财政局全年总结

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市财政局××××年工作总结

××××年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导下，以江总书记的“三个代表”的重要思想和十五届三中、四中、五中全会精神为指针，紧紧围绕全市中心工作，不断强化各项工作措施，圆满完成了年初确定的各项工作任务，促进了全市国民经济和各项事业持续、稳定、健康发展。

全年共完成地方财政收入万元，占年度预算的，较上年增长；完成财政支出万元，占年度预算的，较上年增长，连续年实现了财政收支平衡。

预算外收入完成万元，占年初预算的，较上年增长。其中：第二预算收入完成万元，占年度预算，的，较上年增长；代管收入完成万元，占年度预算的。

全年共引进各类资金万元，其中有偿资金万元，无偿资金万元。

获得各类荣誉称号个，其中集体个，个人个。

一年来，主要做了以下六个方面的工作：

一、克服困难，积极组织收入，确保收入稳定增长

今年以来，我市财政工作形势依然十分严峻，政策性减收因素和自然灾害给全市的收入工作带来巨大影响，农业全面减产，农民情绪浮躁，征管难度加大。面对工作中的困难和不利因素影响，广大财政干部职工充分发挥艰苦奋斗、不怕困难的斗争精神，不断强化工作措施，圆满完成了年初确定的收入任务，为实现全年收支平衡打下了坚实基础。

⒈狠抓财政自身组织收入项目的征收工作。今年以来，罕见的自然灾害给我市的农业生产带来巨大影响，直接影响到农业税和特产税的征收工作。但在全体财政干部的共同努力下，克服各种困难顺利实现了夏征一季完成农业税征收任务。在特产税征收方面，我们在镇率先推行了“三公开、四到户”试点工作，为全面推行此项制度积累了经验。在渔船特产税征收方面，我们改变了原有的征收方法，由过去的渔船马力分段征收为每马力按元征收，由过去各财政所征收改为由市水产局渔政站依法代征。在契税征收方面，建立了一套较完善的契税征管新机制，被省财政厅评为全省契税征管工作典型，全年超额完成了契税征收任务。为严肃税法，打击偷、漏、抗税等行为，九月份以来，我们请市经保大队配合，共对五个乡镇冷藏企业的漏税现象予以查补；对两户抗税企业依法查封帐户和等税额资产；对两个村集体抗税现象，会同乡镇政府，多次召集村两委及有影响力的村民开座谈会，了解他们的情况，做好思想工作，从而打开了局面。到目前，共清理拖欠税款万元。全年共完成农业税收入万元，特产税收入万元，契税收入万元，耕地占用税收入万元，分别占年度的预算的、、、。

⒉加大组织协调力度，确保全市收入稳定增长。今年以来，我们加大了两税收入的组织协调力度，与两税部门保持了密切联系，通过定期召开联席会议，财税之间互通信息，共同解决征缴工作中出现的问题。为了让市领导随时掌握全市财政运行情况，我们坚持十天一汇报制度，定期分析全市财政收支运行情况，及时向市领导作好汇报，为领导指导工作和正确决策提供了参谋意见，确保了全市财政工作正常稳定发展。

⒊全面开展税源调查活动。近年来，随着经济体制、企业制度和财政体制改革以及税源结构的变化，造成传统税源相对匮乏，而新增税源却未得到充分挖掘，使全市财政收入增幅远远低于国民经济的增长速度。为确保各项税收应收尽收，从年初开始，我们组织精干人员，全面开展了税源调查工作。为提高调查人员的业务水平，我们在全市大中型企业中抽调财会能手，并邀请有关专家进行培训指导，设立了科学的抽样调查方案，按经济性质、行业、企业主体税种进行分类调查测算，确保调查工作思路严谨有序，程序规范科学。通过税源调查，基本摸清了我市税源情况，为调整收入结构和组织收入工作提供了一手可靠资料。

⒋加强预算外收入征管。预算外资金是我市综合预算收支大盘的重要组成部分。为全面完成年度预算指标，我们进一步细化、量化了工作指标，对征管人员分组落实任务，加大考核力度，最大限度地调动每位干部职工的积极性，特别是对门票收入的征收，坚持每天到六个售票口征收。在征管工作中，坚持“征管结合、以管促征”原则，加大清理漏管单位和稽查力度，新增了交通汽校上岗证费和卫生局许可证审验费等项收费，进一步完善了预算外资金征管范围，保证了管理制度的严肃性，提前三个月完成了全年预算任务。

二、加强支出管理，优化支出结构，增强重点保障力

在财政资金使用管理上，我们牢固树立“过紧日子”思想，以开展“支出改革效益年”活动为契机，坚持按“保工资发放、保社会稳定、保法定支出”的顺序安排支出，积极推进支出改革，进一步优化支出结构，加强支出管理，增强了财政重点保障能力，有力地支持了地方经济和事业发展。

⒈科学调度资金，确保重点支出。保工资是财政的首要任务。今年以来，我们通过科学调度资金，确保了全市工资的正常发放，全市未出现拖欠工资现象，为维护社会稳定做出了积极贡献。同时，认真贯彻上级精神，加大对农业、科技、文教、卫生、环保、社会保障、基础建设等投入力度，全年用于农业支出万元，社会保障支出万元，城建维护费支出万元，分别较上年增长、、，全年共拨付重点工程建设资金万元，有效保证了海滨广场、路改造、路绿化、路拓宽、污水处理厂、调水工程等重点工程建设的顺利进行。为支持地方企业发展，我们还投入企业挖潜改造资金万元，为扶持我市企业发展壮大起到了重要作用。

⒉加强支出管理，提高支出效益。在资金使用上，我们严把支出关口，严格按预算、按进度拨款，对追加支出项目，本着既要发展事业又要节约支出的原则，深入调查落实，凡无特殊情况，一律不开追加口子。并不断加大对支出项目的审核力度，对各种专项资金的使用情况进行全过程监督检查，确保资金专款专用和使用效益的提高。

⒊积极推行财政支出改革。一是推行了委托银行工资制度。今年月份，我们正式在全市市直行政事业单位推行了委托银行发放工资制度，通过完善制度，规范程序，确保纳入范围的人员及工资项目的准确性，全市共清理人员人，年节减财政支出近万元，走在了市的前列。二是稳步推行政府采购制度。我们在规范运作的基础上，将政府采购面逐步扩大到基本建设、城市公用设施、环保等领域，将服务项目扩大到车辆统一保险、定点加油和行政事业单位统一定点印刷项目上，年内共进行次公开招标采购，实现合同额万元，节约资金万元，节约率达，取得了较好的经济效益和社会效益。

三、加强财政监督管理，规范社会经济秩序

今年以来，我们紧紧围绕财政中心工作和社会热点问题，我们组织开展财政专项检查工作。

⒈组织开展财政内部审计工作。从年初开始，根据局党组要求，我们组成个检查组，对系统内个部门个核算单位的执法情况、各项经济活动的程序、手续执行情况进行了审计，对发现的问题提出了整改意见，进一步规范了财政工作行为。

⒉组织开展全市税收专项治理整顿活动。从月中旬到月底，我们联合两税、审计等部门，组织进行了全市税收专项治理整顿工作，共检查单位户，查出应补税款万元，罚金万元，实际入库万元，核对工商税务登记户，核出有工商登记未税务登记户，促进了税收征管质量的提高，维护了税法的严肃性。

⒊组织开展乡镇财政工作检查指导活动。为提高乡镇财政工作水平，我们在乡镇财政工作中组织开展了“查、比、改”活动，对检查中发现的形形色色的问题提出了整改意见，限期改正，规范了乡镇财政部门的各项业务工作。同时，我们结合撤并乡镇工作，重新核定合并乡镇财政收支基数及结算办法，并对全部乡镇财政部门的债权、债务进行了一次集中清理，核销呆死帐，净化了财务核算内容。

四、加强宏观调控管理，不断完善财政职能

⒈加强预算外资金管理。一是加强票据源头管理。我们建立了规范的票据使用回收核销管理制度，合理确定单位票据的发放量，规范票据申购程序，并对单位票据使用情况进行清查，强化了票据“源头”控制关。二是认真做好推行“票款分离”工作。制定了《市行政事业性收费和政府性基金“票款分离”实施办法》，明确了实施“票款分离”工作操作要求，对银行代收网点设立、票证传接、资金缴交、数据传递、审核对帐等内容做了详细规定，率先在法院及土地局进行试点运行后，并进一步扩展到建委系统各单位，为全面推行“票款分离”工作积累了宝贵经验。三是搞好行政事业性收费和政府性基金的清理检查工作。从月份开始，我们组织人员对劳动、社会保障、人事、建委、公安等个系统及其下属个单位的行政事业性收费和政府性基金进行了专项检查，对违规违法问题进行了审定和处理，有效制止了乱收费行为，为实施“票款分离”工作创造了条件。

⒉加强企业财务管理和国有资产管理。一方面在认真做好企业财务管理工作的基础上，我们重点筛选了一部分企业，开展了企业运行质量情况调查，为指导和帮助企业更好发展提供了参考资料。另一方面认真做好国有资产统计年报和产权登记工作，严把资产评估确认关，积极回收产权出让收入，确保国有资产保值增值。全年共对户国有企业进行了年检，完成产权登记户，并按时接收了会计师事务所的会计档案，会同经贸委对九户年薪制的单位进行了审计考核。

⒊加强基建财务管理。今年是我市重点工程建设投资量最大、工程项目相对分散、工程战线拉得最长的一年，且存在重点工程工期短、质量严、工程大、施工单位多、包含项目多等难题。为确保重点工程如期进行，我们克服各种困难，在认真做好预算审查的同时，积极参入各种施工合同的签定工作及设备、材料考察招标工作，从工程立项审报预算、资金调拨、使用、决算等各个环节上都严格把关审计，坚持做到事前、事中、事后全过程跟踪审查，既保证了工程质量，又提高了建设资金使用效益。特别是对国债专项资金使用上，坚持“三专”管理方式和“四按”拨款原则，防止了国债资金被挤占挪用现象发生，全年共审核工程项目个，审核资金万元，核减万元。

⒋加强社会保障资金管理。一是加强社保基金财政专户管理。我们认真执行社保基金财政专户管理规定，督查社保基金及时入户，对专款使用实行全过程监管，确保基金安全运行和专款专用，累计完成财政专户管理基金万元。二是加强调查研究，深化医疗制度改革。针对我市医疗费用超支严重这一现象，深入调查分析在基金管理与使用中存在的问题，合理测算有关数据，全面参与基金管理与监督，促进医院加强内部管理，并联合有关部门对两处定点医院的药品价格进行了检查，有效遏制了药品价格上涨过快和医疗费用过度膨胀的势头。

⒌加强住房资金管理，推进房改进程。一是加强住房资金的归集与管理。我们通过加强宣传和强化催缴措施，全年共收缴住房公积金万元，收缴售房款万元，累计收缴住房公积金万元，代管单位住房资金万元，住房公积金单位和个人缴交比例分别达到和。二是积极推进乡镇住房制度改革，我们制定了乡镇房改实施意见，加大政策宣传与督查力度，推动了房改工作在我市深入进行。

⒍加强会计事务管理。一是高质量完成了全市会计人员普查工作，普查会计，人员多名，为进一步加强会计人员管理奠定了基础。二是全面宣传《会计法》，我们邀请财政部专家举办了《会计法》专题知识讲座，并成功组织了全市《会计法》知识竞赛活动，组织会计人员《会计法》培训班期，培训会计人员余人。三是认真做好会计人员培训和考试工作，全年共组织各类会计人员培训和考试人次，检查验收会计基础规范化单位户，提高了全市会计人员素质和会计工作质量。

五、认真做好招商引资工作，努力清理回收逾期贷款

一是积极开展招商引资工作。为调动广大干部职工招商引资的积极性，完成市政府下达的任务，我们实施了招商引资责任制，从局党组成员到各单位、科室层层下达了年度引资指标，年终纳入业务工作考核。在工作中，局党组成员发挥了带头作用，积极开展“跑部进厅”活动，多方面搜集信息，多渠道引进资金和项目。其中，我们通过积极运作，成功引进了酒业有限公司项目，企业计划投资额万元。二是不遗余力地开展清欠工作。大规模的逾期借款已严重制约着财政资金的合理调度和财政工作的顺利开展。虽然清欠工作只剩下了难点和“硬骨头”，但是大家充分发扬不怕碰钉子精神，克服各种困难，合理运用各种有效手段，尽最大努力回收资金。全年共回收逾期贷款万元，占年初任务的，其中本金万元，利息万元。

六、加强干部队伍建设，提高干部队伍素质

⒈加强学习与教育工作。今年以来，我们结合全市开展的集中教育整顿和“三讲”教育活动，组织干部职工认真学习中央领导的重要讲话和党规党法，重点学习了十五届五中全会精神，集中收看了市“三讲”教育讲师团的专题教育讲座、中国人民大学叶卫平教授关于中国加入世贸组织的知识讲座和《当前财政形势与财政工作》的讲座录像，增强了学习的针对性，使干部队伍的政治素质和业务素质得到进一步提高。

⒉加强精神文明建设。我们继续在全系统内开展精神文明创建活动，进一步完善了创建细则，使其更具实用性和可操作性，在系统内广泛营造了争先创优的新高潮，全局共有个单位和科室获得了文明单位、文明科室称号。同时，积极组织开展丰富多彩的群众文化体育活动，成功举办了财政系统第二届田径运动会，培养和磨炼了干部职工吃苦耐劳、敢于拼搏和团结奋进的精神，展现了财政干部良好的精神风貌。

⒊加强党风廉政建设和制度建设。一方面是加强廉政思想教育工作，我们在做好日常廉政思想教育的同时，注重加强专题教育工作，组织大家观看了《警钟》、《胡长清案件警示录》等党风廉政教育录像片，进一步增强了干部职工的廉政意识和党风党纪观念。另一方面是加强制度建设，强化制度约束力。完善了《市财政局资金管理补充规定》、《市财政局党风廉政建设责任制实施办法》、《市财政局车辆管理规定》、《市财政局接待工作管理规定》，在系统内推行了办事效率监督卡、服务承诺制度和政务公开制度，并在民主评议领导干部的基础上，建立了民主评议机关工作人员和谈话制度，在年度工作总结大会上层层签订了党风廉政建设责任书，强化了一级抓一级的责任意识，进一步规范了干部职工的日常工作行为，促进了党风廉政建设工作的制度化和规范化。

回顾前一阶段的工作，虽然取得了一定成绩，但是我们仍然看到工作中的困难和不足之处。一是由于财政增收潜力得到不断深挖，新的财政增长点尚未形成，造成财政发展后劲不足，财政收入增长缓慢；二是财政必保项目增多，财政支出压力越来越大，资金调度日益困难；三是财经领域内的违法乱纪行为仍时有发生，偷、逃、漏税行为和挤占、挪用财政资金现象仍不同程度地存在，财政监督管理职能有待于进一步强化；四是清欠工作困难重重，偿债压力越来越大，大规模的逾期贷款严重制约着财政工作的顺利开展；五是干部队伍整体素质有待于进一步提高。在今后的时间里，我们要进一步加大工作力度，切实解决好这些问题，将全市的财政工作再推上一个新台阶。