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200*年,在县委、政府和区农业厅以及市农业局的正确领导和关怀下,我局高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“十7大”精神,努力实践三个代表”重要思想。紧紧围绕自治区党委提出的“富民兴桂新跨越”和“1*”农村工作思路,努力实现“三突破”。按照县委政府提出的“农业稳县,科教兴县,工业富县,旅游强县”的发展思路,以农业发展,农民增收,农村稳定为中心,立足于利用资源优势寻找项目,以项目促发展,做好农业产业结构的优化调整。把增加农民收入摆在首要的位置,抓住中国加入东盟的有利机遇,实施产业转移战略,加快调整产业布局,千方百计指导和帮助农民增收。在全县遇到极为严重的干旱的不利形势下,努力克服困难,顺利完成了今年的各项工作任务,确保了我县农业生产和农村经济的健康发展。现将今年的各项工作总结如下:
一、主要经济指标运行情况
——200*年全县杂交稻种植面积为5.38万亩,平均亩产416.3公斤,总产2239.69万公斤,总产值3583.50万元。
——全县玉米播种面积达16.5万亩,其中杂交玉米播种面积为16.5万亩(含异地开发面积,以种子销量推算),平均亩产382公斤,总产6303万公斤,总产值7185.42万元。
——200*年冬全县种植油菜3.97万亩,其中“双低”优质品种3.41万亩。全县共产油菜籽194万公斤,比上年增加120万公斤,总产值620.8万元,比上年增加470.8万元。
——全县共实施“吨粮田”3000亩,“万元田”1500亩,“吨粮田”平均亩产粮食982公斤,“万元田”平均亩产值6825元。总产值1436.19万元。
——全县蔬菜种植面积2.85万亩(含复种),共生产新鲜蔬菜3900万公斤,总产值2340万元。
——200*年预计全县农业总产值20319万元,比2003年增加991万元,增幅5.1%。
——200*年预计农民人均纯收入1211元,比2003年增加92元,增幅8.2%。
二、开展的主要工作和取得的成绩
(一)思想政治和理论学习工作
思想政治和理论学习工作是做好其它工作的前提和保证。今年来,按照县委的统一部署,我局有计划、有步骤地组织全体干部职工认真学习党的各项方针、政策,特别是学习党的十六大精神以及十六届三中、四中全会精神。着眼于提高干部职工的思想和理论素质,使干部职工的思想认识统一到党中央和县委政府的决策上来,从而达到振奋精神,努力工作的局面。同时认真开展了机关作风整顿和党风廉政建设工作,组织全体党员和局下属的二层场、站领导集体观看和学习了“两片一手记”,推动了廉洁自律和反腐败斗争工作的深入开展。使广大干部职工坚定了信念,找准了为人民服务的社会座标,树立了积极进取,求真务实,扎扎实实,兢兢业业的做好当前的每一项工作的思想。增强了防腐拒变和抵制各种歪风邪气的能力,进一步提高领导、干部、职工的整体素质和凝聚力,从而增强了集体的战斗力,为保证我局各项工作的顺利开展起到积极推动作用。
(二)、主要业务工作
1、“双杂”推优工作
今年来,我局充分利用国家对粮食生产和粮食价格的政策倾斜,在稳定粮食播种面积,确保粮食生产安全的基础上,对品种布局进行合理调整。在生产中不断扩大“吨粮田”实施面积,提高复种指数,以弥补退耕还林工程造成的耕地面积减少对粮食生产的影响,并努力探索旱地吨粮田建设的途径和模式。在继续推广现有优质高产品种的同时,引进推广超级稻、优质谷、优质高产玉米良种等,进一步发挥良种的增产潜力和价格优势,以提高粮食单产,增加粮食生产的效益,有力的保证粮食安全,保障和提高广大粮农的利益。今年我县杂交水稻种植面积为5.38万亩,其中优质稻面积为2.27万亩,占水稻总面积的42%以上,水稻免耕抛秧技术推广5300亩,占水稻总面积的9.8%;推广种植杂优玉米16.5万亩,推优率达到98%以上,实现了在全县范围内基本消灭老品种的目标。今年1月,国家农业部授予了我县6位农民“全国种粮大户”荣誉称号,这一重大荣誉的获得,充分的肯定了我们在粮食生产工作上取得的成绩。
2、冬春季特色农业项目开发工作
2003年冬,我县冬种油菜面积由2002年的0.3万亩提高到3.92万亩,并完成了区、市、县三级示范样板建设3000亩。通过采取技术创新,加大投入,强化技术指导和管护等有力措施,
使冬种高产优质油菜生产取得了历史性的突破,成为近年百色市种植“双低”油菜面积最大的一个县,有力的推动了我县特色观光农业的发展,增加了农民收入。今年3月下旬至4月上旬,区、市两级油菜生产现场会先后在我县召开,区农业厅、市人民政府充分肯定了我们的工作,也辐射和带动了周边县市油菜生产的发展。经过市局组织的油菜交叉测产验收,我县油菜最高亩产达235.1公斤,平均亩产为129.2公斤,对照的本地油菜亩产48.6公斤,“双低”油菜每亩增产80.6公斤,消除各种不利因素的影响,全县共生产油菜籽194万公斤,比上年增产120万公斤以上,仅此一项就促进农民增收314万元,人均增收25元。今年我县立足于将冬种生产建设成具有乐业特色的农业项目,投入了大量的经费和人力,组织实施了冬种6万亩优质油菜、2000亩日本高产优质松太萝卜、500亩大西洋马铃薯、8000亩优质九叶青花椒、6400亩烤烟、5000亩有机白毫茶、1万亩刺梨等项目。但由于我县今年遇到了罕见的春夏秋冬连旱,降雨量比正常年份偏低达30%,使冬种工作遇到了极为严重的困难,全县完成冬种油菜3.86万亩,日本松太萝卜580亩,马铃薯300亩,其它冬春种项目正在实施中。
3、“吨粮田”、“万元田”建设工作
今年,我局结合我县农业实际,制定了全县“两田”建设实施方案,提出了具体的目标任务。分派技术人员下到各乡镇组织实施,使我县的“两田”建设在10个乡镇全面铺开。今年全县共实施“吨粮田”3000亩,“万元田”1500亩。“吨粮田”在稳定中稻的基础上,主要实施了“早玉米+中稻”和“中稻+冬小麦”两种模式,“万元田”的主要模式有“春烟+中稻+秋萝卜”、“西瓜+夏菜+冬菜”、“鸭+鱼+菜”三种。在定好模式的基础上,精心组合适宜的品种,搞好技术指导和农资配套等工作,确保了“吨粮田”粮食产量的有效增加和“万元田”产值的较高水平。经验收,我县“吨粮田”平均产量为980公斤,“万元田”平均产值在6800元以上。
4、农业技术推广工作
今年我县的农技推广工作针对农业成果转化速度慢、产业化程度低、科技对生产贡献不高的现状,努力克服资金不足,体系不够完善,农民接纳能力弱的三大困难,健全和规范农业科技推广体系,不断提高农技推广效率。通过现场讲授示范、科技宣传栏、技术咨询点、科技赶集等活动,把科学技术送到千家万户。并加强与各类农民专业技术协会的协作,通过协会组织,促使农民自主参与,推进新技术成果的转化应用。共引进推广了水稻免耕抛秧、旱育稀植、水稻抛秧等16项农业先进实用技术。共实施完成粮、油等农作物增产技术推广23.2万亩,增产粮食3880万公斤、油料194万公斤。提高了广大农民的科学意识和水平,保证了各项新技术的顺利推广和实施。
5、农作物病虫害预测预报及防治工作
今年我局测报站坚持“预防为主,综合防治”的植保方针,认真做好各种主要农作物的病虫预测预报和综合防治工作。全年共各种病虫情报10期,其中长期预报2期,中期预报3期,短期预报6期,急报2期,准确率达90.0%以上。印发病虫情报资料400份,发放幅射面达全县10个乡镇。中玉米主要发生的病虫害有玉米铁甲虫、玉米粘虫等,发生面积5.48万亩次,防治面积3.44万亩次,占发生面积的62.77%。水稻主要病虫害有稻飞虱、稻小潜叶蝇、三化螟、粘虫、稻瘟病、稻曲病等,发生面积16.69万亩次,防治面积11.77万亩次,占发生面积的70.52%,挽回粮食损失1453万公斤。
6、土地改良工作
我县水稻中低产田面积大,产量低,全县约有1.4万亩,占水田面积的28%,今年我局加大中低产田的改造力度,结合桂西项目的实施,组织和指导农民进行平整土地、加深耕作层、推广秸秆还田、增施有机肥、测土配肥、平衡施肥等培肥改土技术,充分发挥土地的增产潜力,提高水稻单产。今年,全县共进行智能化精准施肥2万亩(其中中心样板0.1万亩),实施配方施肥6万亩,秸秆还田5万亩,积制有机肥20万担,平整土地2820亩,加深耕作层3408亩。完成了全县26567.88公顷基本农田保护检查工作。
7、经济作物技术推广工作
今年,我局依托桂西项目,对全县主要经济作物的试验、示范和大面积生产进行了规划实施。全县新种水果200多亩,水果累积种植面积达15.6万亩,总产量达2万吨;种植蔬菜2.85万亩(含复种),总产量3.9万吨;种植甘蔗5000亩,其中糖蔗4000亩,果蔗1000亩,产量达1.2万吨,产值330万元;食用菌生产累计达150亩,产量85吨,产值73万元,其中金针菇生产取得了质的突破;种植西瓜500亩,总产量
0.125万吨,总产值71万元,主要供内销;2004年全县共种植烟草4200亩,产量为300吨,产值390万元;新种桑蚕1000亩,产量90吨,产值117万元。在做好宣传、培训的基础上,同时做好技物配套工作,认真组织实施,加强对重点示范点的跟踪服务,以点带面,取得了较好的效果。
8、良种示范繁殖工作
为规范全区主要农作物品种管理,确保农业生产用种需要和安全,区农业厅对大量已通过国家或外省审定但其适宜推广区域还未包含广西的水稻品种进行统一引种试验,进行品种适应性测定并给予评价,以进一步确定新品种的适宜推广区域。根据区种子总站的统一安排,我局良种繁殖场承担了全区引种试验迟熟组合的金优718、花优63、内香优1号等35个组合品种的生产试验工作。严格按照试验实施方案,认真搞好田间管理和观察记载,为全区引种工作提供了大量真实、准确的参考数据。也为我县水稻品种的引进、更换和推广提供了科学依据,从参试品种中筛选出了准两优527、金优527、Ⅱ优航一号、宜优2292等一批适合在我县推广种植的高产优质品种。
9、农业行政综合执法工作
今年县农业行政综合执法大队成立后,大力开展多形式的农资市场执法检查,加大对农资市场的查处力度,重点对非法经营种子、农药、化肥行为进行了查处,严厉打击无证、无照经营行为,有效地整顿我县农资市场。据统计:2004年共出动车辆30次,156人次检查销售化肥、农药、种子市场15个,经营点48家,立案查处违法案件2件,结案2件,数量虽不多,但有效的保护了广大人民群众的合法利益,震摄了投机商贩和不法分子。并在全县开展毒鼠强专项整治行动,堵住毒鼠强等剧毒杀鼠剂的流通渠道,并通过实行定点销售制度和开展“1:1”置换工作,规范经营行为,净化了杀鼠剂市场。
10、农情信息调查、收集、整理、汇报工作
农情工作是农业部门一项必不可少的综合性工作,搞好农情汇报是农业部门充分发挥职能作用当好参谋的一个重要方面,我们通过深入了解调查加强与有关部门的联系和沟通,在各相关业务股室的支持配合下,掌握第一手材料,努力做好农情汇报工作:一是定期做好农业生产进度的上报,累计上报各类统计报表51份。二是收集准确的农业干旱等灾情信息提供给市农业局信息科,全年共3份。三是针对今年农业生产中出现的新情况,新问题,如开展抗灾、改种,发展绿色食品、无公害农产品,防治蛀果虫等方面,及时深入调查、了解、提出解决的措施,报县委、县政府有关领导部门,以供领导决策,指挥农业生产时参考,全年累计16份。
(三)、农业产业结构优化调整
一是大力发展“双低”优质油菜生产,种植以“史力丰”为主的“双低”油菜3.86万亩,使全县水田复种指数提高到171%;二是扩大优质稻种植面积,在全县推广优质稻达到2.27万亩,占水稻总面积的42%以上;三是大力发展烟—稻轮作等耕作制度,全县推广种植烤烟达到4200亩;四是大力发展优势水果,加强了本县的名优水果白凤桃,新化碰柑,薄壳核桃等的生产,扩大生产规模,增强竞争力;五是大力发展砂仁、花椒和桑蚕产业,结合桂西农村综合发展项目和退耕还林项目的实施,共种植砂仁2000亩,种植优质九叶青花椒2000亩,种植桑树1000亩。六是增加食用菌种植面积,全县已发展到2.5万平方米,比上年增加0.8万平方米。
(四)、桂西农村综合发展项目实施工作
今年是项目实施的第三年,由于项目资金到位慢,数额较少,项目工作的开展受到一定的影响。农业局作为项目的主要实施单位之一,积极的协调林业、畜牧、水电、教育、卫生、交通、妇联、粮食、信用社等部门,做好了项目年度计划的实施工作。今年,桂西项目共完成投资1403.34万元,实施的子项目包括支持700名辍学儿童返学,新建3所村级卫生室,新建教室8间,家庭水柜450座,建设沼气池490座,实施农业试验70亩,农业示范1550亩,进行农业技术培训18800人次,进行妇女健康培训25000人次,进行小额信贷培训7500人次,完成生态林种植1200亩等。受益人数达到3.8万人,其中妇女2.04万人,推动了我县扶贫事业的向前发展。
(五)、农业项目申报工作
今年来我局把加强农业项目建设作为加快全县农业发展,促进农业产业化升级,增加农民收入的重要措施来抓,认真落实项目带动战略。并按照谋划一批、储备一批、筛选一批、申报一批、立项一批、实施一批、见效一批的程序,积极做好农业项目的规划、申报、争取与实施工作。在项目工作中做到两个结合,即开展农业项目建设与发展农业特色产业结合起来,与农业结构调整结合起来,以
达到互相促进、同步发展的目标,实现农业增效、农民增收。全年共组织编制农业项目建议书14个,报县级农业、财政项目库项目14个,其中通过县计划局立项的项目有6个。同时,加大项目推介力度,积极引进区外资金。组织参加了区内大部分的项目招商会和百色市在广州市举行的招商会等招商活动,成功的与深圳绿鹏农业设施有限公司签订了有机蔬菜生产项目协议,与福建省田园公司签订日本松太萝卜、竹根姜、食用菌、大西洋马铃薯种植合同,共合同利用区外资金600万元。
(六)、帮扶新化镇谐里村工作
在县委、县政府的统一安排下,今年我局和县公安局由县委罗永曼副书记带队,共同帮扶新化镇谐里村。一年来,我局认真贯彻县委关于在我县开展“三级联创”,实施“五村、两规范”,推进“党员中心户”和“双培双带”建设,按照县委建设“一河一路三区”党建工作示范带的要求,求真务实,实事求是的开展帮扶工作。我局以引进的项目的形式,共帮助和支持谐里村发展“党员中心户”32户,通过桂西项目小额信贷进行资金支持,发展种植优势水果碰柑、优质台湾大青枣、临河养鸭等,实施了蘑菇示范种植150平方米、马铃薯种植30亩、花椒种植200亩等。并援助修建谐里街上到百篷屯的公路,先后共支援水泥145吨,价值4.35万元,修通公路2.6公里;支持谐里村部所在地谐里街上的街道硬化建设,赠送水泥30吨,折合0.9万元,铺设水泥路面200米;依托桂西项目援建谐里村卫生室建设,共投资3万元,建一栋占地面积120平方米的卫生室用房;赠送谐里村部办公桌椅5套,价值1000元。有力的推动了谐里村的建设和发展。
(七)、生态富民小康示范村建设
年初,县委、政府把新化镇谐里村百蓬屯确定为生态富民家园建设示范村,要求按照“高起点、高标准、高质量、高要求”进行规划和建设。我局对百蓬屯充分调查后,因地制宜,根据充分发挥资源及区域优势,坚持以市场为导向,以科技为动力,以效益为核心,以实现经济、社会与生态环境协调发展的目标,对全村的生态环境与道路、水利、种植、养殖、绿化、环境卫生等进行整体规划。以沼气池建设为切入点,引入“猪(牛)—沼—果—灯—鱼—鸭”、“猪(牛)—沼—稻—食用菌”等生态农业模式,引导和推动农村对猪、牛栏、厕所、厨房乃至住宅、庭院、街道等进行综合治理和改造,从根本上改变农村脏、乱、差等现象。先后筹集资金25万元,补贴农民建沼气池、鱼池,种植无公害水果、养殖猪、牛、鱼、鸭等。全屯共建设沼气池座,配套标准化猪、牛圈座,种植无公害草莓5亩,种植无公害椪柑150亩,在果园中建起鱼池个。2004年,该村实现人均收入1600多元,比全县平均水平高400多元,有60%的农户都建了新楼房,80%以上的农户安装了电话或手机,成为名副其实的生态小康示范村。
(八)、农业广播电视学校工作
今年来我局农广校坚持严谨办学,拓宽办学渠道,稳定办学规模,以管理求质量,以质量求发展。并根据学员的要求及反馈,不断改进教学方法,效果显著。严格大专教学管理,保证学员质量,主要是抓好学员管理,对学员的出勤、笔记、作业、考试等做了严格的规定,使名学员全部顺利毕业,为我县农业经济建设又增添了一支生力军。对农民进行实用技术培训是农广校教学工作的重要组成部分。今年农广校结合“跨世纪青年农民科技培训工程”的实施,和我县农业产业结构调整及当前农业的中心工作,多渠道、多形式的开展农业实用技术培训,共举办种桑养蚕培训2期,砂仁种植培训1期,培训农民346人。此外还对我县的农业专业技术人员和管理人员开展中专后继续教育培训176人,提高了农技人员的专业知识水平,增加了为农民服务的本领。
(九)、农业信息网络平台建设工作
信息落后是制约我县农业经济发展的一个重要原因。今年我局切实加强农业信息网络建设工作力度,在原有农业信息网页的基础上,争取到了区厅信息网络平台项目。目前正加强与其它兄弟县市的网络信息交流,全面建设我县农业信息网络平台,健全和完善农业信息服务,充实信息员队伍,同时加强与各个专业技术协会的信息交流,强化农产品生产流通供求信息的互动。以充分运用信息技术,合理开发利用农业技术信息,更好的服务于广大农民群众,以加速我县传统农业改造,大幅提高农业生产效率,全面实现农业生产、管理、营销的信息化,促进农业持续、稳定、高效发展。预计网站将于明年四月份之前正式成立。
(十)、鲜活农产品运输“绿色通道”通行证发放工作
开辟鲜活农产品运输“绿色通道”,是深入贯彻今年中央和全区农业、农村工作会议精神,努力实践
三个代表”的具体体现。广西于7月1日始在全区开通鲜活农产品运输"绿色通道",我局根据自治区人民政府及农业厅的精神,认真组织好本县"绿色通道"通行证的发放工作。在全县范围内通过广播电视大力宣传"绿色通道"通行证有关内容,使全县农产品收购老板和运输司机在最短的时间内获知这一消息。我局还针对群众办证不方便和运输发车不定时的问题,安排专人负责发证,并公布办证电话,方便运输司机随时办证。目前,全县共发放通行证11份,大部分外运的农产品都领取了“绿色通道”通行证,有利地确保了我县农产品向外运输途中货物畅通,促进了农产品流通,为实现我县农民增收起到了积极的作用。
(十一)种草养牛项目实施示范工作
今年以来,我县积极组织发展种草养牛项目。我局桂西项目办通过小额信贷的方式发放项目示范扶持资金50万元,共在幼平乡灵珑山和甘田镇九龙村扶持示范户20户。目前,全县共种植优质牧草8000亩,有活牛存栏320头。在种草养牛工作中,我局充分发挥自身优势,开展了形式多样的技术信息指导,为种草养牛做好服务。积极为养殖、种植户搞好信息宣传,印发有关技术资料1500余份;举办种草养牛管理技术培训班,科技人员定期与养殖联系户进行联系,帮助解决了实施过程中的技术难题。
(十二)、农民工和农村富余劳动力转移培训工作
今年我局共举办各类技术培训班8期,进行现场培训22期,培训农业技术人员和农民骨干4600人(次)。并结合上级业务主管部门的安排,做好农村劳动力转移的职业技能培训,对转移农民开展法律知识,城市生活常识,应职应聘知识等方面的培训,增强农民工的守法维权意识和树立正确的就业观念,提高就业能力,增加农民收入。全县共开展劳动力转移培训560人次。
(十三)、农民负担监督管理工作
主要是围绕全面推进农村税费改革工作,强化农民负担的监督管理,努力使农民负担进一步减轻,涉及农民负担的突出问题进一步减少,防止负担反弹的监督管理机制进一步完善。深入开展了农民负担专项治理工作,把农村中小学收费,农民建房收费,结婚登记收费,农民进城务工收费等作为专项治理的重点。全面落实减轻农民负担“四项制度”,实行涉农税费、价格公示制,农村中小学义务教育收费“一费制”,农村基层组织订阅报刊“限额制”,严格执行涉农负担案件“责任追究制”。全县共减轻农民负担18万元,切实维护了农民的合法权益。
二、主要经验和做法
1、提高思想认识,加强领导
农业是我县的基础产业,农业工作开展得好坏,直接关系着全县13.6万农业人口的温饱问题。我局班子深刻领会本职工作的重要性,切实加强对理论和实际工作的全面领导,坚持两手抓两手都要硬。理论学习中,加强对三个代表”和各项农业方针、政策的学习,把全体干部、职工的思想统一到县委政府的决策上来,以理论学习推动中心工作的顺利完成。在实际工作中一方面狠抓各种业务知识的学习和培训提高,一方面注重各项工作的计划和组织实施。全局各公司、场、站的干部职工团结协作,艰苦努力,认真完成了各项既定工作任务。
2、认真抓好农业技术推广体系建设
现阶段,随着农业工作重心的转移,农业技术推广将承担更重的任务。为了提高干部职工的素质,以适应农业发展和农民生产的需要,我局大力加强农业技术推广体系建设。以技术培训、农广校学习等形式提高了广大干部职工的理论水平和技术能力,同时狠抓解放思想,增强服务观念,扩大服务范围。现我局有中级农艺师26人,助理农艺师、技术员33人,形成了一支能吃苦、技术强、业务精的农业技术推广队伍,为各项工作的顺利开展提供了有力的保障。
3、坚持试验、示范、推广相结合
今年的农技推广工作,着重在做好宣传、培训和咨询服务的基础上,扩大示范和推广面积,共建成农科示范基地5处1.6万亩,经济作物良种示范2处500亩,经济作物新技术示范4处320亩。出版墙报28期,现场座谈培训14000人(次),开展技术咨询服务16400人(次),印发资料2.3万份,提高了广大农民的科学技术意识和水平,保证了各项新技术的顺利推广和实施。
4、认真做好技物配套服务工作
今年我县农业生产工作主要是做好了两方面:一是宣传发动和技术到位;二是农用物资的供应到位。农用物资是保障农业生产顺利进行的重要生产资料,我局今年调进了“双杂”种子、农药、化肥、农膜等农资,不仅在全县范围内足量供应,而且充分利用闲置仓库做好防洪灾和灾后恢复生产物资的准备工作,保障和促进了我县农业生产的稳步进行。
5、抓好农产品流通工作
为切实解决好农民的增产增收问题,确保广大农民的利益,我县针对本地消化不了的大宗农产品,积极引导,牵线搭桥,努力建设非公有制流通渠道,促进外销,拉动农民增收。我县已完成玉米、油菜籽等主要剩余农产品的流通渠道建设工作,目前正在筹建优质玉米精加工和优质菜籽油精加工企业,充分利用我县农产品资源进行升级加工,使农产品有效增值,增加农民收入和财政收入。
三、存在的主要困难和问题
1、干旱严重。去冬今春以来,我县降雨稀少,据气象部门统计:从今年全年,全县降雨量仅有1025.7毫米,比历年平均值少2—3成,为近十年来干旱最为严重的一年。不仅对全县的人畜饮水造成了影响,也给全县的农业生产带来了极大的困难。
2、农业基础设施比较脆弱,抵御自然灾害能力弱。由于我县水利等基础设施比较薄弱,在遇到较为严重的干旱等自然灾害时,抵御灾害的能力弱,严重影响全县的农业生产。据统计:今年全县农作物受旱面积达23万亩,成灾面积6.9万亩,造成直接农业经济损失达1000万元左右。
3、农产品质量安全监测体系和执法体系建设滞后。不仅阻碍了农业产业化的发展,而且也大大降低了农产品参与市场的竞争能力。
4、经费不足。我局的一切经费来源全靠财政拨款,由于县财政非常困难近几年来县财政对公务业务费下拨较少,靠单位的少量自有资金开展工作是有限的,许多工作难以顺利开展。
四、2005年工作计划
2005年是“十五”计划的最后一年,也是巩固和发展宏观调控成果,保持经济社会良好发展势头关键的一年,我们要进一步贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕自治区党委提出的“富民兴桂”新跨越和“1234610”农村工作思路,树立科学发展观,继续深化农业产业结构调整,以发展高效农业、特色农业和农民增收为中心,拓展思路,加快发展。现拟出明年的工作计划如下:
1、稳定“双杂”推优成果
明年全县计划推广杂交水稻5.42万亩,推优率稳定在98%以上,亩产达到450公斤以上。在稳定杂交水稻种植面积的基础上,加大优质水稻品种的推广力度,争取达到水稻种植面积的60%以上。杂交玉米方面,计划种植面积稳定在16万亩左右,亩产达到400公斤以上。同时,进一步摸索当家种的后续品种,以满足生产发展的需要。
2、加大冬种生产力度
以冬油菜为主,加大冬种生产的引导和指导,推进种植业结构调整和农民收入增加。明年我县将继续扩大冬油菜推广面积,力争达到5万亩,同时实施秋种萝卜5000亩,马铃薯2000亩。加强技术指导和肥料、农药的供应保障等配套服务,引导农民抓好种植和管理等工作,提高油菜单产。同时,继续做好高山油料协会的建设完善工作,加大招商引资力度,把菜籽油加工精炼工作做好,发展我县优质食用油加工业。
3、做好农业实用新技术推广和新品种试验示范工作
计划推广水稻抛秧0.8万亩,旱育稀植1万亩,配方施肥1万亩,秸秆还田3万亩,水稻病虫害综合防治3万亩。水稻免耕抛秧技术在今年成功示范的基础上,推广2000亩。结合桂西项目进行农作物新品种试验70亩,示范1400亩,主要引进优质水稻品种,蔬菜品种和经济作物品种进行试验。
4、做好花椒和桑蚕产业的建设规划工作
花椒是一种非常适合我县种植的香料经济植物,投产后亩产值在4000元左右。我局计划在全县推广种植8000亩,2005年实施4000亩。现已育成150万苗的花椒苗,可种8000亩。种桑养蚕具有周期短、收益高的特点,适合在我县发展,很受群众欢迎。明年我局继续扩大桑蚕生产,发展种植桑树1000亩,引导农民发展桑蚕产业,同时利用桂西项目的小额信贷进行扶持,把种桑养蚕培植成我县的又一项富民产业。
5、大力发展反季节蔬菜生产
我县的蔬菜市场除了叶菜类外,绝大多数都是从外地调进的,明年我县将下大力引导农民进行秋冬菜生产和开发,计划在大利、大挽等城郊种植七彩菜椒、生菜、小白菜等,采用大棚进行反季节生产,全县计划发展秋冬菜生产示范500亩,以满足本县需求。同时培植我县的特色蔬菜产业,如蕨苔、鱼腥草、淮山、扣子菜、雷公根、牛尾苔等野生绿色蔬菜,使之形成一定规模。
6、加强农业行政综合执法力度
一是加大对农药、肥料、种子市场的查处力度,严厉打击销售假劣、农药、化肥、种子的违法行为,有效地整顿我县农资市场。二是对从事农药经营的单位和个人组织进行上岗培训,经考核合格后发给上岗证,并办理农药经营许可证后方可经营。
7、做好桂西项目的实施工作
200*年将完成项目投资910.6万元。建设的子项目包括农作物试验35亩,示范1400亩,畜牧养殖示范24户,支持辍学儿童700人,人员培训3.8万人次等。重点抓好项目资金的管理,把好项目规划关、物资关、验收关,做好项目实施工作。
8、深入实施“生态富民家园”小康示范村建设
计划在我县新化镇谐里村和同乐镇平寨村进行“生态富民家园建设”项目示范,实施“猪——沼——果——灯——鱼”,“猪——沼——稻——食用菌”等模式的农业生态综合生产,结合桂西项目的实施,争取在2005年扶持50户农民率先脱贫致富。以此来带动和促进全县“生态富民家园建设”项目的全面实施,增加农民收入。
9、扩大有机茶生产面积
在今年有机茶园改造的基础上,继续扩大有机茶园种植面积。计划新种500亩,改造5000亩,全面采用生物肥料、农药等有机技术,杜绝高毒高残留农药的滥用。
10、做好种草养牛项目示范
明年我局将依托丰富的草山资源以及农村传统的养牛习惯,将肉牛产业作为扶贫项目和农村农业产业结构调整的一个重点产业来抓。计划在20*年示范10户的基础上,投放资金70万元,使示范人数增加到25户,力争使养牛业由畜牧业中的一个传统产业发展成为农村经济的优势产业和特色产业。
综上所述,一年来,我局在各项工作中取得了令人鼓舞的成绩,达到了一定的效果。今后,我们将努力朝着十7大提出的全面建设小康社会的目标,迈开富民兴桂新跨越的步伐,团结带领全局的干部职工按照十7大提出的“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,继往开来,与时俱进,坚持树立科学发展观,进一步调整和优化农业产业结构,依靠科技进步,围绕农业增长,农民增收,发挥部门职能作用,为我县农业经济持续快速健康发展做出新的贡献,努力开创我县农业发展的美好明天!