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办公室作为市残联机关的重要窗口,既要当好参谋助手,搞好服务协调,又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用。办公室工作包罗万象,万变不离服务之宗,服务是办公室的主要职能。在新形势下,办公室如何立足本职、创新思路,充分发挥“参与政务、管理事务、搞好服务”三大基本职能作用,是需要我们认真研究的课题。几年来,根据工作实际和工作性质,我们把强化服务职能,搞好联系,协调作为重点,牢固树立工作就是服务的思想,增强服务意识,提高服务质量,为市残联有效行使职能发挥了作用。
一、加强学习,提高素质,团结协作,搞好服务
做好办公室工作,争创一流业绩,必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室人员都能通过各种途径学习邓小平理论和“三个代表”精神,学习各项有关残疾人法律、法规,及时了解、掌握残疾人事业发展的新动向、新经验。积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动,经常性下基层开展调研。通过学习和调研,办公室人员的政治理论水平,业务素质和工作能力不断提高,明确了岗位责任、工作任务,做到分工明确、责任清晰;树立了高度的服务意识,服务态度和蔼、热情、耐心、细致,为领导、残疾人和基层单位提供良好周到的服务。
二、分工明确,密切配合,突出重点,工作到位
办公室作为市残联的中枢部门,主要职能是负责内外的沟通联系,协调各方关系,发挥承上启下、协调内外、沟通左右的作用。机关内部大小会议、文书档案、工作安排、工资福利、财产车辆管理、后勤服务、安全保卫等都由办公室总负责。工作中,与各科室、事业单位分工不分家,加强沟通联系,统一思想,形成共识,相互支持,努力做好了领导交办的各项具体事宜和市残联日常工作。对一些职能交叉、分工不明、大家都不愿干的工作,从大处着眼,小处着手,坚持原则性和灵活性的统一,理顺关系,化解矛盾,立足于解决问题,调动各方面的积极性,确保工作高效有序运转。与此同时,还努力协调好市残联领导之间的关系,协调好职工之间的人际关系,为机关工作创造宽松和谐的环境。
办公室工作繁琐、复杂。简单的说,就是办文、办会、办事。关于办文工作,我们克服人少文多的实际困难,完成市残联“九五”、“十五”、“十一五”工作规划、年度工作计划、总结以及各种会议材料、领导讲话等,较为圆满地完成了任务。几年来,办公室成功筹备了各种大型会议32次,并督促检查市残联的部署在所属各部门及县区残联的贯彻落实情况300余件,及时传达领导指示,及时反馈各种信息,做到了快捷和实效,保障了**市残疾人事业健康有序发展。
坚持认真负责,处理信访工作,把信访工作作为反映残疾人呼声的一条重要渠道。信访工作对办公室人员素质要求很高,既要不卑不亢、不急不慌,又要对出现的问题处理及时、果断、不留后遗症,不给领导添乱。为此,对待每一名残疾人的来访、来电、来信都能礼貌接待,耐心答复,尤其是残疾人就业、子女入学、住房等残疾人关心的热点问题、难点问题,我们在向领导汇报的同时,协调科室和下属事业单位,都给予了圆满解决。2002年我市决定统一取缔营运港田车,当时全市有已办理落户手续、证照齐全的残疾人港田车88辆(不含四县)除5辆用于代步外,其余83辆主要用于营运,另外还有无证照手续的营运港田车128辆。由于我们积极建言献策,市政府没有简单地下令取缔,而是采取了先安置后收缴的办法,对有港田车的残疾人进行了特殊照顾,主要采取以下办法:一是残疾人港田车评估价格要高于下岗职工的港田车。二是对收缴的港田车进行统一评估,一次性全额发放车款进行补偿。三是将符合低保条件未列入低保的残疾人车主及其供养的直系亲属列入城市最低保障,应保尽保。四是有劳动能力的残疾人港田车主由市属事业单位安排就业岗位。五是需要个体从业的政府制订优惠政策,给予特殊照顾。六是自主经营资金有困难的用就业保障金进行有偿扶持。七是对残疾人港田车主进行免费职业技能培训。八是对住房有困难的实行廉租房、廉价房,并免交热费。子女上学书本费、学费等全部免交,就医享受低保医疗救助待遇。九是对符合石油管理局就业条件的安置到管理局创业集团就业。十是对需买代步车的每台补贴2500元。由于政府对残疾人港田车主进行了特殊处理,既积极稳妥地解决了这一社会矛盾,又使残疾人生产生活有了保障,得到了各级领导的肯定。
及时购置和发放办公用品,卫生用品,保证机关的正常运转;做好机关卫生工作,为领导服好务;做好车辆的调配,使用和管理,司机责任心强,服务质量高。几年来没有发生任何事故;做好安全稳定、值班工作,几年来,市残联没有发生重大安全责任事故。人性化的服务,稳定的职工队伍,调动了大家的工作积极性和主动性。
做好各种临时重大工作。几年来,市残联系统涉及大事较多,这些工作任务量大,工作繁重,责任重大,涉及面广,为保证高质量完成这些工作,市残联领导将重任放在办公室,办公室全体同志没有怨言,愉快地接受任务,迅速地开展工作,期间加班加点无数,圆满完成各项任务,受到领导的肯定和信任,也锻炼了队伍,提高了工作能力。
为了加强对人、财、物的管理,我们建立了各种管理制度,突出制度管理,严格照章办事。先后建立了《理事会会议制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等相关制度。进一步明确了工作职责,完善了公章使用、纸张使用、复印机使用、请假、值班等各种常规管理,充分体现了对事不对人的管理思想,使办公室各项工作井然有序。
三、勤服务,多联系,加强对领导和残疾人服务工作
办公室的工作就是服务,而不是决策,更不是领导。残联理事长、副理事长是办公室的主要服务对象。为领导的服务要突出“三勤”:腿勤,领导交办的事项,坚持即事即办,雷厉风行,把工作做实做细;脑勤,勤学善思,注重调研,多提供详实的第一手资料,为领导多出计献策;嘴勤,摆正自己的位置,多向领导请求汇报,正确领会领导意图,使上情下达、下情上传。办公室要主动、独立负责地处理好环境卫生、安全保卫、信访接待、机关管理等日常事务性工作,保证残联机关正常工作和运行,不要让领导陷于一些繁杂的事务性活动,帮助领导从文山会海和不必要的应酬中解脱出来,使他们腾出时间和精力想大事、谋大事。增强为残疾人和基层残联服务的意识。坚持开展“两联系”活动,加强与基层残联和广大残疾人的联系,通过培训人员、业务指导、提供资料等方面,加强了与基层残联的联系,也提高了基层残联工作人员的整体素质。定期召开残疾人座谈会,倾听残疾人的呼声,反映残疾人的需求,针对残疾人反映的热点、焦点问题,经整理后提交市残联理事会讨论。对基层和残疾人反映的问题,不推诿,属于职权范围的即时办理,需要市残联领导协调解决的及时汇报,安排领导接访,做好领导交办意见落实回复工作,努力使领导、基层和残疾人满意。
总之,几年来,**市残联办公室工作取得了一些成绩,但是仍然存在一些不足,一是管理制度仍需完善,落实力度需要进一步加大;二是办公室人员整体素质有待进一步提高,工作的责任心和事业心有待进一步提高,服务的观念有待进一步深入;三是与科室之间、基层残联、残疾人之间的联系有待进一步密切,工作应当更进一步注重实效等。为此,我们将借本次会议的东风,向先进地市残联学习,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作,为我市残疾人事业的发展做出更大的贡献。