市地方税务局年终总结

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200*年，我局在中共南宁市委、南宁市人民政府和自治区地税局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领地税工作，实现收入稳定增长，税源监控能力明显加强，税收征管进一步夯实，税务检查取得新进展，信息化建设实现重大突破，纳税服务进入新阶段，服务经济社会能力得到新提升，干部队伍建设开创新局面，党风廉政建设实现新创举，政务协作向广度深度拓展，行政管理迈出新步伐，为全市经济社会发展作出了积极的贡献。现将200*的工作总结如下:

一、以组织收入为中心，税收收入首次突破40亿元，增收近5亿

200*年，在税收高基数、高增长的情况下，全局努力克服个人所得税起征点提高、企业所得税工资支出税前扣除限额提高等各项政策性减收因素的影响，采取一系列切实有效的措施，共组织各项税收收入41.16亿元，首次突破40亿元大关，同比增长13.65%，增收4.94亿元。在组织收入中，重点加强了对房地产、建筑安装等重点行业的源泉监控，开展对饮食、娱乐等薄弱环节的专项监控，对房地产开发企业采取按不同的计税利润率预征的管理办法,出台土地增值税预征率调整措施，实现房地产企业所得税1.53亿元，同比增长81.74%，增收6896万元；入库土地增值税2.31亿元，同比增长81.19%，增收1.04亿元，有效实现了税收增长。

二、以加强依法治税能力建设为重点，税源监控能力明显加强

我局集中主要力量抓好税源监控能力建设，力求在税源、税收管理上做到“心中有数，取之有度”。一是强化税源分析。定期召开税收分析会，对收入进度慢的单位进行重点分析，对政策性及一次性增减因素进行影响分析，对重点行业、重点企业、重点工程、重点项目进行综合分析，充分利用广西地税信息系统平台提供的有关数据对主要税种与相关经济指标进行对比分析。二是加强对税源的管理和监控。着重建立市局、县（区）局、基层分局（税务所）三级税源监控体系，明确辖区内的重点行业和重点纳税大户。对市区投资范围内的房地产、建筑安装企业采取全新的管理模式，对重点项目的立项情况和资金调拨情况实行专人跟踪管理，做到盘清总量税源，掌握新增税源，监控重点税源。三是各职能科室分别从经济发展、税收政策、税源管理、税务稽查等方面协助各基层征收单位围绕税源监控做好增收文章，有效地促进了税收增长的提速。

三、以征管制度建设为基础，税收征管工作进一步夯实

完善落实各项征管制度，完成税务登记证件换发。开展发票抽奖活动，组织发票专项检查。代收残疾人就业保障金及工会经费。加强欠税公告制度，全面清缴欠税。采取一户式和分类式相结合的方法，加强对征管档案的管理。以召开现场会、举办培训班等形式推进个体税收委托代征工作。全年共受理换证业户64426户，占总换证户数的68.43％；共对414户企业进行了欠税公告，金额达6589万元；代收工会费5413万元，完成市总工会任务建议数的113.95%；代收残疾人劳动就业保障金1252万元，同比增长312.9%。

四、以开展专项检查为重点，税务检查工作取得新进展

结合南宁市的实际，我局依法行政，文明执法，强化税务稽查，突出重点，集中力量，分阶段、有计划、按步骤地统一开展对房地产、制糖和服务娱乐等行业的专项检查，注重科学选案，讲究稽查方法，强化业务培训，促进专项检查质量的提高。全年共检查902户，查补入库金额1.74亿元，同比增长11%。其中，房地产行业查补入库1亿元，制糖企业查补入库480万元，饮食娱乐行业查补925万元。

五、以信息化“小高地”建设为目标，信息化建设实现重大突破

按照区局要求大力推广应用《广西地税信息系统》，顺利通过了信息化的达标验收，全面完成了数据市级集中工作。由我局自行设计开发的工作日志软件管理系统的成功运行、财税库行横向联网系统在我局的正式启动以及网上申报试点工作的大力推广，实现了我局税务信息化建设的重大突破，也标志着我局信息化“小高地”建设取得明显成效。其中，自行设计开发的电子工作日志管理系统采用B/S架构，以WINDOWS为运行主体，以工作任务、工作日志、工作抽查、工作总结、其他辅助功能为模块，构成管理系统的工作流程，为客观地监督考核工作完成情况提供了依据。据统计，自推广网上申报试点工作以来，共接受网上报税905户，累计征收入库税款2.55亿元。财税库行横向联网系统的启用，税款征缴入库时间由原来的2天缩短为30秒，成功运行15319户企业，累计实现扣款4.17亿元。

六、以开通12366纳税服务热线为契机，纳税服务进入新阶段

我局充分发挥专职纳税服务机构——税务服务中心的职能作用，以开通12366纳税服务热线为契机，加大服务承诺监督力度，努力构建纳税服务体系。自12366纳税服务热线开通以来，共为纳税人提供涉税咨询、投诉、举报服务9730余次，接受热点税收政策查询8900余次，回访纳税人2650余次。同时，开展广西地税网站和政务信息网站的全面改版和功能优化，全年共更新有关法规、涉税释疑、报道地税动态2182条，通过网站办理涉税电子邮件、接受税务咨询、举报投诉1371条。充分利用电视、电台、报纸、网站等媒体开展个性化的税法宣传。精心组织第十五个税收宣传月活动，其中“建设新农村，税收与您同行”、与商会建立税务服务工作站等宣传活动获全区地税系统优秀创新项目奖。

七、以落实税收政策为出发点，服务首府经济的水平得到提升

200*年，我局认真落实税收执法责任制，积极开展房地产税收政策、二手房交易、饮食娱乐业税收征管、《个人所得税自行纳税申报办法》的宣传，重点对全市年所得12万元以上的纳税人情况进行调查摸底，并建立信息跟踪反馈机制，确保个人所得税自行申报工作的顺利开展。同时，认真贯彻落实各项税收优惠政策，关注弱势群体，走访外商投资企业，服务“三会一节”，全年免收税务登记证工本费2.16万元，累计减免各项税收达1.18亿元。其中减免失业下岗人员再就业税收579万元，企业所得税减免1.03亿元，落实宾馆改造减免房产税274万元，为服务中国—东盟博览会及全市经济发展提供税收支持，并被市政府授予“外商投资企业服务月活动先进单位”及“社会消费品零售总额优秀服务单位”称号，1人被评为“南宁市技术改造优秀管理工作者”。

八、以“五要五不要”为推动力，班子和干部队伍建设开创新局面

一是紧紧抓住领导班子建设这一重点。领导班子建设是整个干部队伍建设的重点，只有一流的班子才能带出一流的队伍，创造出一流的业绩，这是市局新的领导班子的一致共识。200*年我局领导班子十分注重发挥首府地税的龙头作用，借市委市政府实施“开放创新年”的东风，举办开放创新大讨论活动，深入学习《文选》，开展社会主义荣辱观教育。在各级领导班子之间提出“五要五不要”的原则：即要通气不要赌气；要理解不要误解；要补台不要拆台；要爱护不要袒护；要谋事不要谋人的原则。积极稳妥完成隆安等6县局机构微调、职能优化和力量重组工作。进一步加大干部选拔任用力度，下放基层股（所）长任免权。召开“谋划地税发展”座谈会，就当前影响我局发展的突出问题及200*年的工作思路提出了很好的意见和建议。此次座谈会，是一次思想精华的大碰撞和大集中，“领跑广西、争创一流”已逐渐成为首府地税人的工作追求和一致共识。

二是紧紧抓住教育培训这一关键。以信息化达标建设为依托，开展全员培训、全员普考和现场抽考等多项培训和考试，共组织不同岗位、不同业务的考试104场(次),参考人员达1833人(次),通过率96%以上。通过培训考试，绝大部分干部职工能熟练掌握计算机基础知识、广西地税信息系统、公文处理系统的基本操作技能。此外，还组织35名科级干部赴南京、淮安、江阴等地进行考察学习。大力开展“五员”（税收管理人员、税务稽查人员、办税服务厅人员、税收分析人员、反避税人员）培训，为了达到“以考促学，检验效果，鼓励先进”的目的,组织了税务征管能手和税务稽查能手业务技能竞赛，参赛总人数为349人，共评出19名征管稽查能手，这是我局成立以来参赛人数最多、规模最大的一次业务技能竞赛，也是对税收岗位业务能力的一次全面检阅。

三是紧紧抓住干部队伍建设这一基础。市局领导班子贯彻落实“三个一”沟通联系机制，参加不同层级的干部座谈会，进一步了解其工作情况及思想动态。组织开展了“我为南宁地税献良策”活动，全局干部职工积极献言献策，并评出10大创新建议奖及提名奖。对群众提出的建议，市局领导非常重视，并将其作为加强干部队伍建设的一个有效途径，要求各职能部门认真对照检查，制定措施，抓紧整改，使群众的意见、建议做到事事有人抓，件件有回音，条条有落实。结合电子工作日志，对干部职工当天的工作、学习情况以日志形式予以记载，实行每周自查、每月检查、每季抽查，定期总结，定期考评。宾阳县局还率先推行了能级管理试点工作。此外，市局领导还积极出面解决了干部职工初中以下子女的入学、入托问题。在公开、透明、公正的前提下，着手落实住房建设，进一步解决干部职工的后顾之忧。

九、以建立预警机制为试点，党风廉政建设实现新创举

预警机制是科学的惩治和预防腐败体系的重要组成部分，按照区局的试点工作安排，我局在落实签订党风廉政建设责任状、坚持每月推荐一篇廉政文章、开展治理商业贿赂、强化“两权监督”、参加“政风行风热线”、进一步抓好党风廉政建设工作的同时，明确把预警机制试点工作作为200*年全局工作的重点来抓，并率先在全区六个试点单位中完成《建立健全预警机制试点工作方案》和《预警机制实施办法》的制定，在预警信息采集、分析评估、预警、反馈追踪、责任追究等5个重点工作环节实现突破，对违规、违纪的单位采取客观评价，并根据情节的轻重程度确定相应的预警级次。经过近一年的试点准备，目前已圆满完成了试点工作第一阶段的各项任务，试点工作的进度和质量在全区起到了带头示范作用。

十、以构建和谐的首府地税为目标，政务协作向广度深度拓展

为加强地方税源的监控，今年以来，我局积极探索源泉控管的办法，着力构建协税护网络，使政务协作向更深层次、更宽领域发展。通过主动汇报工作的质量和效率，取得了各级党委政府对地税工作的高度重视、全面理解和大力支持。通过与当地党委政府密切配合，建立起了个体地方税收委托代征的新模式。通过积极开展与国税、审计部门等社会各相关部门的协作，政务协作取得实质性进展。特别是在促进房地产行业税收一体化管理中，我局依靠财政、发改委、建委、国土资源等部门，开展土地增值税预征率调整和房地产行业预征企业所得税调研，组织土地交易税收清查工作。依托出租屋综合管理平台，对个人出租屋实行委托代征和采取综合征收率的征收方式，走出了一条出租屋税收管理的新路。

十一、以加强固定资产为突破口，行政管理迈出新步伐

我局以加强固定资产为突破口，行政管理迈出了新步伐。一是率先在全区采用用友ERP_U8固定资产管理系统软件和条码标签进行固定资产登记管理，实现了从验收入库、登记入帐、调拨领用、维修保养到报废处置等各个环节的信息化管理，做到账实对应,极大地提高了工作效率。二是启动公务用车保险的招投标工作，统一对全局200多辆公务用车实行定点保险，节省了近一半的保险费用支出，进一步加强了对公车的管理。三是较早在市区经费账户管理中推广应用网上银行业务,足不出户即可完成日常结算业务，降低了资金成本，实现了资金一体化管理。四是加强会议管理，大力推进政务改革。自20*年4月份以来，我局坚持清简务本、行必责实的原则，健全完善会议管理制度，从会议预算、审批、规模、时间、会场纪律等方面对会议进行规范管理，有效地改进了会风，提高了会议效率。五是按照建立实施公务员法基础数据库的要求，做好全系统公务员基础数据统计，完成工资登记和调整工作。六是全系统的档案管理水平也取得了较大的进步，其中宾阳、横县、隆安3个县局综合档案室顺利晋升为一级档案室。同时，建立完善税收科研工作内引外联机制，充分发挥税收科研对实际工作的推动作用。

同时，全局上下积极开展各种争先创优活动，掀起了学先进、赶先进热潮，精神文明创建工作再创佳绩：共获得2个国家级青年文明号，新任命区级“青年文明号”3个、市级“青年文明号”2个，继续认定“青年文明号”25个；市局荣获首府南宁“创建全国文明城市先进单位”称号，并被评为“市直机关先进基层党组织”；横县地税局横州分局荣获“全国三八红旗集体”称号；在“首届广西青年文明号艺术节”中，1人被评为“十佳”形象大使、1人荣获礼仪形象大赛季军，1人荣获最佳礼仪奖；兴宁区分局何坚同志荣获首届“南宁杰出青年卫士”荣誉称号；另有55个单位（集体）、63人（次）荣获地厅级以上荣誉。通过广泛开展文明创建活动，充分提升了首府地税的良好形象。

在肯定成绩的同时，我们也看到了工作中存在的不足，主要体现在以下几个方面：一是干部的综合素质和创新意识与率先发展、争创一流的要求有一定的差距。二是税收管理基础工作还不够扎实，尤其是税源管理比较薄弱，数据分析利用不够深入，税收征管质量和效率还需进一步提高。三是各项工作科学化、精细化管理的推进力度还需进一步加大；四是机关工作作风需要进一步改进。对于这些问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中采取措施切实加以解决。