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***国土资源局“全面分析今年,及早谋划明年”情况报告
根据县委、县政府“全面分析今年、及早谋划明年”主题调研活动安排,现就今年工作情况和明年工作计划报告如下:
一、2007年工作情况。
2007年是实施土地新政的第一年,在县委、县政府和市国土局的正确领导和大力支持下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照年初制定的“强化管理、夯实基础、狠抓重点、保障发展”的工作思路,以“效能建设推进年”活动为契机,全力为*******经济社会又好又快发展做好服务,在保护资源、保障发展、维护利益、服务社会等方面取得了新成绩。
(一)、主要成绩。
1.全面完成年度耕地目标考核任务:一是加大土地开发复垦力度,多方筹资,实施柯村、宏潭等复垦项目,经省国土资源厅验收批复,新增耕地90余亩;二是吃透土地变更调查精神,采取积极应对措施,确保了我县基本农田不少于13万亩,年度耕地总量10.94亩,比2006年度增加0.5亩,达到市政府目标考核指标,实现耕地动态平衡。
2.各项基础工作得到加强:一是规范地籍管理,实行土地变更登记会审制度,抽调专人负责地籍档案的收集、归档、保管,建立档案查(调)阅审批登记制,确保档案管理规范有序、不遗失、不泄密;完成了全县土地利用数据库更新工作,实行了微机管理;完成了县城及3个镇的基准地价更新调整初步成果,预计年内完成验收,08年正式实施;加大土地执法监察力度,今年已立案查处土地违法案件17起,结案9起,接待来信来访45件,已结案39件。完成了美溪国土中心所办公楼建设,并于今年9月份搬入新址办公,碧阳所办公楼正在施工中,预计年底前
3.全面超额完成非税收入和争资任务。今年1-10月份共组织非税收入1531万元,占年征收任务1247.43万元的122.73%。其中完成国有土地使用权出让纯收益收入1511万元,占全年基金征收任务1220万元的123.8%;预计全年可完成非税收入2200万元,总量比2006年增收1000万元;向上争取项目资金已完成723.2万元,占年争资任务390万元的185.4%。
4.重点项目建设用地基本得到保障:今年1-10月共依法实施供地9宗,面积21.26公顷,其中工业用地4宗,面积9.94公顷;同时,抓好土地收储和报批工作,今年已收储地块2宗,面积4091.91平方米,共投入收储资金94万元;编报了土地置换第一批次和城镇建设用地第一批次用地报批件,总面积108亩,目前,已通过省厅相关处室会签,即将提交厅长办公会研究审批。
5、认真抓好测绘管理和党风廉政建设。年初召开了县属3家测绘单位行风建设座谈会,进一步规范我县基础测绘、测绘产品成果、测绘资质等测绘管理,开展全县三角点、基准点等测量标志的核实保护工作,得到了上级主管部门的好评。以落实党风廉政建设责任制为核心,在积极开展惩防体系建设、政风行风、效能建设,局领导干部廉政履诺建设,加强党支部建设,继续开展治理国土资源商业贿赂,实施依法行政,扩大政务公开等方面取得了新进展。
(二)、存在问题。
一是招商引资手段不多,思路不宽,方法陈旧,至10月份只完成任务数50%左右,完成全年任务压力十分巨大。
二是因资金缺乏,搬迁户思想不通,个别乡镇积极性、主动性不高等原因,地质灾害搬迁治理工作进展缓慢,年底前全面完成治理任务十分困难。
三是土地新政实施后,年度用地计划越来越少,难于保障我县经济社会发展对用地的需求,争取计划外用地指标,用足用活政策,挖掘存量土地潜力,盘活存量建设用地等方面还需进一步加强。
二、2008年工作计划。
继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,围绕经济发展这一中心,进一步解放思想,开拓创新,转变作风,服务大局,克服困难,妥善处理好保护资源与保障发展的矛盾,认真做好“以地生财”文章,为实现*******经济社会又好又快发展积极工作,明年工作重点是:
(一)、按照国家、省统一部署,认真开展土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作;同时,完成县城城镇地籍测绘工作,建立城镇地籍数据库。
(二)、重点实施好省级投资土地开发整理项目和一批县级项目,努力增加有效耕地,确保实现耕地总量动态平衡和年度耕地目标考核任务完成。
(三)、集中人力、物力和财力,加(四)、进一步加强地质灾害防治工作。一方面加强督促、协调和指导,加快07年度省级地质灾害治理工程进度,确保明年4月底前全面完成。另一方面加强汛期地质灾害点的值班、巡查和预防工作,完善监测预防体系,全力保障人民生命财产的安全
(五)、加大非税收入征收和招商引资力度,确保完成非税收入2000万元和县政府下达的招商引资任务。
(六)、按照省国土厅要求,进一步加大投入,实施西递、宏村国土所办公楼建设,全面完成基层所办公楼建设任务。
(七)、加大土地矿产执法监察力度,严厉查处违法案件,加强国土资源信访工作,规范信访程序,维护社会稳定。
(八)、进一步抓好土地储备供应工作,结合旧城改造,认真调研,对存量土地力争做到“应收尽收”,盘活存量土地资产,做好“以地生财”文章,探索土地资产运营新路子。严格执行经营性土地使用权招拍挂制度。
(九)、继续开展治理和规范矿产资源开发秩序工作,认真执行省政府办公厅皖政办[2007]52号文件精神,加强我县采石场和砖瓦窑的监管,对浪费资源、破坏生态环境、年开采规模10万吨以下的矿山坚决实行关闭停采,严厉打击各种无证采矿行为。
(十)、认真抓好党风廉政建设、行风政风和效能建设,坚持以抓党风廉政,落实惩防体系为突破点,继续抓好党建工作、政务公开、依法行政、文明创建、综合治理和“五五”普法,扎实创建人民满意的国土所,全面推进我县国土资源管理科学化、信息化和规范化进程。