镇计划生育年终总结

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今年以来，我办计划生育工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市计生局的具体指导下，坚持以邓小平理论和总书记“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实全市计划生育工作会议精神，紧紧围绕市下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，全面提高全镇人口与计生工作水平，取得了较好的成绩。现将我镇一年来的工作总结如下：

一、200*年度人口与计划生育基本情况

截止到9月末，全镇总人口15467人，其中农业人口14333人，非农业人口892人，育龄妇女3079人，已婚无孩妇女126人；

全年共出生140人，共出生140人（含往年漏补10人），其中政策内137人，一孩96人，政策内95人；二孩38人，政策内37人；多孩6人，政策内5人％；全年出生率9.12‰，符合政策生育率97.8％，人口自然增长率2.93‰，女性新婚115人，结婚率7.49‰，出生性别比为116；全年共采取各种节育手术158例，其中女扎25例，上环110例，人流21例，引产2例，出生人流比0.177。

二、人口与计划生育工作采取的主要措施

(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开全镇计划生育工作会议，镇政府与各村、场（居）委会签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核，并实行“一票否决”制。各驻点领导深入各联系点指导工作，发现问题及时纠正，实行月监控、季考评、半年和年终考核制度，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。我们山区新建镇，基础设施差，经济基础薄弱，但由于镇委、镇政府对计生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展。

(二)认真落实“三为主”，巩固和提高基层基础工作水平

1、加大以《人口与计划生育法》、《条例》为主要内容的计划生育宣传力度。

今年以来，我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用节假日进行以《条例》、《人口与计划生育法》、“两禁”规定为主要内容的见缝插针的宣传；其次，积极开展“关爱女孩”行动。今年我们对实行计划生育的女孩户免费发放了小麦、化肥、毛巾被等物资，将计划生育困难户纳入危房改造计划，现已落实4户，全力支持其经济生产；第三，加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，充分发挥阵地的宣传教育作用。我们还通过开设固定宣传栏，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务

(1)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来，我们每年组织镇计生服务中心和镇卫生院，深入到各村、场（居）委会免费为全镇育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次，全年共查3600余人次。“三查”工作的开展，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。

(2)扎扎实实开展服务工作。我们积极开展生殖健康系列化服务，启动了生殖道干染干预工程，围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务，对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务，有效地保障了群众的生殖健康。目前已接待有关生殖保健和优生优育等治疗、咨询300人次；

（4）强化计划生育基层基础工作，统一规范化。

按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基层基础工作抓起，先后投入近15000元对各村(居)委会的基层基础档案资料制定统一标准，购置标准铁制档案柜16个，定制计划生育宣传展板14块，统一打印相关基础档案资料，全面规范档案建设，为我镇计生基础工作上档次、上水平奠定了基础。

(三)进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平

认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。推行了以《条例》为依据，以村、场为单位，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步完善了流动人口办验证制度、合同制度和查孕制度，有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。

(四)认真落实农村计划生育家庭奖励政策，推进计划生育利益导向机制的建立。人口和计划生育工作的重点在农村。这既有观念问题，也有现实问题。农村社会保障制度不完善，计划生育家庭的养老问题未能得到有效解决。建立计划生育利益导向机制，是当前人口和计划生育工作的重点，是计划生育由“处罚多生”转到“奖励少生”的必由之路。今年我们已完成了首批符合农村部分家庭奖励扶政策目标人群的调查摸底、身份确认、张榜公示，目前已落实奖励对象26人，兑现资金15600元。

(六)加强组织机构建设，认真落实待遇，确保计划生育工作的顺利开展。

计划生育工作的重点和难点都在基层，在乡镇机构改革中，全镇16个村、场（居）委会都落实了一名计生专干，切实做到在最基层有人抓、有人管，以满足优质服务工作的需要，全镇上下形成了狠抓计划生育工作的网络机构。二是保证计生人员待遇的落实。今年以来，我们加大计生经费投入，认真落实了计生人员的相关待遇，将计生专干的待遇由原来的每月220元提高到240元，加上市级补助20元，镇级补助30元，人均每月增加50元，切实做到了计划生育工作组织机构、人员、待遇三落实。确保了全镇计划生育工作的顺利开展。

三、计划生育工作中存在的主要问题及困难

1、部分村的计生主任进行了调整，工作不太熟悉，需要进一步加强业务培训。

2、我们是个库区新建镇，各方面的条件都比较差，常住人口搬迁变动大，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。

3、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，无固定居所，流动人口计划生育管理难度大、任务重。

4、新婚人员频繁出现未婚先孕现象，孕情跟踪服务难度较大。

针对以上问题和困难，我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。