县委农工部年总结

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今年以来，××县委农工部紧紧围绕县委、县政府的总体部署，坚持整体工作抓推进，重点工作求突破，特色工作上台阶的原则，围绕发展现代农业，推进社会主义新农村建设，认真履行“参谋、协调、服务”职能，狠抓各项农业农村政策的贯彻落实，强化工作措施，各项工作取得了较大进步，现就2007年工作总结汇报如下：

一、抓好“三改”，扎实推进新农村建设。

1、整体推进村庄整治。严格按照省、市要求，认真抓好新农村试点村建设，确保通过检查验收。一是明确时间要求。切实把改水、改厕、改路作为工作重点，着力解决农民群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”等迫切问题。制定下发了目标任务时间安排表，要求各试点村达到“三个百分百”，即：改水入户率百分百、改厕入户率百分百、路面硬化百分百。目前，全县66个试点村已完成改路100%，改水入户率100%，改厕入户率98.2%。二是严格质量标准。要求试点村的农户使用集中供水或无塔式供水，建好“三格式”水冲厕，严格规定村内主干道硬化标准。各试点村都把“三改”作为村庄整治的重中之重来抓，80%以上的试点村七月底以前就基本完成了改水、改路、改厕。三是全面开展“三清”。以66个试点村及交通沿线自然村为重点，发动和组织群众清垃圾、清污沟、清路障，清理乱搭乱建、乱堆乱放，通过以点带面，着力整治农村环境卫生“脏、乱、差”，全县累计清垃圾13470吨、清污沟97654米、清路障1210处。不少地方发放了宣传册，制定了村规民约，建立了农村环境卫生长效管理机制，目前，全县有60%以上的试点自然村聘请了专门的保洁员或建立了农户轮流值日制度。四是大力推进“六改四普及”。各试点村因地制宜，由理事会牵头，着力推进旧房改造，搞好“四普及”。66个试点村共拆除破烂房屋5.1万m2，粉刷旧房1.7m2万，修建排水沟（下水道）5.3万m2，已建沼气池351只，安装太阳能31户，80%以上的试点村接通了有线电视网络，70%以上的农户用上了固定电话或移动电话。

2、着力推进两个“一村一品”。一是培植了“一村一品”特色主导产品。围绕培育村域特色主导产业，每个试点村都制定了3-5年的主导产业发展规划。大力发展农民合作经济组织，建立了全县性的牧业合作社、渔业合作社、米业合作社等38个农民专业合作社，各试点村以专业合作社及村产业协会为依托，大力发展种植业、养殖业、林果业、劳务经济等村域特色主导产业，推进“一村一品”，仅种植业方面主导产业面积占试点村耕地总面积的60%以上。全县初步形成了泗溪、新界埠等地为主的15万亩绿色大米，锦江、芦洲等地为主的3万亩时鲜蔬菜，南港、翰堂等地为主的6万亩苎麻，山区乡镇为主的6万亩名优水产品等七大块状经济，成为当地农民增收的新亮点。二是提升了农村和谐文化“一村一品”。在新农村建设中，各试点村不断挖掘传统文化、提炼民间艺术，并与创业文化、合作文化、科学文化、法制文化等具有时代特色的先进文化有机结合；同时，依托农村书屋，引导农民学习先进文化，建设农村和谐文化“一村一品”。农民摄影、版画、剪纸、书法、藏书票等充满浓厚乡土气味的文化展示着农村发展新风貌，勤劳创业、遵纪守法等先进文化成为村民的共识，初步形成了一乡一特色、一村一风格的农村和谐文化格局。如芦洲乡晏家村的唢呐队，每逢节日或者哪家办喜事，唢呐队就自发吹响欢快明亮的曲调，烘托喜庆氛围。翰堂镇白水田试点村通过开展“十佳贤媳孝子”、“十佳和谐家庭”等形式的创评活动，大力建设道德文化，成为远近闻名的和谐村庄。

3、统筹资金管理使用。一是落实资金支持。严格按照省、市新农村建设试点工作配套资金。2007年，省安排我县新农村建设资金462万元，到位资金都按规定下拨到各试点村。同时，我县还由财政安排了196万元专项资金支持66个省定试点村村庄整治工作，这批资金也全部下拨到试点村。不少乡镇也落实专门资金支持新农村建设，如敖阳街道由乡财政向每个试点村扶助5万元）资金，加快了试点村新农村建设步伐。二是设立了专帐专户。新村办会同财政部门制定下发了《××县新农村建设资金管理暂行办法》，明确了资金使用、管理、监督等一系列规定。县乡财政部门都设立了新农村建设资金专户，将各级财政安排的新农村建设资金纳入专户，所有专项资金封闭运行，实行专户储存、专帐核算、专人管理和审批。三是实行动态管理。对试点村改水、改厕、改路等目标任务进行了量化、细化，实行动态监控。明确规定：试点村必须先改水、改厕，然后才改路；凡农户改水、改厕未达到80%的试点村，不能实施改路项目，后续资金需改水、改厕整改到位才拨付。

二、落实惠农政策，积极发展农业主导产业。

1、狠抓了三个1号文件贯彻落实。一是下发了文件。认真贯彻中央、省、市一号文件精神，起草并以县委、县政府名义下发了《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的实施意见》的一号文件，对全县农业农村工作作出了具体安排，提出了工作重点和系统工作举措，明确了农民年人均纯收入比上年增加300元以上的目标任务。二是召开了会议。先后召开了全县农村工作会、冬季农业生产工作会等多个会议，集中学习、传达、贯彻三个1号文件精神，以及省、市召开的农业农村工作会议精神，提高了各级干部的思想认识，调动了全县上下发展现代农业，建设新农村的积极性。三是加强了督查。为确保党的各项农村农业政策落实到位和年初各项目标任务的实现，由我部牵头，根据各阶段农业生产特点，组织开展了春耕生产、农业政策落实、冬季农业生产等多次督查，有效促进了三个1号文件的贯彻落实，推进了各项农业农村工作的全面开展。

2、提升了农业经济发展品位。一是提高了粮食生产品质。在调优水稻品种结构的基础上，重点组织实施了绿色大米生产、超级稻示范生产、优质粮食产业工程，狠抓了良种良法、农业新技术的推广应用和病虫害的综合防治，提高了粮食生产水平和品质，全县机耕面积达22.4万亩，水稻机械化生产、抛秧率大幅提高。全县全年水稻播种面积达59.49万亩，粮食产量达26.26万吨，比去年增加1.34万吨，增长5.4%；其中绿色大米生产面积15万亩，比去年增加4万亩，增长36.4%。二是推进了农业标准化生产。通过几年的努力，使我县获得了全国创建绿色食品原料（水稻）标准化生产基地示范县，扩大了我县粮食生产知名度。加大了农产品质量体系认证，强化农产品品牌建设，今年又申获了2个绿色食品标志和通过了1个无公害农产品认证，使全县达到4个无公害农产品生产基地，5个a级绿色大米食品标志，5个农产品获得无公害认证。三是壮大了以生猪为主的集约化、规模化养殖业。加强了生猪口蹄疫、蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病的综合防治和良种繁育体系建设，保持了以生猪为主的养殖业快速规模化发展的良好势头，打响了“××生猪”、“××鳙”品牌，至目前，全县共建立生猪生态规模养殖小区16个，培育年出栏生猪200头以上的专业户1032户，其中年出栏500头以上的258户，年出栏1000头以上的大户63户，年产鲜鱼5万斤以上的水产专业户105户，规模化养猪、水产养殖比重分别达到85%和55%以上。1-10月全县生猪出栏50.23万头，同比减少9.8%，期末存栏28.3万头，同比增长27.1%；水产品总产量2.7万吨，同比增长5.6%，其中以鳙鱼为主的名优水产品产量达0.83万吨，同比增长9.7%。四是林业发展潜力得到进一步挖掘。进一步深化了林业产权制度改革，促进了林业生产的发展，今年全县完成造杨130万株，占年初目标任务的108%，完成山上造林1.5万亩，占年初目标任务的120%。五是农业基础设施得到进一步加强。实施了35座病险水库除险加固工程，解决了1.17万人的农村人口饮水安全问题，改造中低产田1.7万亩，建设标准化农田4500亩，进一步夯实了农业生产基础。

3、加快了农业产业化发展步伐。一是做大做强了龙头企业。通过组建江西金农米业集团，进一步整合了全县粮食加工业，提升了全县粮食加工业发展水平，集团资产总额达2.1亿元，其中固定资产总值达1.2亿元，年粮食加工能力达40多万吨。进一步扶优扶强了农产品加工企业，今年新增2家市级以上龙头企业，使全县市级以上龙头企业达到14家。龙头企业的发展壮大，带动了农业产业化的发展，全县龙头企业共建立绿色大米、特级优质稻、紫皮大蒜、萝卜、榨菜等农产品原料供应基地25万多亩，签订订单10万多份。二是进一步发展了招商农业。通过采取基地招商、产业招商、特色招商的办法，出台优惠政策，引进了生猪加工销售为主的宝龙食品有限公司，以双胞菇种植为特色的田心双胞菇种植基地等一批现代农业项目，提升了农业产业化发展水平。三是加大了专业合作组织培育。积极贯彻《农民合作社法》，大力培育专业合作组织，提高农民组织化程度。至目前，全县已建立牧业合作社、渔业合作社、兔业合作社等各类农业合作社29个，将千家万户的农民有序带入产业化发展轨道，促进了农民增收。

三、加强自身建设，提升服务农业农村工作水平

1、加强完善自身建设。一是成立了机构。农工部、农办、新村办实行了“三块牌子一套人马”，县里成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长，四十多个相关职能部门主要负责人为成员的新农村建设工作领导小组，下设了专门的办公室。县新村办配备了一名专职副主任，从相关部门和乡镇抽调了3名乡镇后备干部集中办公，配备了专职统计人员。二是落实了经费保障。办公室硬件建设进一步加强，做到有电脑、传真机、固定电话等硬件，配备了工作用车，县财政相继下拨给新村办工作经费15万元。三是制定和完善工作制度。制定了《农口部门2007年度目标考核办法》，进一步强化了农口部门工作职能，完善了目标管理责任，激发了争先创优意识，提高了农口系统整体工作水平。建立了工作制度、学习制度、统计报表制度等一系列规章制度，建立健全了微机档案，确保了办公室督促、调度等日常工作有序开展，提高了综合、协调、指导、服务农村的工作水平。

2、深入开展了农村调研。组织开展了农资市场行情、合作社成立及发展状况、现代农业发展的思考、当前耕地耕作质量、扶贫开发有效实现形式、农村基层组织建设与农业经济发展的相互因素、新农村建设工作等方面的调研，在省、市新闻媒体发表相关文章20余篇，为县委、县政府提供有价值参考信息、材料10余条（篇）。同时，编发了《××三农》、《××新农村建设》简报，为我县发展现代农业、推进社会主义新农村建设打造了一个宣传的载体，开辟了一个交流的窗口，搭建了一个互动的平台。

2008年元月21日