上下级人大办公部门之间的关系,经常通气、交流工作方法和经验教训,有效促进了工作;二是处理好与党委、政府和政协领导班子办公部门的关系,加强联系,在工作上争取到了大力支持和配合;三是处理好内部各工作机构的关系,强化与各工作机构的沟通、做好综合、归纳和统筹工作,及时上情下达、下情上达,在人大机关建立一个工作同心的团结整体,确保了常委会各项工作顺利开展。

三、今后努力方向

====年是实施“十一五”发展规划的开局年,筹划安排好明年的工作意义重大。针对全区当前发展的新形势和新任务,以及贯彻落实刚刚召开的全市人大工作会议精神新要求。明年,我们人大常委会办公室要进一步在四个方面下功夫:

一是在调查研究上下功夫。围绕××*区人大工作思路和总体安排,深入实际调研,为常委会领导决定重大事项和审议“一府两院”工作报告提供可靠翔实的依据,如城市建设、环保工作、农民增收等群众关注的热点,努力发挥职能当好参谋。

二是在综合协调上下功夫。进一步加强与各委室的工作协调,促进形成常委会整体工作合力。主动协调党委、政府、政协办公室及其他部门的工作,提高常委会工作的针对性。加强与上级人大及兄弟县(区)人大的协调,营造良好环境。

三是在督查落实上下功夫。围绕常委会重要工作部署,既查工作进展,又查实际效果,确保工作落实到位,尤其要加大政府及其部门对常委会审议意见的落实督促力度,搞好对政府部分组成人员的述职评议工作

四是在加强学习和健全运行机制上下功夫。加强机关同志的经常性学习,尤其是新颁发法律和人大业务知识的学习,促进人大机关同志增强大局意识、发展意识和创新意识,提高综合素质和工作水平。进一步深化效能建设,在健全行之有效的工作机制上多思善谋,促进机关同志转变作风,深入实际,扎实工作。