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200x年下半年以来,我局按照省委、省直机关精神文明建设工作的部署和全国环保系统文明委的工作要求,以“共建文明和谐海西”为主题,以“创文明和谐机关,做人民满意公仆”为重点,坚持“四个围绕”,努力提高全体干部职工文明素质和现代文明程度,为全面建设小康和构建社会主义和谐社会提供思想保障和精神动力。
一、以学习重要讲话为重点,不断深化理论武装工作。
6月25日,总书记在中央党校省部级干部进修班上发表了重要讲话。讲话深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题,为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。局党组高度重视,在组织初学的基础上专门召开会议对全系统的学习贯彻作出部署,以党组名义下发通知,召开机关干部和直属单位处以上干部会议进行学习动员,提出具体要求。各级党组织迅速作出安排,通过组织广大党员干部学习讲话,对在新的历史时期举什么旗,走什么路有了更加深刻的认识,对坚持和发展中国特色社会主义,坚持解放思想、改革开放、坚持科学发展、社会和谐和全面建设小康更加坚定不移和充满信心。学习中大家紧密联系环保工作实际,深入分析所面临的形势和任务,感到当前环保既带来难得的机遇,又面临严峻挑战,如何按照贯彻落实科学发展观的要求,实现环保工作历史性转变是根本性的问题。局党组紧紧抓住班子思想政治建设这个关键,通过理论学习统一思想认识,自觉把思想和行动统一到胡总书记重要讲话上来,充分发挥领导核心作用,做到思想上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实,保证中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻实施,促进局机关形成团结一致干事业,齐心协力抓发展,群策群力促和谐的良好局面。按照中央和省委关于加强党员经常性教育等四个保持共产党先进性教育长效机制文件的要求,进一步完善党建工作责任制,党员经常性教育,基层组织建设和联系群众等长效机制,从本局工作实际出发,围绕新时期实现环保工作历史性转变和省委省政府对环保工作的要求,更新工作思路。一是贯穿“服务、履职、推进”主题,不折不扣地履行环保统一监管职能,全面推进污染防治和生态保护,坚持把改善环境质量,让人民群众喝上清洁的水,呼吸上新鲜的空气,吃上干净的食品作为工作的出发点和落脚点;二是依法行政,加大执法力度。认真查处危害人民群众利益和身体健康的违法排污和污染事件。统一部署和组织了专项行动,重点查处了重金属开采企业和化工企业等影响群众生产生活的案件;三是下大力气抓好污染减排工作。针对我省200x年和今年上半年没有完成减排目标任务的问题,局党组痛下决心,多次召开党组扩大会(扩大到处以上干部),发动大家分析原因和寻找解决办法,形成共识后制定减排计划与实施措施,明确责任分工,认真抓好落实,确保年内目标任务的圆满完成。
二、以机关作风建设为抓手,扎实推进和谐机关建设。
构建和谐社会是个系统工程,涉及方方面面,机关作为社会的一个重要组成部分,也不例外。构建和谐机关,就是要形成思想统一、公平公正、管理有序、诚实友爱、团结向上的和谐氛围。建设和谐机关的目的在于促进履职和服务发展。切实转变机关作风,健全完善工作机制和规章制度,提高干部履职能力和工作效率,是建设和谐机关的内在要求。
1.大力抓好机关作风建设,认真解决机关在作风方面存在的问题。一是强化效能建设。进一步健全和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等七项效能建设制度,从源头防止不廉洁、推诿扯皮、效率低下的现象发生;二是推行政务公开。通过各种形式把不涉密的内容全部公开,便于群众监督。进一步改革审批审核制度,做到权限下放,手续简化,时间缩短,重点项目提前介入,主动为企业和基层服务;三是持续抓好行风评议工作,通过抓评议找差距,抓整改促落实,不断提高行风建设水平,连续几年我局在省直机关行风评议中排名都居较前位次,得到省政府的肯定。
2.着力培养融洽的人际关系,营造和谐的工作环境。构建和谐社会,首先必须实现人与人之间和睦相处。构建和谐机关,必须以和谐的党群、干群关系和诚实友爱的人际环境为前提。前些年,我局按连发生过几起刑事、经济案件,搞的人心惶惶,相互戒备猜疑,思想动荡,不仅给机关工作带来了影响,也使环保部门的形象受到极大损害。为改变现状,党组一班人首先从机关形象抓起。从“内强素质、外树形象”入手,党组成员从自身做起,讲团结、顾大局,在全局系统大力倡导和谐理念,培育和谐精神,提倡友谊和谅解,做到大事讲原则,小事讲风格。二是抓用人公正透明。通过营造公平竞争平台,使每个人都能各尽其能,各得其所,都有用武之地,使各方面利益都得到协调,内部矛盾得到正确处理。三是抓团结友善。做到多律己不责人,多沟通不猜疑,多谦让不争功,多宽容不挑剔。同志间相互理解、团结友爱,工作上相互配合,不拆台不诿过。经过大家的共同努力,初步形成风正气顺,人和业兴的良好氛围。
三、以坚持思想政治教育为根本,努力培养新时期“四有”新人。
改革开放以来,人们的道德观念、行为举止和价值取向均发生了深刻的变化,思想比较活跃。我们适时开展理想信念教育,使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强抵御腐朽思想的侵袭,明白外来的先进的理念、管理方式、先进文化我们应当以积极的态度吸收和借鉴,但中华民族几千年的文明精华我们更应该继承和发扬光大,尤其在建设中国特色社会主义的今天更为重要。一是广泛开展理想信念教育。通过组织深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,结合开展国情、省情教育和中国革命、建设、改革的历史,使大家深刻认识坚持党的领导、坚持走社会主义道路、改革开放是中华民族振兴的必由之路,只要我们按照中央制定的正确路线走下去,坚定信心,努力实践,全面建设小康社会的目标就一定能实现。二是大力弘扬民族精神和时代精神。开展向英模和身边先进人物学习活动,组织观看电影《公仆》,使大家深受教育和感动,激发了追求事业的使命感和工作热忱。结合庆祝建党76周年和建军80周年,组织机关和直属单位支部书记、优秀党员、党务工作者赴井冈山革命根据地考察学习,重温革命历史,缅怀先烈功绩,使每名共产党员在心灵上受到一次洗礼。组织军转干部参观福建省纪念建军80周年大型主题展览,并进行座谈讨论,大家相互勉励,表示要继续发扬军队的优良传统和作风,在各个岗位上尽心尽职,不辱使命,多作贡献。三是加强社会主义荣辱观教育。按照省直机关文明办的部署,开展了以“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践活动,结合机关实际,由局党组书记马承佳同志专门给党员上了一次党课,对机关存在的一些不良现象进行分析,从团结的大局出发,要求全体党员要带头为树立良好风气、增强团结做出好样子。积极响应省委文明办组织开展第五个“公民道德·宣传日”活动的号名,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”以及“洁我家园、共创文明”主题活动。做到在机关接待、来信来访中,做到文明礼貌,倒水让座,热情接待,提高办事效率。能办的事尽快办,难办的事想办法办,不能办的事说明情况取得谅解。组织局系统干部职工参加省直机关“金秋扶贫助学”活动,共捐款1万多元,支持贫困大学生入学就读。
四、以“共建文明和谐海西”为主题,进一步深化群众性创建活动。
今年一月,省委、省政府召开全省精神文明建设工作暨先进命名表彰大会,会议明确了当前和今后一个时期精神文明建设总的要求。我局认真组织学习传达会议精神,按照卢展工书记提出的“四个重在”工作要求,结合实际,进一步抓好各项工作的落实。一是按照省直机关开展创建第十届文明单位活动的要求,进一步开拓思路,修订和完善创建计划与措施,突出“创文明和谐机关(单位),做人民满意公仆”(工作人员)主题,进行再发动、再动员,把服务群众、服务发展、廉洁高效和建设节约型机关作为加强文明建设的重要任务,认真抓好落实,取得实实在在的效果。二是与团省委密切配合,对全系统9个省级青年文明号窗口单位进行了复查和申报,同时重点指导福州市排污收费监理所申报国家级青年文明号有关工作,顺利通过考评并于7月底正式命名授牌。三是落实省直机关和福州市共建协调小组办公室提出的共建任务,加强对机关楼院绿化、美化、净化工作和室内保洁工作。同时积极参与科教、文体、法律、卫生、环保、涉台教育“六进社区”活动,不定期组织人员开展环保宣传咨询服务,提高群众环境意识。四是认真贯彻省政府《关于加强环境保护,促进人与自然和谐发展》的若干意见,将推进绿色社区建设作为一项重要工作来抓。通过帮助社区解决环境问题,改善社区环境质量,扩大群众参与,维护广大群众的环境权宜,努力建设人与自然和谐发展的新型社区,取得了良好的社会效应,得到群众和社会各界的广泛支持。五是发挥工、青、妇组织作用,适时开展寓教于乐,强身健体的文娱活动和体育比赛,营造和谐氛围,增进感情交流,增强凝聚力。今年春节前组织了一台迎春晚会,机关和直属单位踊跃参与,自编自导自演了一批文艺节目,内容丰富,形式多样,受到大家的喜爱和好评。积极响应有关部门号召,开展送温暖、献爱心和结对助困等活动。
过去的一年,我局精神文明建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足。如有的单位领导重视不够,措施不到位,工作中缺乏创新;创建活动内容、形式比较单一,不能适应新时期新形势的需要等,这些问题有待于我们在今后的工作中加以改进。