县城管局驻村助推共建队总结
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黄粱梦镇西三家村地处东环、北环衔接处北面1公里，是个典型的城郊型农业村，主要种植玉米、小麦、棉花等作物，土地肥沃，利于灌溉。没有村办企业，只有一家个体企业，村民靠种田打工维持生活。全村30名党员，8个村民小组，4名村干部，291户，1389口人，1770亩耕地，人均耕地1.28亩。
我们邯郸县城管局驻西三家村工作队，自2006年11月底进驻西三家村一年多来，在县“党建办”和黄粱梦镇党委的领导下，按照县委安排部署，全面落实科学发展观，扎根农村搞调研，分析问题找原因，吃住在村办实事，解决问题促转变，为邯郸县的新农村建设做出了一些成绩，受到了县乡领导的高度重视。现简要总结如下：
一、找关键抓好“两委”建设
火车跑的快，全凭车头带，没有支村两委的积极参与和主动工作，我们就会一事无成。但是，支部班子致富能力有限，思想老化保守，缺乏带头致富的勇气和干一番事业的朝气。因此，我们进村之后，多次召开支村两委干部会，共同探讨村情村务，帮助村建强党支部，加强村委建设，增强“两委”带领群众致富奔小康的能力。坚持每月26日雷打不动地召开干群恳谈例会，进村一年召开了13次干群恳谈例会，征求合理化意见和建议，共商村务，现场解决如房基地纠纷、虐待老人、沼气池建设等等方面的问题。
改善支村两委的办公环境。办公室门前没有路，后面是小学校，东墙外是供群众烧香的小庙，西面是供奉佛祖的寺院，村委支部可以说是四面受难，被包围在中间，四处烟雾缭绕，读书声声，难有安静之日，没法办公。支村两委办公室是村的政治经济中心，麻雀虽小，五脏俱全，没有一个合适的办公场所，实在有失大体。工作队把此项问题反映到组织部，立刻引起组织部领导的高度重视，并为三家村党支部活动建设拨付资金10万元，黄粱梦镇政府、邯郸县城管局也给予适当支持，制定方案、设计图纸、确定地址、招标定人等项工作顺利完成之后，很快开工建设，地址就在西三家村西，现在，占地三亩、建筑面积约200平米、总投资20多万元的二层两委办公楼已经竣工，大大改善了“两室”的办公条件，达到了“两室分设、环境良好、设施完备、制度上墙、使用规范”的要求。
发展党员，保持党员队伍的活力。西三家共有党员30人，其中70岁以上4名，60岁以上8名，50以上的16名，50岁以下的仅有2人，近十年基本没有发展党员，而且大都只有初中以下文化，文化水平偏低，急需发展年轻有朝气的、文化水平高的青年入党。发展青年入党。针对西三家村10年未发展党员、党员队伍严重老化的现象，我们驻西三家工作队，协助支部物色对象，对那些群众口碑好、有文化、求上进，并自愿积极靠近党组织的有志青年，吸纳为入党积极分子，进而培养成党员。现在已经有王树亮、李向群、李良、牛积高等4名进步青年被培养成为入党积极分子或预备党员，确保了村党组织的后继有人和健康发展；为了使党员队伍保持动力、与时俱进、开拓进取，冬季我们结合村支部对党员队伍进行集中教育整顿，开展“双学双促”活动。特别是对四名新党员进行了更为严格的学习培训，确保党员队伍的充满活力。
二、下大力搞好经济发展
积极走访村民，广泛动员群众，提高了群众广泛参与的积极性，加强了同人民群众的血肉联系；精心谋划转化方案。工作队在广泛征求群众意见、深入调研的基础上与村支两委班子先后召开三次座谈会，仅仅利用五天时间便出台了《西三家后进支部转化方案》。在方案出台过程中，工作队不怕麻烦，从群众中来，到群众中去，把群众意见当作制定方案的主要依据，还多次与乡领导沟通，帮助西三家引进资金技术和项目，我们多次到邯郸市党校与该校领导交流谈心，邀请他们进村考察，争取他们把校址迁入西三家。尽管此事没有协调成功，但它使我们学习了经验。
为了使西三家村民早日脱贫致富奔小康，我们再象村民进行科技信息服务时，积极指导他们调整农业生产结构，种植大棚蔬菜，养羊养牛，积极发展个体私营经济。目前村里除支部书记办了一家年上缴利税60万元的大型硼润土工厂之外，还有两家养牛、暖气生产厂，在村里产生了极大影响。
村里债台高筑。因借款、贷款修路，欠外债百万，村集体经济力量薄弱，无企业摊点，各项工作非常难开展，就连干部工资也开不了。工作队闫海信队长针对村委因修路而外债累累，不堪重负的情况，一方面想方设法引资办厂，一方面跑县委、县政府有关领导，找有关部门，争取资金，填补缺口，经过工作队与村支部近1个月的共同努力，终于在县人大贾虎盘主任的协调下，县财政局拔付了修路补偿款3万元，解决了村燃眉之急。
三、办实事力促精神文明建设
首先是解决交通问题。西三家原来村容村貌极差，村中是土路，晴天一身土，雨天一身泥，村外没有通往外界的公路，道路泥泞不堪，所以，一到下雨天别说汽车，自行车都得扛着走，上级不满意，群众有意见。俗话说：要致富，先修路。西三家地处邯郸市外环路边，地理环境优越，可就是由于村内公路不通，严重制约了经济的发展。我们工作队进村正赶上乡村领导筹划修路，于是，我们就协助他们积极动员群众群策群力，争取资金跑贷款，协调关系招投标，起五更，熬半夜，设计方案定计划，先后数十次到有关部门沟通关系，寻求支持，终于修成了村内纵横交错、村外四通八达的公路网，彻底解决了行路难问题。之后，结合村委，派专人对新修街道进行清扫维护，经常对群众进行爱国卫生宣传，各人自扫门前雪，保持庭院卫生，优化、美化生活环境。
促进沼气建设。沼气池建设是一项投资小见效快收益大的利民工程，对于缺乏第三产业的西三家村民，建设一个沼气池无疑可以为本不富裕的家庭实现合理利用现有能源达到节支增收的目的。进村前，西三家村已建有23个沼气池，但大多数因不会管理而废弃不用或少用，仅有3个较为完好，进村后，工作队吃住在村，协助村干部进家入户做群众思想工作，鼓励他们修复沼气池，充分合理利用好沼气，并请来县农业局技术人员，找到主抓农业的乡领导，共同来扶持沼气池的修复和发展，帮助村民解决沼气建设中如跑气、漏气、无气等种种问题，仅用了两三个月的时间，就使大部分沼气池恢复了使用。我们还积极争取县农业局的支持帮助，在西三家村新增加发展了10户，使西三家成为沼气池示范村。
治理空心村。进入3月份，全县治理空心村掀起高潮，为使此项工作能在西三家顺利开展，工作队结合支村两委召开了专项会议研究工作措施，提出“学习先进，党员带头，攻坚克难，搞好绿化”的口号，并组织党员和群众代表到芦英堡参观学习，在听取先进经验的介绍和现场观摩会后，大家一致发出感慨：“可不能看了激动、听了感动、回到家不动，我们一定要有行动”。城管局局长张秉铎主动听汇报，开专门会议研究部署，为村购置树苗300棵，协助村民栽种，还派去城管局新购置的大水车浇水3遍。他说“我们不但要栽，还要栽活。”并决定投资3000元，为村已有的小游园剪枝打药、更新花木，使村容村貌焕然一新。
做好事、办实事，增进了工作队和广大群众的感情，我们抓住这个有利时机在全村开展了“弘扬先进文化、破除封建迷信”的宣传教育活动，收效甚好。与此同时，我们还深入开展普法教育，在街头巷尾题写墙头诗，利用广播板报等形式宣传法律知识，提高群众法律意识；还宣传党的宗教政策，让群众了解宗教知识，分清什么是正当的宗教活动，什么是邪教组织，依法打击邪教和利用宗教进行的非法活动。
四、保平安维护农村社会稳定
积极开展治安隐患、矛盾纠纷、群体性事件和信访苗头排查工作，认真解决好群众反映强烈的热点难点问题，确保矛盾不出村，把不稳定因素消除化解在基层。今年7月3号，正在村委办公室筹备人大代表选举工作的支村两委和驻村工作队接到群众报告，村西麦茬失火，我们即刻放下手中的工作迅速到达事发地点，失火地点位于西三家去往冯村的路北，过火面积约150亩，据目击群众反映，失火原因是因为电线碰撞打火引起的。我们结合村委多次找电力局、公安局等有关单位，同时做通群众工作，使情绪激动的村民安定下来，最后，受损群众普遍得到赔偿，不仅妥善处置了一起事故，还避免了一次大规模群众上访。
参加合作医疗。合作医疗是国务院的一项惠及亿万群众的利民措施，西三家在开展此项活动中大部分村民比较配合，但个别村民不理解，有的了解不够，怕变、怕上当、怕半途而废，工作队员就吃住在村，搞宣传、作动员，给他们讲医疗合作基金，个人只拿10元钱，其余40元由国家和各级政府补贴，而10元钱，还有8元记到个人账上，实际只拿2元钱，大病住院最高可报销1.5万元等等，促使村民很快按要求加入了合作医疗。
积极搞好选举。人大代表的选举工作，是全县人民政治工作中的一件大事，西三家住村工作队深知此项工作意义深远、责任重大，如有疏漏，势必会影响全县选举工作的开展，因此，20多天来，我们吃住在村，精心准备，广播宣传，贴榜上墙，登记验票，挨门上户做动员，确保选举工作按时、按地、按人、按要求高标准顺利完成任务，从选民登记到张榜公布选民、确定候选人、选出候选人，无一纰漏。
五、沉下心加强自身建设
我们城管局驻西三家工作队进村以来，兢兢业业，尽心尽责，坚持吃住在村，同人民群众谈心交朋友，取得了群众的信任和支持。
1、长期吃住在村。在城管局班子领导的关心支持下，自备被子、餐具、办公用品等，自己解决吃饭问题，不给群众找麻烦，而且一住就是几个月，工作队从队长到同志，自觉自愿，没有任何怨言；
2、改善村容村貌。现在的村委会原先是西三家村小学，房屋年久失修，院墙班驳陆离。工作队见此现状，首先想到的是要让村委会旧貌换新颜。大家说干就干，首先对全部房间进行了大扫除，将屋里屋外的垃圾和废旧没用的东西全部清扫出去；而后，买来了涂料，自己动手，用了两天时间将村委会四间屋子和院墙全部粉刷一遍；最后，工作队将两块破旧的宣传牌匾拉回单位重新制作后与原来完好的牌匾一起重新上墙，使村委会面貌得到了彻底的改观，大家一进村委会顿觉眼前一亮。城管局无偿调车拉炉渣为村铺路，引发村干部在全村开展整顿村容村貌活动，自己动手，购涂料、买刷子，清扫涂墙写标语，使村里的面貌焕然一新，使干群的心情为之一振；
3、为群众办实事。想群众之所想，急群众之所需，想方设法为百姓办实事办好事，解决实际问题，比如，沼气问题，修路问题，改善居住环境等问题；
4、为领导科学决策提供依据。多次向县领导汇报工作进展情况，得到县领导的重视和支持，董庆民书记曾三次专程到村询问存情，走访调研，贾虎盘主任和贾延明主任每月到村一次，召开座谈会，入户走访。他们现场办公，当场拍板为村解决了不少困难和问题，还协调财政、交通局等单位为村办实事、办好事。县组织部、党建办赵献忠、韩绍堂等领导多次到村检查指导工作，对工作队从精神到物质都给予了很大的帮助和支持。
5、与两委班子共谋发展大计：一是针对村民吃的是苦咸水，灌溉靠柴油机，工作队结合村支两委积极向县水利局、电力局提出申请，准备在田间地头按装三台100开变压器，实现灌溉电力化；二是打深井一眼，使群众吃上自来水；三是工作队协助村支两委进一步争取县领导的支持，部分解决村欠债问题；四是大造舆论声势，宣传西三家，推介西三家，招商引资，为西三家的发展出谋划策，不辜负县领导以及组织部党建办领导的殷切希望，争取使西三家支部后进变先进，上一个新台阶，有一个大转变。
目前，这些计划有些正在实施当中。
邯郸县城管局驻西三家村助推共建工作队
2008年1月9日星期三
