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今年以来,我分局紧紧围绕铁山区经济建设,以科学发展观统领全局,全面落实全市国土资源管理工作会议精神,以提高执行力大讨论和文明执法教育活动为动力,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求,全力以赴做好国土资源管理工作,基本做到了时间过半、任务过半。现将**年上半年工作情况总结如下:
一、工作目标完成情况
1、按时填报了**年度农用地转用和土地征收初步统计表、**年项目建设新增建设用地情况调查表,铁山区共上报了16个项目用地,完成了大广高速建设用地征地报批工作,严格执行片区综合价,及时完成分局承担的各项工作任务,相关资料已报市局。完成了黄金山铁山工业园236亩土地的报批工作。
2、按照市局部署开展第二次土地调查。一是成立了领导机构和调查队伍;二是开展了宣传工作,区政府、区国土资源部门、街道、村(社区)各司其责,采取发文、发送资料、刷写标语、办黑板报等多种形式宣传;三是收集了土地登记等资料;四是雕刻并启用了铁山区第二次土地调查工作领导小组及办公室的公章;五是为二次调查工作购置了电脑、移动硬盘等设备;六是开展城镇地籍调查工作,目前已完成近二个街坊的外业调查工作。
3、完成土地登记发证169宗,做到了在规定时间内办结,无差错、无投诉。
4、建立和完善了区、街办、村三级执法监察网络。全区五个行政村都聘用了协管员,落实了动态巡查责任制,坚持每月巡查三次以上,及时发现和查处各类国土资源违法行为7起。
5、矿产资源补偿费征缴入库25.3万元,约占全年收入的50%。采矿权价款征收8.50万元,收取采矿权使用费1.21万元,除大冶铁矿由市局直接征收外,全区15家矿山全部征收到位。
6、整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作取得了实效:一是坚决制止乱采滥挖行为,对老土桥、发达机械厂后面等5处乱采滥挖铁矿石行为进行了专项整治;二是对2家采矿证到期的矿山,及时下达了《制止违法开采行为通知书》,责令其停产整改;三是完成了铁山区整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”总结工作。
7、完成了**年度采矿权人检验工作。共年检矿山16家,年检率达100%。及时催办和督办采矿许可证到期的3家采矿权人,进行延续、变更登记工作。
8、加强地质灾害防治工作,进一步完善、落实地质灾害监测、预报、预警、预案编制和快速反应等制度。建立、健全了责任网络。成立了地质灾害防治工作领导小组和突击队。汛期实行了24小时值班制度。坚持每周巡查。开展了地质灾害点的全面排查,并作好详细记录。严格执行和完善险情巡查和灾情速报制度,主汛期每日分局向市局报告情况,杜绝灾害事故的发生。对在大冶铁矿桃花山地质灾害易发区内进行的建设矿井的活动进行了坚决制止。对老土桥、桃花山、铁金港等处的地质灾害隐患点进行了回填、清沟工作,确保汛期地灾防治工作落到实处。
9、共缴存矿山地质环境恢复治理备用金120余万元。积极支持黄石市石灰石矿等矿山企业开展矿山地质环境恢复治理工作,并取得了初步成效。
10、完成了铁山区国土资源网站的建站工作,录入各类文章、信件600余篇,实现了政务信息网上公开,并做到了及时更新网站信息,此项工作受到了市局的肯定。
二、共性目标进展情况
1、认真开展了提高执行力大讨论和文明执法教育活动以及“作风建设年”、“学习实践科学发展观”和创建“五型机关”活动。一是制订了《铁山区国土资源分局提高执行力大讨论和文明执法教育活动实施方案》、《铁山区国土资源分局0*年精神文明创建工作计划》和《铁山区国土资源分局0*年学习计划》。二是成立了铁山区国土资源分局提高执行力大讨论及文明执法教育活动领导小组、精神文明创建工作领导小组和分局学习培训领导小组。三是学习了总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告、《中国共产党章程》、同志在中纪委十七届二次全会上的重要讲话精神、中央经济工作会议精神、全国人大十一届一次会议精神、全省国土资源工作会议精神、市人大十二届一次会议精神、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《中华人民共和国城乡规划法》、《土地登记办法》、《国务院关于废止部分行政法规的决定》、《物权法》、《黄石市国土资源局业务审批管理规定》和国土资源管理知识。学习了李鸿忠省长、李宪生副省长在省政府第一次廉政建设暨加强政府执行力建设工作会议上的讲话和杜云生厅长在全省国土资源系统开展文明执法教育活动和建立快捷反应机制视频会议上的讲话,并重新学习了吴风雨局长在全市国土资源系统廉政建设暨执行力建设工作会议上的讲话;四是分局组织了以政治理论、法律法规、业务知识、规章制度为主要内容的《土地登记办法》、《黄石市国土资源局业务审批管理规定》、国土资源管理知识、党的十七大知识,共四次学习考试;五是学习党的十七大和全国人大十一届一次会议精神。分局每人均写出了3篇计4000字以上的心得体会,最少的同志也写了近5000字以上的读书笔记,有的同志笔记达3.6万字。六是分局开展了提高执行力、文明执法、快捷反应为主题的大讨论,让全体干部职工结合分局的实际畅所欲言,谈论执行力和文明执法工作中应做到什么,今后的努力方向是什么?我们分局存在哪些不足,如何改进?对自己对分局工作的满意程度如何?并进行自评和反思。在此之后,分局广泛征求区各有关部门、单位和矿山企业、部分管理相对人的意见和建议20余条,并逐步提出了整改措施,在今后的工作要切实改进和落实。土地科刘斌同志工作成绩突出,有较强的责任心和执行力,被分局评为提高执行力和文明执法先进个人。
2、加强党组织建设。成立了创建“五好”班子领导小组,制订了创建“五好班子”工作计划。认真开展了0*年党员党性定期分析工作活动:通过学习动员、广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开组织生活会、提出评议意见、制定整改措施等活动,使全分局每一名党员受到了一次深刻的教育,坚定了党的理想信念和提高了做好工作自觉性、主动性和创造性。
3、重新修订了《党风廉政建设责任制》,按计划开展了警示教育活动。组织参加了市局组织的一系列反腐倡廉警示教育活动。我分局也开展了3次集中的反腐倡廉警示教育活动,每一名干部职工均受到了教育,均表示要切实在自己的工作中,做到克己奉公、廉洁从政。
4、开展了铁山区村(居)级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。共举办培训班两期,参加培训人员共70余人,取得了良好的培训效果。
5、开展了“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日宣传活动。铁山区共有26个单位、部门参加了这两次宣传活动,共悬挂宣传横幅40余幅;两次参加上街咨询干部达20人/次;发放各种书籍、宣传资料3000余份,回答群众提问30余人/次。
6、开展“三考核一评议”活动。一是层层签订目标责任书;二是对干部职工完成任务情况进行了2次全面检查。每人均上报每月工作完成情况。办公室对有无投诉举报情况进行检查;三是要求每人记好工作台帐。
7、重视宣传工作,上报市局政务信息27篇,发表7篇,其中新闻媒体3篇、国土信息2篇、省厅动态信息2篇。
8、按时上报了土地、地矿、财务及综合类国土资源统计报表,按时参加了市局举办的各类学习、培训班和各类会议。
9、认真完成了铁山区政协六届二次会议委员提案办理工作,3件提案的答复,均使提案的政协委员满意。
10、健全财务管理制度,财务管理严格规范。严格执行市财政和市局有关财务管理规定,加强预算管理,做到了节约、合理开支。
11、加强社会治安综合治理、安全生产、依法行政、计划生育、档案管理、保密、信访等工作。与街道签订了社会治安综合治理目标责任书;与区政府签订了安全生产目标责任书;完成了2007年度的文件、资料归档工作。
三、存在的问题和下一步工作打算
总的来说,上半年取得了较好的成绩,但有的工作效果不佳,特别是二次调查工作进度缓慢,历史遗留问题处理缺乏方法,信息化硬件基础薄弱等。下半年,我分局将按照目标责任书,找差距,查原因,总结经验,及时研究解决工作重点和难题,确保按时或提前完成全年目标任务。