总结

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2006年，××质监局新一届班子组建以来，认真贯彻省局109号文件精神，紧紧围绕强化“三种意识”，搞好“两大服务”的指导方针，按照××市局提出的规范执法检验检测行为，提高服务社会经济有效性的要求，结合××实际，提出了“同心同德干工作，增收节支求发展，，两大服务树形象，整体工作上台阶”的工作理念，坚持一手抓队伍建设，一手抓服务发展，积极探索以服务促发展、树形象，铸造服务型质监、构建和谐系统的新路子。经过半年来的努力工作，××局在××市质监系统上半年各项工作目标综合考核中名列第一，事业发展基本步入了良性轨道，为事业发展注入了强大的活力。截止2006年6月，××局已完成全年预算收入的75%，比上年同期增长28%，偿还债务35万元，投入事业发展17万元。其基本做法是：

一、坚持以人为本，狠抓队伍建设

事业要发展，队伍是关键。没有一个团结务实、干事创业的领导班子，就不可能带出一支好的队伍；没有一支纪律严明、作风正派的队伍，就不可能形成整体合力，完成各项责任目标更无从谈起。队伍建设的关键在于党组、在于班长；队伍稳定的关键在于能否解决群众关心的热点、难点问题。如果做到了以上两点，这支队伍就有了向心力、战斗力、凝聚力。这是××质监局党组的共识。

为此，××局围绕“六个坚持”做文章：坚持以学习培训武装人，坚持以建章立制规范人，坚持以监督检查促进人，坚持以整改问题提高人，坚持以各种文体活动凝聚人，坚持以优美的环境鼓舞人。一是规定每月分别由各业务科室围绕职能职责集中授课、集中测试，鼓励职工在职自学，不断用科学理论和业务技能武装人，适应质监事业发展的要求；二是建立完善各项规章制度，凡是党组决定的事项，要求职工做到的，党组成员首先做到，要求职工不做的，党组成员坚决不做，决不搞“特殊化”。××局党组书记、局长李耀武坚持每天7点半到岗上班，无论刮风下雨，始终如一；到企业调研服务，无论时间再晚，从不在企业吃饭，给全局职工带了好头，做了榜样，全体干部职工的组织纪律性和廉洁自律意识明显增强，无发生接受行政相对人吃请等不良现象；三是建立行政问责制度，开展依法行政效能监察，以全市系统开展的严格规范执法检验检测行为和提高服务社会经济有效性活动为契机，促进整个队伍执法水平的提高，执法人员素质的全面提升；四是定期召开中层以上干部座谈会，查摆问题、分析问题、解决问题，采取个人找、领导点、群众评的方式，切实挖掘出当前存在的与质监事业发展不相协调的问题，以问题的整改解决来改进现有工作；五是通过开展“四个一”活动，增强队伍的凝聚力和向心力，达到提高队伍整体素质的目的。即“每月进行一次集体活动；安排一次全员业务知识考试；组织一次党员集体学习；召开一次党组与中层的座谈会”。如“三夏”期间，党组书记、局长李耀武亲自带领班子和全体职工到田湖上湾村帮助贫困户和外出务工人员家庭收割小麦等，通过开展形式多样、丰富多彩的各种活动，融洽了干群关系，活跃了职工文化生活，极大地调动了广大职工干事创业的积极性。六是改善、优化办公环境，营造关心人、鼓舞人的干事环境。2006年初，新的班子调整后，首先从解决群众关心的热点、难点问题入手，调整了目标考核办法，实现了工资发放与目标任务脱钩的管理模式，大大提高了职工的工作积极性和主观能动性，人人自我加压，个个积极主动完成目标责任，比、学、赶、帮、超蔚然成风。如××局特检股原预算收入为12万元，截止目前，已完成全部预算，并表示要想方设法扩大工作面，挖掘工作潜力，力争年终达到预算收入20万。其次加大硬件投入力度，投资17万元用于事业发展，改善了工作条件，美化了办公环境，提高了检验检测能力，为各项工作的顺利开展奠定了基础。

二、发挥职能优势，当好“质量卫士”

只有充分发挥质量技术监督职能优势，唱好、唱响、唱活服务戏，当好“质量卫士”，才能更好地服务县域经济发展，才能实现质监事业的健康、快速发展。××局在服务县域经济，实现质监事业发展中坚持做到“四个结合”：一是发展与县域经济产业结构相结合。今年以来，××局着力在围绕政府中心工作、“三农”和企业发展等方面搞服务，结合县域情况，重点突出围绕“三农”搞服务，在突出特色、突出亮点，促进农业发展、农民增收、农业增效上做文章。2006年上半年，党组书记、局长李耀武带领班子成员走遍了辖区16个乡镇，主动与各乡镇沟通协调农业标准化工作，促使陆浑银鱼省级农业标准化项目顺利通过省局验收，重点达成何村小杂果、饭坡辣椒和九店花椒申报省级标准化项目的发展意向，以及帮助木植街香菇申报无公害产品。二是发展与提高服务能力相结合。通过加强技术机构建设、增加检测项目和提高检测水平，来达到为企业提供优质、高效、方便、快捷服务的目的。2006年初，××局投资1.5万元添置了免烧砖压力机检测设备，开展了新的检验项目，提高了服务企业有效性，受到了企业的欢迎，得到了地方党委、政府的肯定和支持。三是发展与严格依法行政相结合。通过规范行政行为，提高依法行政水平，树立质监部门的良好形象。四是最大限度地拓展工作覆盖面，取得效益的最大化，新增收入近9万元，从而达到促进质监事业快速发展的目标。2006年上半年，为开辟新的经济增长点，××质监局先后邀请××市质监局检测中心共同对医疗卫生行业在用计量器具进行强制检定（仅此一项就增加收入3.5万元），购置压力机检测仪，新上免烧砖检验项目（增加收入3万余元），邀请省特检院对全县加油机防爆装置进行专项检验，收入2万余元等等，这些都是往年所没有开展过的。，

三、加强沟通协调，营造良好环境

营造一个良好宽松的外部环境是质监事业发展的有力保障。2006年上半年，××局更加注重对外沟通协调，一是主动向县四大班子领导（特别是主要领导和主管领导）汇报工作，争取地方党委、人大、政府、政协的关心和支持。如4月份县委分配的村部建设任务中，按规定××局本应出资1万元支持村部建设，经过与有关部门的协调，最终减免了5000元；同样，在县委确定的白云山促销活动中，经过积极协调，××局没有被分配宣传促销任务，仅此一项就节减开支8万元左右；二是主动与纪检监察、纠风治乱、政法宣传等部门沟通协调，取得他们的理解和支持；三是搞好与工商、卫生、药监等职能部门的“邻里关系”，通过多通气、多配合、多协作，实现工作良性互动、关系和谐；四是搞好与企业之间的关系，采取领导分包服务企业、对重点企业实行“驻站服务”、“一费制服务”等方式，最大限度的为企业提供服务，提高服务有效性。如4月份，该局在××陆浑冶金建材有限公司设立“质监工作站”，指派懂业务、懂技术的人员驻厂服务，通过在质量、标准、计量、市场等方面实实在在的服务，企业效益明显增加，仅两个月，企业就增加收入10万余元，为企业真心的服务换来了企业的信任，也得到了县委政府的肯定，被县委、县政府授予“支持非公有制经济发展先进单位”。白云山客运索道有限公司为其送去“企业贴心人，安全保护神”的锦旗，××0334河南省粮食储备库面粉厂为其送去了“贴心企业，增效后盾”的锦旗，以感谢该局为其提供的全方位的服务。

事实证明，关系就是生产力，加强沟通协调，处理好方方面面的关系，营造良好的外部环境是事业发展的重要保证和强大动力。

四、理顺管理体制，谋求良性发展

为实现质监事业快速发展，××局坚持从内部管理抓起，理顺管理体制，加大增收节支力度，构建和谐质监。一是完善制度，加强管理。首先强化了财务目标的科学管理，从县局实际出发，对原定目标进行了调整，在预算任务的分配上，采取低指标、保工资、保稳定的做法，任务外高限额保经费的科学发展政策，极大地调动了干部职工的工作积极性。其次是日常管理进一步规范，制定下发了请销假、卫生、车辆、办公用品等十二项管理制度，有力地促进了各项工作的开展，随着这些制度的逐步落实，内部关系进一步理顺，办公秩序进一步规范，为构建和谐质监奠定了坚实的基础。二是勤俭节支，还债发展。财务管理得到加强，出台了具体措施，对日常办公、招待、燃修等各方面都做了具体规定，最大限度地压缩一般性支出。截止2006年6月，××局共偿还债务35万元，投资8万元购买检测设备、改造实验室设施、更新办公家具、美化楼院环境，筹资9万元购置2辆面包车，改善了交通条件，增强了发展的后劲。三是干群关系更加融洽。××局着力营造党员干部与群众面对面沟通、心贴心交流的环境，通过多种途径倾听群众的心声，积极创造条件解决群众反映的各种问题，进一步密切了干群关系，赢得了职工的信任。2006年上半年，该局没有发生一起信访事件，也没有发生一起群体性矛盾冲突，与过去频繁发生的上访告状形成鲜明对比。四是团结干事谋发展成为风尚。随着省局109号文件的深入贯彻与落实，干事、创业、谋发展成为全体干部职工的普遍共识和自觉行动，全局上下形成了同心干事业、团结谋发展的良好氛围，债务总额明显下降，事业投入不断增加，业务收入不断增长，事业发展已经步入了良性循环的轨道。

半年来，××局工作中取得的显著成绩，事业上得到的良性发展，得益于抓省局109号文件精神的贯彻落实，得益于抓“两大服务”，得益于抓队伍建设，得益于抓队伍稳定，得益于抓内外和谐。