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20*年,我县教育以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省农村教育工作会议精神,坚持以科学发展观统领教育工作全局,始终按照“办让畲乡人民群众满意的教育”的总要求,紧紧围绕“发展、创新、巩固、提高”的八字方针和“加大教育投入,促进均衡发展;推进综合改革,完善管理机制;深化内部管理,提升办学品位,全面提高教育质量”的工作思路,坚持以“大投入、大改革”促进“大发展”,以发展破解存在的难题,开拓创新,较好地完成了各项工作任务,现将一年来的主要工作汇报如下。
一、“两基”水平稳步提高,各类教育协调发展
(一)坚持以普及为主题,巩固发展普九成果。今年我们继续坚持把“普九”工作作为教育工作的重中之重来抓,切实做好“两基”的巩固和提高。全县上下以依法入学、依法治教为抓手,严格按照《浙江省中小学学籍管理系统技术规范》操作,对全县中小学生学籍变动实时监控,严格控制辍学,大大提高了义务教育的普及程度。20*年小学入学率为99.98%,在校生巩固率达99.99%;初级中等教育入学率为99%,在校生巩固率达99.89%,6-14周岁残疾儿童少年入学率达94.8%。随着城镇化进程加快,教育资源配置不合理,县城就学压力大,农村生源少、教育资源闲置等矛盾的出现,多次进行了县城就学情况调查,及时研究对策,加强计划调控,妥善处置入学引发的社会问题,使6-14周岁外来务工者子女入学率达到100%,确保了社会稳定,顺利通过省、市“两基”年审。
(二)鼓励社会力量办园,促进学前教育发展。为了推动学前教育的发展,*年我们继续遵循“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,多形式鼓励和扶持民办教育发展,形成以公办幼儿园为骨干和示范,以民办幼儿园为主体,公办、民办、联办等多种形式发展的格局。今年,对全县社会力量办学的幼儿园进行了年度考核评估,评出县城一级幼儿园3所每所奖励800元,二级幼儿园4所每所奖励400元;农村一级幼儿园9所每所奖励500元。同时给乡镇中心以下的村级民办幼儿园一次性100元的开班费和200元的实物玩具费,学期补助教师工资250元。通过鼓励措施的落实,学前教育取得了突破性进展,以年均8%的增长速度提高入园率,乡镇建园率达100%,全县现有幼儿园104所(其中教育办示范园1所,乡镇中心示范园24所),在园幼儿4171人。学前一年幼儿入园率达97.17%,学前三年入园率达85.5%,比04年提高了近7个百分点。
(三)困境中想方设法,努力发展高中教育。为适应我县人民群众就读高中的需求,面对高中段教育资源不足,结构不合理的现象,我们克服一切困难,挖掘一切潜力,在困境中想方设法发展高中段教育。今年景宁一中招收高一新生491名,职业高中招生253名,沙湾中学高中部招生179名,整个高中段招生923人,加上到外县读普高、职高、中专等,20*年全县初升高比例从04的70.62%上升到76%,提高了5.38个百分点。另外,针对职高办学条件简陋的处境,我们采取借鸡生蛋、借梯登楼,即与临海市职业中专等强校采用“2+1”的形式合作办学,借用他们的师资、实训条件、先进设施、就业渠道培养景宁学生。今年,临海班招收了高一新生42人。
全县高考在优秀生源大量外流的情况下仍取得了较好的成绩。普通高校报考774人,上线593人,上线率76.6%,其中前三批上线共257人。全县录取470人,录取率为60.72%,单考单招高职82人报考,49人上线,47人录取,比去年增加了34.43%。其中刘琪同学以627分的成绩取得高职电子电工专业全省第14名。
(四)迅速发展成人教育,全面增强国民素质。一是以服务为中心,以质量为核心,依法从严治考,促进成人高校、自学考试稳步、健康发展。今年,成人高校报名人数122人,比2004年增加了88人,其中少数民族考生8人,占报考总数6.56%,111名考生被录取。学历自学考试报名人数达1232人,报考科次达2336科次;非学历自学考试发展迅猛,为我县自学考试增加了新的亮点,包括“全国公共英语等级证书考试”、“剑桥少儿英语等级证书培训考试”、“浙江省中、小学信息技术等级证书考试”、“心理健康教育专业证书考试”,其中参加中小学信息技术等级证书考试的有1600人,比2004年增加了565人,强有力地推动了我县信息技术教育的开展;参加心理健康教育专业证书考试的到目前为止已有400多人通过,有1000多人已取得单科合格证,名列全市前茅。各类考试考风考纪优良,考务差错率极低,得到了省、市招考办的充分肯定。二是规范电大管理,深化教学模式和学习模式改革,充分运用现代化远程教学努力开展远程教育,实现了“以教师课堂辅导为主、掌握知识为主、单一课堂教学传授知识为主”向“以学员自学为主、知识应用于实践为主、综合素质提高为主”的三个转变,提高了办学层次,开设了本科专业,扩大了办学规模,今年招收124名学员,115名学员取得毕业证书。同时,电大还顺利通过省教育厅关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性合格评估验收。三是紧抓成职教工作,切实提高农民素质。现有成人文化技术学校24所,其中省二级成技校13所。全县非盲率达99.07%,巩固率达97.68%。
(五)积极实施教育创强,促进农村教育发展。创建教育强镇(乡)活动,是顺应教育发展规律,推动我县教育事业再上新台阶的有效载体,是实施“科教兴县”战略的基础性工程,是巩固和提高“两基”工作水平、加快教育现代化进程的重要举措。近年来我县积极贯彻落实省、市创建教育强镇(乡)活动精神,认真分析县情、乡情,开展创建教育强镇(乡)活动。继03年东坑镇、英川镇被授予“省教育强镇”称号,04年梧桐乡成功通过省级验收被授予“省教育强镇”称号,景南、标溪等7个乡通过市级教育强乡验收后,今年又有沙湾镇、大均乡、鸬鹚乡通过省级验收被授予“省教育强乡镇”,梅歧乡、大际乡、雁溪乡又实现了市级“教育强乡(镇)”评估验收;景宁一中还被省教育厅批准认定为省二级重点普通高中。至今,全县24个乡镇已有省级教育强乡镇6个,市级教育强乡镇9个。12月份,我县经省两高“普九”评估验收组的考核,达到了浙江省“高标准、高质量”普及九年义务教育要求,顺利通过评估验收。
二、切实加大教育投入,促进城乡均衡发展
(一)立足学校布局调整,发挥教育投资效益。面对县城学校生源急剧膨胀,教育资源全面紧缺;农村生源逐渐萎缩,教育资源相对过剩,办学效益难提高;全县优质教育资源满足不了人民群众日益增长的需求的局面。今年,继续撤小学3所,使小学从去年的31所减少到今年的28所、初中6所,校均学生数小学增加到315人、初中621人。全县24个乡镇22个乡镇小学实现“一乡一校”寄宿制办学模式。同时,立足于学校布局调整后寄宿制学校增多且寄宿生日趋低龄化的实际,在不断总结积累经验的基础上,进一步加强和规范了保育工作(吃、穿、住、行、育),年初向全县各校发出了《景宁畲族自治县爱心营养餐工程实施办法》和《关于规范“爱心营养餐工程”管理的有关规定》。并为丰富学生精神生活,通过添置电视机、VCD,具有趣味性、知识性的VCD光盘、教学录像带等,积极创建“快乐校园、快乐夜晚”,通过开展各种有益活动,努力使校园成为学生学习生活的乐园,感受“家”的温馨,从根本上发挥投资效益,努力办好让人民群众满意的教育。
(二)致力于基础建设,进一步改善办学条件。
1、想方设法破解难题,全力以赴搬迁景中。为办好一所具有现代化气息的高中,满足广大人民群众享受优质教育的需求,在上级领导的关心和相关部门的鼎力支持下,我县总投资7200万元的“景宁一中迁建工程”,通过排解矛盾,协调各方,完成了从立项、征地、设计到工程招标、拆迁等一系列政策处理任务。自8月16日省国土资源厅转来国家国土资源部《关于景宁畲族自治县第一中学迁建工程建设用地批复的函》时,我县景中迁建工程前期工作全部就绪。8个承建单位已开始全面施工,整个工程进入了夜以继日的有效建设期。在工程建设中,部门齐力配合,为工程建设开通绿色通道,确保无障碍施工;施工严格按照设计要求,监督管理到位,确保质量高、进展顺利。到11月底工程到位资金4935万元,整个工程累计完成投资3569万元。计划到年底除体育馆、实验楼和1号学生宿舍外,其余全部工程结顶,2006年8月搬入新景中目标可如期实现。景宁一中搬迁的成功,将从根本上改善我县高中教育的办学条件,对全县教育资源的盘活和优化必定起到巨大的作用,有力地促进我县教育的均衡发展。
2、竭尽所能盘活资源,缓解县城就学压力。前几年,总投入建设资金755万元的梅歧乡校整体迁建主体工程、秋炉乡校综合楼、实验二小鄞景综艺楼、沙湾中学教学楼、运动场和绿化工程,经过紧张忙碌的施工,于今年相继竣工并交付使用,不仅从本质上提升了学校办学条件,优化了校园环境,更缓解了县城小学教育资源全面紧缺与广大群众要求享受优质教育的矛盾。今年暑期,我们面对县城小学教育资源严重短缺,两所实验小学超负荷运载和大量人口向县城迁移,人民群众迫切要求享受县城较优质教育资源的压力,进行了“非常规挖掘”,利用实验二小综艺楼现有的音、美教室增设了3个班,使小学一年级招生工作得以圆满完成,做到基本满足群众需求,做好了维稳工作。
3、千方百计加大投入,努力完善教育格局。一是计划总投资1403万元的滩坑库区“新渤海镇校、九龙镇校”已完成前期所有准备工作。其中,九龙镇校复建工程于今年9月正式开工,工程进展顺利,预计到年底投入资金260万元。二是“大均、澄照、标溪乡校综合楼”兴建工程正处在紧张有序的建设中,到目前,已投入总资金106万元。另外,大际乡校幼儿园建设投入10万元,梧桐餐厅建设投入17万元,沙湾镇小购买粮食局仓库和修理投入65万元。历年来,新上大小项目47个,建筑面积达3.1万平方米,可以说,我县教育在党和政府、领导及社会各界的扶持下,通过加大教育投入,极大地改善了乡镇学校的办学条件。待以上工程的如期竣工,我县的教育格局也将更加完善。
4、完善信息技术装备,构建资源共享平台。一是为更好地贯彻落实县委、县政府的各项工作精神,建立相互沟通的平台,教育局单线接入了政府门户网,开通了县政府内部网。二是根据实际工作需要,更新了局机关大部分科室人员的电脑,配齐人手一台,为探索实施“无纸化办公”创造了基础条件。三是努力争取资金用于全县中小学教育技术现代化装备,新增计算机200多台,使全县拥有学生电脑达到1972台,电脑房46个,多媒体教室68个,校园音响系统10套,生机比8.6:1。为全县中小学校进一步开展信息技术课教育提供了更全的硬件设施。
三、推进制度改革创新,逐步完善管理机制
(一)积极推进人事制度改革。今年,为提升师资队伍素质和整体水平,增强教师竞争意识、责任意识,进一步激发教师工作的自觉性、主动性和积极性,七月份我县出台了《关于实行景宁一中教师交流的通知》,景宁一中根据教师年度岗位目标管理考核结果提出了三位教师,报经县教育局批准实行了交流,并实行先由本人在全县范围内自行寻聘,寻聘未得到落实的教师由县教育局安置(第一年为试聘),若不服从教育局安置的以待岗处理的机制。这一制度的实施,让教师们充分认识到竞争无处不在,不仅要不断加强个人素养,提高自身素质,还要积极主动地投入于教育事业。
(二)积极改进教师职称评审办法。通过认真研究与分析,完善了中小学教师专业技术职务评审考评工作意见,采取公开量化形式进行考核,切实改进了我县中小学教师专业技术职务评审工作,促使中小学教师专业技术职务评审工作更加公正、公平、公开和合理。
四、深化教育内部管理,切实提升办学品位
(一)推行“四制”规范教育收费行为。我们将治理教育乱收费作为今年一项重点工作来抓,根据“谁主管,谁负责”的原则落实领导责任,推行“一费制、公示制、中心核算制、校长负责制”的四制收费行为。认真贯彻局长宣布的“六条禁令”即,坚决停收借读费;坚决禁止巧立名目向学生收费;坚决禁止收各种兴趣班费;坚决不让其他部门搭车收费;代办服务的坚决实行学生志愿且签字后收费;对少数民族学生、低保、五保对象学生和贫困学生实行分类免费;对收费的依据、标准和项目必须如实向社会公示。通过“四制”形成合力,给教育收费注入了强心剂,使我县教育收费走上了全面规范之路。
(二)完善学校评估方案,实施学校办学水平发展性评价。县教育督导室根据今年教育工作重点和教育实际情况,在积累已往评估工作经验的基础上,进一步完善了评估制度和指标体系,使《景宁畲族自治县学校办学发展性评估方案》更为客观、全面、公正。实现了由强制性评估行为向自愿行为的转变,由刚性的评估体系转变为弹性的评估体系,由单一化、一种模式的评估转变为多样化、多种模式的评估。对推动学校完善内部质量保障体系,建立自主办学、自我发展和自我约束的办学模式起到了积极的作用。五月份,县教育督导室组织人员分成三个小组对全县32所中小学(幼儿园)实施为期近一个月的学校办学水平发展性评估,从学校内部管理、课堂教学改革、教育现代化建设、开拓创新工作等方面220多项指标进行仔细考评,评出了一批考核先进学校、优秀校长、副校长。
(三)积极创建平安校园,努力打造平安教育。根据县委、县政府关于建设“平安景宁”的总体部署,我局把创建平安工作作为一项重要政治任务摆上议事日程来抓,并结合教育行业的实际情况,在全县教育系统全面开展创建“平安校园”活动。以大平安、大稳定为出发点,以关注每一位学生的人身安全和思想道德安全为归宿点,以落实中小学校安全工作制度为重点,以开展中小学安全文明学校评比为载体,以建立安全联络员责任制为抓手,以重点检查和不定期抽查相结合方式为督查手段,按照创安“十大标准”和“十大重点”狠抓落实,切实加强校舍设施安全、学校食品卫生和饮食安全、防水防溺安全、消防安全等的检查力度和校园周边环境的整治力度及学校安全专项督查考核力度,扎实推进“平安校园”的创建活动,努力实现平安教育的新突破。9月份,启动了全县中小学生交通安全专项整治行动,向全县一年级学生赠送一顶小黄帽,每生人手一本漫画手册,各中小学校2至3只VCD光碟,交通安全教育进校园活动覆盖率达到100%,学生参与率达98%,交通安全知识知晓率达95%,交通安全行为达标率在90%以上。学校安全工作取得明显成效。
(四)做好后勤服务工作,规范教育市场管理。一是通过对全县总务后勤工作和总务主任24项具体指标的督查考核,加强了全县各学校总务后勤服务工作的管理,使学校后勤服务工作向规范化、示范化方向健康发展。今年共评出了后勤管理先进集体4个、优秀总务主任7人。二是通过集中培训方式不断提升全县学校总务后勤工作人员的业务素质。今年4月份,组织了县城学校报账会计和各核算组人员进行了财务业务培训,进一步提高了会计的业务知识和工作效率;12月上旬,还组织召开了全县总务主任工作会议。三是进一步加强规范教育内部市场管理,对学校部分物品采购实行邀请招标确定指导性价格,采够发行实行全程监控;对全县学校的大宗物品采购严格按照申购、审批、采购、验收、结算的规程操作。四是努力发展校园经济,实现了除县属学校外的28所学校建立了劳动实践基地,覆盖率达80%,其中鸬鹚、标溪两校的基地被评为市级示范性基地。另外,校办企业实现了工农业总产值218万元,超额完成了省、市计划考核指标。
(五)发挥工会职能作用,服务全局中心工作。教育工会是教育系统最广泛的群众组织,在广大教职工中有着很强的凝聚力,是推动教育改革与发展的重要力量。今年,我们注重发挥工会职能,把握新时期工会工作的主题和规律,围绕大局,创新工作思路,成功举办了各类赛事,有力推动了我县各项教育事业的发展。一是通过开展全县“电信杯”暨首届教职工篮球赛、全县中小学生乒乓球赛等活动,进一步增强了全县教职工的凝聚力和向心力,促成相互合作、勇于开拓的教育团队精神。二是以开展全县第二届教师辩论赛、师德论文评比等有效载体,围绕我县全面推行新课程这个中心工作,促进广大教师对新课程理念的深入理解;三是举办“夸夸我身边的同事”教师演讲比赛暨庆祝第二十一个教师节活动,在全县教育系统掀起了树典型、学典型的高潮,使师德师风建设在全县各校得到了广泛开展,效果显著。四是以抓教代会的制度化、规范化和法制化建设为突破口,实现教职工参与学校民主管理。五是以开展对特困教职工送温暖等活动为基础,切实维护教职工合法权益。12月份顺利通过市教育工会检查组的考核,并得到检查组的高度评价,认为我县教育工会工作注重实效、内容丰富、形式灵活、效果显著。继去年5所学校通过县级“师德师风创优”达标,2所学校通过市级达标外,今年又有景宁一中、民族中学、县实验二小、鸬鹚乡校等四所学校通过县级达标。
五、强化机关内部建设,提高服务能力和效率
(一)扎扎实实推进保持共产党员先进性教育。今年,我局根据党的十六大精神和党中央的总要求,按照县委的统一部署,在县委先组办及督导组的指导下,围绕“加强理论学习,提高党员素质,转变工作作风、提高办事效率,优化服务意识”的总目标,扎实开展保持共产党员先进性教育。一是领导高度重视,成立了教育局保持共产党员先进性教育领导小组,全面负责教育活动的组织领导工作,并明确行政第一把手为教育活动第一责任人,各支部书记为具体责任人,配足配齐联络员、考勤员、记录员和信息员,确保教育卓有成效。二是制订《景宁县教育局机关直属事业支部开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》,对方法步骤作出详细安排,明确“三个确保三个集中”,做到教育有章可循。三是加强过程监控,坚持质量标准,狠抓工作落实,确保教育成果显著。四是领导以身作则、率先垂范,68位党员做到勤学、勤记、勤思、勤写、勤做,专题教育达7次,集中学习达18次48小时,读书笔记达1万字以上,提炼党员先进性标准10条。发放意见征求表120余份,征求到意见86条,归纳得出12条,修订长效机制10余条。撰写心得体会、党性分析总结、个人剖析材料、制定整改措施面达100%。结对贫困户3个,党员自发捐献爱心款共6000余元。五是立足群众反映的意见,立足教育面临的实际问题全力落实整改;立足基层群众需求实际,立足接受群众监督全力饯行“十个一”标准。通过努力,较好地实现了学习工作“两不误、两促进”的要求,党员宗旨观念、服务意识得到了加强,工作效能和服务质量得到了提高,有力地推动了我局各项工作的开展。继去年被评为“纪检监察工作先进集体、县级公开工作先进单位、县级卫生单位、县级文明单位、全国民族教育先进单位”后,今年又获得了“县先进党组织、全国民族团结进步模范集体”的殊荣。
(二)齐心协力做好库区移民工作和乡镇挂钩扶持。今年是滩坑库区移民工作第一水平年,我们将库区移民工作作为全局重点工作之一来抓,建立移民工作专门领导小组,充实移民工作队伍,今年教育系统有20位同志被抽调专职从事移民工作。为使移民工作真正落到实处,根据《景宁畲族自治县教育局移民干部管理办法》落实相关责任,积极配合做好移民思想工作,关心移民干部实际困难,为移民子女开通转学就学绿色通道,切实做好学籍对接工作。一年来,教育系统协调到位,移民干部的工作表现得到了库区人民的一致好评,获得了全县移民工作考核三等奖,受到县委、县政府的嘉奖。积极协助省教育厅做好对英川镇的帮扶工作,局班子领导先后十余次到挂钩乡镇,参与制定确立扶贫方案、落实扶贫项目,协助指导项目实施,特别是在今年几次抗台中,局领导先后赴往一线开展防台抗台、帮助开展灾后自救工作。在11月下旬,局机关党员还自发捐款献给联系乡镇。
(三)举全局之力打好防台抗台与灾后自救攻坚战
今年,多次强暴雨台风连续袭击我县,为确保全县师生生命财产安全,根据上级有关部门和县防洪指挥中心的统一要求,教育局举全局力做好防御山洪与抗台自救工作,把损失降到了最低程度。一是建立防台抗台工作领导小组和防台抗台应急队,多次召开抗台工作会议,进行研究部署,局领导每次亲临沿溪学校和易发地质灾害泥石流的边远乡校进行全面检查,对重点建设工程落实专人巡查,深入学校一线和联系乡镇英川镇协助组织指导防台抗台和灾后自救工作,确保了全县中小学师生平安,按时正常开学。二是注重落实灾情报告制度、督查制度、岗位责任制度、值班制度、宣传教育制度、家长护送联络制度及应急预案等,做到制度全,责任明、措施硬,力度大。三是在台风期间,从教育局班子、干部到学校班子、教师上下一盘棋、坚守岗位、各负其职,果断决策、科学调度、除险排患,特别是梅歧、大顺、顺利学校的班子教师不顾个人安危与洪魔展开搏击,保护学生与校产的举动彰显了教师党员的先进形象。
(四)同心同德做好会务和档案管理工作。一是为更好地服务于教育全局,将日常事务中的会务工作视为一项关系贯彻落实上级精神和教育发展的重要工作来抓,做到早准备、早部署、早落实,勤参与、勤服务、勤记录,确保了每一次大小会议、活动组织到位,环节畅通,提高了整体办事效率。二是本着“对历史负责,为现实服务,替未来着想”的目的,加强了档案的管理,严格按照管理制度,进一步规范了档案的收集、立卷、验收、分类、编号、统计、归档等操作流程。
(五)全心全心谋求教育宣传到位。本着宣传工作为教育教学服务、为教育改革服务、为提高学校知名度服务的原则,宣传工作做到紧紧围绕全县教育工作重点,围绕群众普遍关心的问题、围绕先进人物和典型事迹深入开展多角度、多层次的宣传报道,进一步提高了舆论引导水平和信息服务质量,为加强内外沟通、相互学习搭建起更为广泛的平台。一是以《畲乡报》《中国畲乡景宁网》(政府网)《丽水教育网》《浙江教育厅信息报送系统》等为载体,紧紧抓住我县教育工作中出现的一些新情况、新措施、新思路、新探索及各种教育活动等进行宣传报道,前三个季度,报送省教育厅信息20余条,被厅内、专报信息、浙江教育网录用10条,累计得分30分。报送县委信息科信息46条,得分201分,处于全县前列。在《畲乡报》《丽水日报》《教育信息专刊》上登出文章20余篇。二是以继续办好《畲乡教育》报和《景宁教育网》为抓手,及时掌握教育动态,加强宣传力度,全面报道信息,使之成为教育局与学校、教师联系的桥梁,成为上级领导和外界朋友了解景宁教育的重要视窗。三是在上级政府的领导下,认真及时做好党报党刊和教育报刊的征订工作,使之成为宣传、学习国家政策的候舌。
六、优化教育队伍结构,全面推进素质教育
(一)加强校长队伍建设,保证学校管理质量。一个好校长就有一所好学校,建设一支高素质的校长队伍,是全面推进素质教育的关键之举。为此,县教育局高度重视校长队伍建设。一是继续推行中小学校长任期制,加强校长年度考核和任期考核,努力建设一支年轻化、知识化,具有创新精神和现代办学思想的校长队伍。二是以提高校长自身素质为突破口,狠抓校长的专业引领作用,利用“校长成长轨迹”学习记录本,撰写反思札记、感想体会等,把学习作为考核校长的目标之一,促其不断进步。通过“校长论坛”“校长培训”,建设学习型、研究型校长队伍,3月份,全县各学区片分别举办了以“新课程理念下的新时期学校管理”为主题的论坛,收效极好;5月份,组织了全县中学校长到台州临海职业技术学院参观学习培训;11月份,举行了为期3天的全县中小学校长提高培训。
(二)加强教师队伍建设,保证教育教学质量。师资提高是学校可持续发展的根本,为此,今年,我县加大了对各学科教师的专项培训力度。一是凭借县教学研究培训中心统一组织的素质提升工程培训,校本培训、外出学习取经、名师带徒等系列培训工作提高全县教师整体水平;二是搭建教学技能比武、教学辩论、教坛新秀评选、名师评选、教学论文评比等平台,让教师展示自己,深化教师对新课程理念的认识,提高教师课堂教学实践的能力。三是依托省特级教师和县教研员举办小学数学新星班、小学语文新秀班、中学文科骨干班和中学理科骨干班,大力培养年轻骨干教师,其中实验二小梅景怡老师代表丽水市参加浙江省小学数学新课程优质课评比获得一等奖。四是鼓励青年教师参加学历进修,自考,计算机等级考试,普通话达标等,提高教师综合素养。目前我县小学专任教师合格率达99.35%,初中专任教师合格率达97.65%;普高专任教师合格率达68.53%,职高专任教师合格率达77.78%。通过考核择优录用了16位大专毕业生充实到全县中小学教师队伍中,学历合格率达100%,为全面推进素质教育注入了新的活力。
(三)加强名师工程建设,充分发挥名师效应。“名师出高徒”是被科学发展史所证实的一句中国著名格言。县教育局为培养出更多的名师,带出更多的高徒,继续做好名师工程建设,为青年教师的茁壮成长提供肥沃土壤。一是开展名师结对年轻教师培养行动,面对面交流教育理念与教育方法,使青年教师站在学科发展的前沿,紧跟时代脉搏去思考和研究。二是争取以骨干带动全体,发挥名师辐射效应,通过让名师、学科带头人上示范课、观摩课、下乡送教、巡回讲座等,扩大辐射面,让更多的年轻教师健康快速成长。今年,我县又有32名业务骨干教师经过严格考试与课堂教学,被评为县级名师;三是认真组织对县名师、学科带头人的工作考核,促使名师更加注重实际工作,有效发挥名师效应。
(三)教育科研蔚然成风,硕果累累。本着“科研是兴教之根、质量是教育之本,学校必须以教学为中心”的理念,我县坚持把狠抓教育科研作为提升教育管理和教学水平的推进器,通过多形式、多层次、多渠道加强中小学教师以新课程理念为重点的教学研究,教育科研蔚然成风,科研硕果累累。在04年33个课题获市级奖项(一等奖7个,二等奖12个,三等奖14个)的基础上,今年又有44项教育科研课题成果获市级奖项(一等奖10项、二等奖16项、三等奖18项)。城北中学还被评为“浙江省(2003—2004年度)教科研先进集体。另外,各校教师有33项研究课题成果获县教科规办课题研究优秀成果奖项。教育科研的发展极大的促进了全县教师的专业发展,推进了新课程的全面实施。
(四)音体美教学蓬勃发展,成绩斐然。在以“教育局宏观管理,学校自主办学”的新型管理机制下,全县各校努力探究“自主化、个性化发展”的育人模式,以开展内容丰富、形式新颖、趣味性强的各类比赛为载体,促进学生综合素养的形成,在省市中小学生各类比赛中捷报频传。全省少年田径动动会我县代表队排名中等水平;在全市青少部运动会上,实验一小代表队夺得篮球赛冠军,初中、高中组分别名列前五名,城北中学代表队获得羽毛球赛团体第三名,田径赛中,我县运动员取得单项5金12银21铜的成绩;在全市中小学生武术比赛中,实验一小男、女运动员双双摘取桂冠。实验二小学生节目《球娃梦》代表浙江省参加20*年全国春节校园文艺晚会上了中央台。另外,教师各类比赛频频获奖,在市级音乐优质课、优秀录像课评比中我县教师获奖3人,在省、市级优秀教案、论文、案例评比中获奖14篇;在全县羽毛球比赛中教育代表队获男、女两项团体冠军和女子乒乓球比赛第一名。
(五)德育工作开展有序,富有成效。我们始终把德育工作摆在突出位置,坚持“五育并重,德育为首、以德立校,以德育人”的原则,要求各校加强德育领导机构和队伍建设,完善德育网络体系,形成由社会、家庭、学校齐抓共管的德育格局。为提高德育工作的针对性、有效性,将一年一度的德育工作会议改变以往“集中大会、领导布置”的做法,进行德育专题工作研讨,深入学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及《爱国主义实施纲要》等,并有针对性地进行爱国主义教育、法纪教育、理想前途教育、吃苦教育以及良好品德的养成教育等,一年来,各校校风正,班风严,学风好,师生无一人犯罪。学校无安全责任事故的发生。
七、狠抓党风廉政建设,妥善解决热点问题
(一)深入开展党风廉政建设。结合保持共产党员先进性教育活动,县教育局立足于“执政为民、立党为公、廉洁自律、情操高尚”,在全体党员中深入开展党风廉政建设。一是建立了以第一把手为第一责任人,纪检组长为具体负责的党风廉政建设领导小组,认真抓好领导干部廉洁自律工作。二是结合政治理论专题教育,局班子成员轮流作中心发言,进行党纪政纪和党风廉政建设警示教育,班子成员以普通党员身份参加局机关政治学习,认真完成支部布置的学习任务。三是领导班子率先垂范、以身作则,自觉查找不足,认真开展批评与自我批评。四是以民主集中制的方式集体研究、科学决策重大问题、原则性事件。五是高度重视基层学校工作,领导带头下基层、搞调研、谋发展。一年来,通过抓、学、查、改,教育局机关做到了党建有成效、办事有效率、工作有发展。
(二)切实做好信访接待和监察工作。随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务,县教育局把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。一是积极配合县信访局做好被辞退民办教师和临时工友的上访,采取说服、劝阻、教育等方式对可能发生的集体访、重复访的苗头做到发现早、控制住、处理好。二是根据群众来信反映的普遍问题,及时调查,将问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。今年共上访受理18件,上访33人次。三是严肃查处违纪案件,做到坚持原则,秉公执纪,严格按“二十字”方针办案,切实做好“阳光投诉”活动。四是建立健全信访工作制度,促进信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道。
(三)全面实施财务政务公开。20*年在局班子的正确领导和全体机关干部的共同努力下,本着“阳光执法、公开办事”的原则,进一步扩大了公开面,对年度重点工作目标、计划、重大事项、举措全面公开。对社会普遍关注的“教师进城选调、新教师招聘、名师教坛新秀评比、中小学招生”等严格按照程序阳光操作,做到了政策公平,操作公正,结果公开,自觉接受社会群众监督。对局机关、基层学校财务管理继续实行“中心核算制、公示制”,做到了收费公开、支出公开、账目公开。一年来,随着分权制衡工作的深入开展,“两公开”工作卓有成效,切实提高了我局各项工作效能。
八、全面实施四项工程,促进全县教育更均衡
为全面实施省政府启动的农村中小学“四项工程”,推进我县农村教育均衡发展,切实改善我县农村中小学师生教学生活条件,保证广大农村孩子都能“念上书、念好书”,办让畲乡人民群众满意的教育。我局根据全省农村教育工作现场会精神和“四项工程”实施办法,做到部署早,措施到位,全面实施。
(一)建立“四项工程”建设工作网络。为把四项工程建设打造成为一项“民心工程”,成立了教育局四项工程建设领导小组和扶困助学办公室,明确以局长为第一责任人、相关科室分管人员为直接责任人,统领全面工作,各校建立扶困助学工作领导小组,专人负责,确保四项工程建设落到实处。
(二)加强领导,制定科学合理的方案。结合我县实际,县教育局在深入调研、取证核实、精心测算、多方论证的基础上做细做实实施的总方案和各项实施办法,达到科学、合理、有效。明确了全县中小学助学面提高到33%;免费为农村全部寄宿小学生和初中经济困难住校生每周提供3餐营养餐;用三年时间对15所学校4500平方米的学生食堂和11所学校近10755平方米的学生宿舍进行改造,实现生均宿舍建筑面积3平方米、食堂建筑面积1平方米的目标;全县1746名中小学教师在3年内分三批完成素质提升培训任务。
(三)协调各方,迅速实施四项工程。扶困助学工程,*年发放扶困助学专项资金77.179万元,让4257位(不包括高中二、三类贫困生)贫困生享受到了党和政府的温暖;另外,教育部门还积极与团委、民政等部门联系,为300多位贫困学生争取各种形式的资助,其中大学生30个,努力实现不让一个学生因贫而上不起学或辍学。爱心营养餐工程,32.08万元的营养餐券让全县3208名义务教育阶段学生免费享用到了每周至少三餐的“一荤一素一汤”营养餐,极大地改善了学生的饮食质量,促进了学生身体健康成长;食宿改造工程,今年计划投入232.*万元的3个宿舍6个食堂的改造项目已全面开工,部分食堂宿舍改造已竣工并投入使用;教师素质提升工程,在教学研究培训中心的组织下,588位中小学教师免费参加了(其中中学80人,小学508人)素质提升培训,促进了教师观念的转变,业务能力、教学水平的进一步提高,为推进新课程的全面实施打下扎实的基础。以上措施的落实,基本实现了让“家长在家放心、学生在校安心、社会满意”的目标,有力地促进了我县教育更加均衡发展。
(四)规范工程档案,加强监督力度。一是做好贫困生资料信息的收集、验证与保管。二是做好工程实施的调查与监督,对违反操作程序,措施落实不到位的追究责任,确保四项工程建设顺利进行,如期完成,卓有成效。