市工商局发展总结
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20*年是全市工商系统认真贯彻*六中全会和*精神，推动工商行政管理事业取得新的发展和进步的一年。在省工商局和市委、市政府的正确领导下，全市各级工商行政管理机关按照全国、全省工商行政管理工作会议的安排部署和“一条主线”、“四个统一”的要求，深入开展“加强基层建设、构建和谐工商年”和“农村食品市场整顿年”活动，进一步整顿规范市场经济秩序，积极服务经济社会发展，各项工作取得了新的成绩。
（一）着力提高服务质量，积极促进经济社会又好又快发展
一是积极促进各类市场主体健康发展。按照“非禁即入”的原则，简化审批程序，降低入市门槛，加强行政指导，有效地推动了各类市场主体的发展壮大。20*年，全市新注册内资企业2116户、外资企业30户、私营企业2995户、个体工商户10093户。全市各类市场主体总量分别达到：内资企业16048户、外资企业234户、私营企业7204户、个体工商户109676户。帮助204家国有企业改制、3家企业办理企业集团登记、69家企业办理冠“湖南省”、“湖南”以上行政区划企业名称，指导15家企业向企业集团方向发展，为3000多户企业、个体户预约上门办理了年检验照手续。
二是积极推进品牌战略深入实施。加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和著名商标的指导，大力支持引导企业实施商标战略。全市新增注册商标206件、湖南省著名商标11件。全市注册商标总数达到3346件，其中农产品商标416件；著名商标总数达到63件。“金杯”（电缆）等5件商标正在申请中国驰名商标认定，耒阳市“神龙”牌烟叶、衡东县“衡东黄贡椒”和常宁“常宁无渣生姜”等3件地理标志已接受国家工商总局和省局的实地审查。
三是积极服务社会主义新农村建设。以“三为三联”为纽带，开展“合同帮农”、“经纪活农”等活动，大力发展订单农业，促进农业生产向市场化、产业化和规模化发展，切实推进社会主义新农村建设。积极促进农村经济组织和农村经纪人发展，20*年，全市登记农民专业合作社2个，农村经纪人2076人，支持发展特色农业项目12个。积极支援新农村建设，选派专人参加了市县两级建设新农村工作队，挤出资金10万元支持耒阳哲桥镇石仙村驻点村建设。积极维护农民合法权益，解决涉农投诉131起，查处涉农案件124件，为农民挽回经济损失35.9万元。
四是积极帮助群众排忧解困。用足用活国家和省、市各项优惠政策，引导下岗失业人员、退伍军人和大中专毕业生就业和再就业，年免收行政性收费500多万元；为消费者提供工商法规咨询服务13499人次，受理消费投诉1797件，帮助消费者挽回经济损失205.15万元；积极围绕“三最”搞调研，认真办理市委、市政府督办的城区居民区娱乐噪音和油烟扰民等事项；积极为招商引资服务，帮助、支持引进外资项目17个，新增投资总额12050万美元，完成招商引资4800万元。
五是积极参与中国优秀旅游城市创建。认真贯彻市政府创建中国优秀旅游城市动员大会、旅游产业发展工作会议精神，结合部门实际，理顺创建思路，明确创建措施，制定创建方案，以加强经营者素质教育、强化企业诚信建设、整治旅游市场环境为重点，狠抓南岳风景名胜区及周边环境等关键区域的整治，组织集中行动6次，处理损害创建工作行为72件，有力地维护了创建工作的开展，受到市政府督查组的充分肯定。
（二）着力开展各项市场专项整治，努力构建和谐的市场发展环境
一是食品安全专项整治取得阶段性成果。紧紧结合“农村食品市场整顿年”活动，把流通环节食品安全管理工作当作关系国计民生的重大工程来抓。加大联合执法的力度，与卫生局召开联席会议，优惠为食品经营户办理证照，全市补办证照4000余户；与进出口检验检疫部门联手开展专项执法行动大检查，依法查处假冒进口洋水果；与质监、食品药品等部门共同举行全市重大食品安全事件（III级）应急演习演练，提高应对突发事件的处置能力。加大行政保障的力度，全局系统投资近30万元，更新食品安全快速检测制剂，完善快速检测设施设备，印发《特别规定》等宣传资料20000册、食品进销台帐13000本、宣传海报10000份，制作食品违法案例光碟3000张。加大专项执法的力度，全局系统出动执法人员8223人次，检查市场257个、超市489家、食品经营户12600户；抽检肉、菜、粮等七大系列商品1089种，查处假劣食品案件285件。全市县城以上城市850家食品市场和超市已100%建立进货索证索票制度，乡镇、街道和社区9530户食杂店全部建立进销货台帐；创建“农村产品质量和食品安全示范店”105家；*市中山南路被创建成“百城万店无假货示范街”。较好地完成了全市工商部门牵头的“两个100％”和“一个彻底解决”的目标任务。耒阳市局、*县局、衡东县局等单位在食品安全专项整治中，措施有力，行动迅速，成效明显，得到上级领导的充分肯定。
二是查处取缔无照经营成效明显。20*年全市工商系统把查处取缔无照经营作为维护市场秩序的重中之重，抓紧抓实。9月11日，市政府召开了全市查处取缔无照经营工作动员大会，印发了《*市人民政府关于在全市开展取缔无照经营行为专项行动的通告》和《*市查处取缔无照经营行为实施方案》，从组织领导、经费保障、工作措施等方面对查处取缔无照经营进行了全面部署。全局系统以此为契机，在全市开展大规模全方位的查处取缔无照经营活动，清查出无照经营11552户。尤其是查处*市气象台无照经营“96121”气象信息业务案、南华大学向学生无照经营床上用品案、*交通学校无照出租房屋案，群众反响大，社会效果好。衡南县局、耒阳市局、石鼓分局、开发分局等单位结合当地实际，出台了具体措施并认真落实，“清无”工作力度较大。
三是保护注册商标专用权和整治虚假违法广告专项行动不断向前推进。积极开展商标行政保护工作，查处各类商标违法案件106件，收缴和销毁违法商标标识61000套。大力整治虚假违法广告，查处各类广告违法案件310件，查处虚假违法医疗、药品、保健品广告43条，责令停止违法违规广告13条、停止播放违法违规广告120条。
四是治理商业贿赂、打击传销、红盾护农专项行动声势大，效果好。扎实开展治理商业贿赂工作，共办理商业贿赂案件26件，涉案金额161.82万元，没收违法所得74.55万元，罚没款35.7万元。重拳打击传销活动，查处传销案件17件，罚没款322万元，捣毁传销窝点98个，劝返遣散传销人员876人，移送公安机关案件2件，追究刑事责任3人。衡山县局、蒸湘分局、石鼓分局、珠晖分局等单位在打击传销中，查处了一批大案要案。积极开展红盾护农活动，全市抽样检测化肥品种67个，查处农资违法案件124件，查封不合格种子9010公斤，为农民挽回经济损失35.9万元。
在大力开展专项整治的同时，全市各级工商行政管理机关还加强了对成品油、肉类、粮食、汽车、拍卖和文化市场等重要商品市场和要素市场的监督管理，查处了一批违章违法案件，维护了良好的市场秩序。
（三）着力加强干部队伍建设，不断深化工商执法形象
一是大力加强领导班子建设。继续推进领导干部职务任期制，切实增强领导干部的领导能力建设，改进领导工作作风，通过交流、轮岗等多种形式调整了20多名科级领导干部的岗位，促进了领导干部队伍正常的新陈代谢。
二是继续加强“五好工商所”建设。积极抓好省、市两级“五好工商所”建设，全系统新创市级“五好工商所”29个，对去年评定的首批13个省级“五好工商所”进行了复查，促进了基层工商所规范化建设。
三是切实加强干部队伍建设。扎实抓好政治理论学习，市局机关先后组织举办了*报告精神、党性教育等专题讲座，邀请市委讲师团、南华大学等单位专家授课，取得了较好的效果。扎实抓好依法行政教育，市局先后举办了两期法制专题培训班和一期“执法程序与执法质量”讲座，全系统干部执法水平进一步提高，全局办理一般程序案件3035件，无一件因违法行政导致行政诉讼败诉的案件。扎实抓好党风廉政教育，组织市局机关全体干部和城区分局股所长以上干部观看《大国崛起》、《大明王朝》等电视片；组织各县级局长、纪检组长、监察室主任和市局机关副科级以上干部到雁南监狱参观，接受警示教育；以衡东县局城西工商所、耒阳市局城中工商所、石鼓分局后宰门工商所等3个工商所为试点单位，开展基层行政执法人员向服务对象述职述廉试点工作。扎实抓好政风行风评议。认真落实省、市纠风工作会议精神，制定全系统民主评议政风行风工作实施方案，推进全系统民主评议政风行风工作深入开展。在全系统实施着装规定和禁酒规定，进一步规范执法行为，严肃风纪，提升形象。加大对违规违纪行为的查处力度，全市系统查处干部违纪案件3件，对4名违纪人员给予行政记过处分，3人给予行政警告处分。
一年来，全系统各级工商机关积极参加党委、政府组织的文明城市创建活动、“三型”机关创建活动等中心工作，切实加强流动人口计划生育管理，受到党委、政府好评。全市工商系统获得市级以上表彰奖励48项（次），市局党组中心学习组被评为全市党组中心学习组示范单位。市局再次被市委、市政府评为市直机关目标管理先进单位。
一年来，各级工商学会、消委会、个私协会、商标广告协会、守重协会、市场发展促进会、经纪人协会以及工、青、妇、老干等部门组织积极围绕工商行政管理中心工作，做了大量卓有成效的工作,为促进工商行政管理事业的发展作出了积极贡献。
