工业区总结

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20*年，*工业区按照“坚持经济中心、推进率先发展”的工作要求，大力开展招商投入年、提质增效年、自主创新年和生态建设年活动，狠抓提升工作标准、提高工作效率和狠抓工作督促落实，全力推进“新型工业集聚区、自主创新实验区、城乡统筹示范区”建设，切实提高了发展质量、夯实了发展基础、增强了发展后劲，迈出了“越坎攻坚”的关键一步：全年实现工业性投资55.25亿元，同比增长10.5%；工业总产值376.03亿元,同比增长35.4%，其中规模以上354.03亿元,同比增长35.1%；工业销售收入366.19亿元，其中规模以上344.28亿元,同比均增长36.7%；财政总收入7.39亿元，同比增长46.0%，其中地方财政收入2.59亿元，同比增长38.8%，国税收入6.28亿元，同比增长46.1%,地税收入1.11亿元,同比增长45.4%；合同外资3.05亿美元，同比增长29.6%，实到外资1.50亿美元，同比增长20.0%；自营出口4.96亿美元，同比增长38.8%。新开工项目29只，新投产项目20只。工业区被评为“浙江省最具环境竞争力十强工业园区”，经国务院批准，确定为“国家第二批循环经济试点单位”。

一、加快转变发展方式，经济结构更趋完善

一年来，工业区紧紧围绕发展这一主题，以“亩产论英雄”为抓手，抢抓机遇，强化产业集群建设，加大支柱骨干企业扶持力度，经济结构进一步优化。

集约发展有新举措。深化“亩产论英雄”理念，加大有效投入，亩均投资强度达到260.49万元，亩均产出提高到315.17万元。有103只项目进行“零土地”投入，金额达12亿元。全年新引进工业项目24只，总投资57.5亿元。其中金属制品、塑料制品、家具制造、文教体育用品制造、金属冶炼及压延、资源回收利用、电力及水的生产等10多个非纺新兴产业占全部产业的51.3%，发展方式由传统制造逐步向高新技术转变，产业结构明显优化。加大规模以上企业培育力度，全年新增规模以上企业16家，使规模以上企业达到105家，全年规模以上企业销售达344.28亿元,同比增长36.7%，占工业区销售总额的94%以上。加强对应开工未开工、应竣工未竣工、应达到工程进度而未达到进度要求的“三未”项目的管理与督查，项目的建设进度保持10%的增速；加强综合复核验收工作，18只项目通过复核验收，涉及项目用地1523亩，建筑面积48.5万平方米。一年来，工业区新开工项目29只，新投产项目20只。积极盘活闲置存量土地，共盘活存量土地3611.55亩，政府收回国有土地使用权1156.39亩，帮助办理企业间调剂754.42亩，有效保障了建设用地。

科技创新有新成果。出台了鼓励企业自主创新和品牌创建的一系列政策，积极引导企业走自主创新之路。积极开展各类项目申报，全年共申报各级各类科技计划29项，有20只被列入计划，其中列入省级新产品计划16只，技术创新项目1只，省级倍增计划1只，浙江省重大科技专项2只，新增省级研发中心1家，市技术中心（研发中心）4家，市级区域创新服务中心2家；省技术创新项目1只，省高新技术企业2家，市高新技术企业2家，县高新技术企业6家；市科技型企业28家；省高新技术产品2只，浙江省专利企业1家、市级专利示范企业3家，县科学技术奖5项；中国驰名商标2只，市著名商标5只，浙江名牌1只，市名牌产品7只。

循环经济有新成效。立足资源环境特点和产业基础，充分把握市场机遇，切实抓好“三个层面循环”，积极倡导循环经济。第一，大力推进节能降耗，打造企业层面小循环，促进企业和谐发展。把节能降耗作为发展循环经济的突破口，抓好中水回用，锅炉烟气脱硫除尘和定型机废气整治、清洁生产推广、变频节电和节能管理，工业区20家企业实施清洁生产，4家企业通过清洁生产认证，26家企业的134台定型机全部进行废气收集装置的安装收集。工业区万元产值电耗下降10%，规模以上万元增加值能耗同比下降11.4%，均达到县下达的下降5%的指标。第二，注重构建生态产业链，打造行业层面中循环，促进创新发展。构建了纺织品制造业产业链，构筑成以石油化工PTA、聚酯化纤、纺织针织、印染后整理、服装加工一条龙的纺织品制造业产业链。构建了农产品深加工业产业链，形成以种植、养殖、加工、销售紧密衔接的生态农业产业链。做好了废物回收利用，如废纸回收进行纸管、纸箱等包装材料的再利用，纺织企业和服装加工企业生产过程中产生的废料如废丝、废纱线、废边角料等进行回收合成化纤，化工企业残渣及催化剂废料进行回收稀有金属或有机化工原料等。第三，加强循环经济基础三大工程建设，打造社会层面大循环，推动集约发展。工业企业用热单位统一规划集中供热，统一淘汰、取缔分散的、小型的、燃煤的蒸汽锅炉，同时兼顾酒店、宾馆等三产服务业热用户，热能的梯级利用率提高了97%以上。实施区域集中统一供水，统一收集，统一处理、排放工程。生活用水、工业用水的分质供水系统全部投入运行；建污水截污管网，污水收集系统覆盖整个工业区，投产企业污水入网排放率达100%，化工、医药企业的特种固废处置、焚烧率达100%。

商贸三产有新发展。把商贸三产服务项目的招商、建设作为工业提升发展的配套和现代工业新城建设的迫切需要加以重视，未雨绸缪，商贸三产服务项目快速启动。一是不断完善商贸规划，编制了招商地块规划图则、商贸中心控制性详细规划及核心区块城市设计，合理布局商贸三产服务网点，制订出台了《工业区商贸三产服务业建设计划的意见》，明确了工程建设阶段建设目标。二是不断加大招商力度。通过走出去、请进来的招商方式，积极推介商贸三产、房地产项目。三是有序推进商贸项目建设。按照“动工一批、拍卖一批、签约一批”的思路，采取意向地块抓签约、签约地块抓拍卖、拍卖地块抓动工“三步走”策略，争分夺秒抓商贸项目建设进度。目前，人才商住楼项目、迪拜商场项目、*酒店项目已开工建设；总建筑面积8万平方米的碧海嘉苑安置房已竣工,总建筑面积9.4万平方米的安置房完成主体四层。全年商贸三产、房地产项目土地出让5宗，完成商贸开发投资3.52亿元，完成三产增加值3.6亿元。

二、加大统筹兼顾力度，一体化建设扎实推进

20*年，工业区继续全力以赴抓好功能性基础设施建设，大力建设“现代工业新城”。

城市面貌有新变化。不断加强规划控制，先后编制工业区产业布局规划、工业区20*年开发区块市政专项规划、*和柯桥入口景观规划、马鞍分区规划等6项规划。不断完善市政配套，完成政府性基础设施投资10405.5万元，社会化基础设施投资96565万元，主要建设了二期北侧区块“四路三桥”工程、*大道延伸工程、北六路工程、东联村拆违覆绿工程、*和柯桥两个入口景观工程、50万伏绍北变电所、22万伏长征变电所、11万伏安镇变电所、*水处理三期工程、天马热电厂二期技改项目、远东热电厂热网建设项目和钱塘江码头及配套工程。不断加强城市管理。开展了城市环境综合整治工作，加大拆违力度，共拆除违章建筑17500余平方米，实现违章建筑零增长；开展了市政设施的安全摸排工作，确保各类市政设施无安全隐患；加强了建筑行业管理，管理工作受到了市有关部门领导的好评；加强了170多万平方米的绿地养护考核，提高了绿地养护质量。

拆迁安置有新业绩。平稳推进拆迁安置工作，完成丈量评估实际面积162638平方米，签约并拆除161840平方米，超额完成全年拆迁工作任务；历年来剩余的20户拆迁难题户已拆除。完成皋合、华阳等8个村（居）340户690套计73432平方米安置房的分配工作。

生态环境有新改善。加快推进省级生态工业园区的创建工作，严格项目审批，狠抓“三同时”验收，全年项目环评执行率达100%；大力实施“碧水工程”，实行“三班制”环保巡查，强化雨水排放口管理；实施新时期治水工程，工业区水质状况名列全县前列。建成了365亩口门丘高标准沿海防护林工程。积极开展环境管理体系认证，工业区和16家企业通过了ISO14001国际环境管理体系认证，百丽恒印染、中大油脂2家企业通过市级环境友好型企业认证。加强了动物防疫工作，全年免疫家禽13107只，生猪65000多头，超额完成了县下达的动物防疫任务；开展了加拿大一枝黄花春秋两季防控和森林植物检疫和农产品产地检疫等工作，生态环境进一步改善。

发展环境有新保障。办学条件进一步改善，投资1138万元新建了望海小学，启动*小学二期工程和镇校食宿改造工程；7月份投入50万元开通了工业区环线公交，解决了进区企业、居民出行难问题；养老、失业、工伤等社会保险覆盖面进一步扩大，41家企业办理了社保手续，完成了*片医保参保工作；妥善解决好拆迁安置、征地补偿、失地农民保障等问题，社会救助工作步入系统化、制度化、经常化轨道；大力推进“平安*”建设，与进区62家投产（试生产）企业签订年度安全生产目标管理责任书，建立并完善了应急救援体系，安全生产形势平稳；加强了二三线海塘防汛道路和16座节制闸的日常养护，工业区防汛抗台设施应急能力进一步增强；大力推进“法制*”建设，开展“综治进民企”活动，区内66家企业完成“综治进民企”创建，加强外来人口管理，社会治安更加稳定；开展企业欠薪处理和职工维权行动，全年共处理劳动投诉97起，协调处理工伤争议13起，办理工伤认定16起，杜绝了信访、群访事件的发生。

三、加大自身建设力度，执政水平明显提高

20*年，工业区切实加强了基层组织建设和机关自身建设，在全体机关干部中全面推行讲团结、讲实绩、讲廉洁及比作风、比效率、比奉献等“三讲三比”专项竞赛活动，队伍的创造力、战斗力和凝聚力得到进一步增强。

队伍建设有新加强。针对部分村干部在快节奏的经济建设中的认识偏差、能力偏弱、作风不实等问题，工业区（马鞍镇）从3月份开始，有效开展了“五法”教育活动，即典型激励法、实案启示法、警示教育法、暗访督查法、民意测评法等教育活动，有力改善了村级干部的良好形象，有效提高了镇村干部的宗旨观念、法制观念和工作水平。同时，切实加强党、工、团组织建设，全年新增企业党组织6家，基层工会10家，团组织10家。深化人事制度改革，全年有24名干部通过公开竞争走上新的岗位。完善岗位目标责任制百分量化考核体系，把年度考核结果与干部的奖励、晋职等紧密结合起来，想干事、会干事、干成事的工作环境已初步形成。

廉政建设有新完善。一是下发《工程变更管理实施细则》，明确了工程变更的主要环节，使工程变更更为规范。二是下发《工程工期管理细则》，明确工程原则上必须按招标文件、施工合同要求施工，使工程工期管理更为规范。三是下发《工程财务管理制度》，明确工程范围、工程款审批程序、审批时限、财务监督等要求，使工程财务管理得到进一步规范。四是下发《工程结算管理制度》，明确了工程竣工结算资料送审程序、施工单位、工业区职能局办各方的职责，使工程结算程序更为规范。制度的建立不但大大提高了工程的建设效率，而且从根本上把廉政建设融入到了工程建设之中。全年完成结算审计66项，总审计金额2.09亿元，核减额940万元，核减率4.5%。下半年还推行了来件办理事项网上公开审批制度，使委领导、审核人、窗口人员的项目审批“三位一体”，项目的审批切实做到了透明、高效。此外，还重申了各项禁令，起到了常敲警钟、保护干部的作用。

服务水平有新提高。工业区外树形象，内提素质，规范服务手段，强化服务意识，增强服务技能。深入开展了“走进矛盾、破解难题”专项行动，积极引导干部牢固树立“为企业服务就是为自己服务”的理念，把主要精力放在下基层、搞调研上，做到倾听民声，掌握民情，顺应民意，关注民生，解决民困，凝聚民心，真正做到在服务中实施管理，在管理中体现服务。全年共受理项目审报1750件，办理件1750件，承诺件1350件，承诺日办结率为99.76%，提前办结率为93.64%，受到项目单位好评。全年还为130多家进区企业提供产前产中产后服务，帮助企业解决150余项实际问题，进一步营造了工业区和谐创业的发展环境。