市市容环境卫生总结

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*年，我市市容环境卫生工作，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的*大精神，围绕落实“66项惠民措施”和实现创建国家卫生城市的目标，全面开展市容环境卫生的综合整治，为我市顺利通过国家的暗访检查和技术评估打下了坚实的基础，市容环境卫生工作再上了一个新台阶。

一、深入动员和扎实推动创建国家卫生城市活动，为顺利通过国家暗检和技术评估打下了坚实基础

实现创建国家卫生城市目标是今年市委、市政府的一项重要任务，也是我局工作的重中之重。为实现这一目标，从年初开始，我们就进行了深入动员部署，明确“创卫”不是“创牌子”，而是优化城市环境，提升市容环境卫生水平，造福人民群众的民心工程。3月份，我局成立了十个督导组，市局领导分区定点挂钩，对十个区进行督导检查。督导组与区、街互动，确定了先消除卫生死角，再重点整改的督导步骤，采取“日督办、周考评、月专报”的形式对发现问题进行督促整改。截止5月份，全市清理卫生死角3800多处。在此基础上，以“城中村”、城乡结合部和内街小巷等薄弱环节为重点，加强了集中整治。全年全市新增环卫人员1.6万多人，220条“城中村”全部落实了专职环卫保洁队伍，保洁时间由原来的8小时延长至12小时以上，基本实现生活垃圾日产日清。对环境卫生问题突出的区域，如江南果蔬批发市场、黄沙水产市场、铁路沿线等，采取了反复抓、抓反复和不间断督导的方式，使这些“老大难”问题得到了较好解决，彻底改变了环境卫生脏乱现象。暗检和技术评估期间，集中了全系统的力量，条块结合，上下联动，确保了市容环境卫生的整洁，保洁水平大幅提升。目前全市清扫保洁面积6200多万平方米，市政道路机扫率达80.74%，每天洒水冲洗城区道路1300多公里。全市231条河涌（900多公里）全部纳入环卫专业保洁。全市日产生活垃圾9317吨，全部统收统运，日产日清。全年无害化处理生活垃圾280万吨、利用生活垃圾发电上网总量1.1亿度，实现电力收入6000多万元。全年无害化处理粪便22.38万吨、各种死禽畜1704吨。继去年2月越秀、荔湾、天河和海珠区环卫公厕免费开放后，白云、花都、番禺和南沙区今年元旦也实现了环卫公厕免费开放，至此，全市十区全部实现了环卫公厕的免费开放，结束了从1989年开始的环卫公厕收费的历史，完成了市委、市政府“惠民66条”赋予我局的任务。去年，加快了环卫作业市场化改革的步伐。在海珠区率先完成环卫作业市场化改革的基础上，黄埔和天河区也已全面展开，越秀和荔湾区正在启动。珠江水面、河涌和公厕保洁已全部实现了作业市场化，环卫作业管干分离的趋势逐步形成，为实现长效管理机制打下良好基础。

二、加快环卫基础设施建设，环卫设施整体上保持全国领先水平

除兴丰渗滤液处理厂扩容工程因国家环保要求改变需重新审批外，其余项目都按计划推进。兴丰生活垃圾卫生填埋场还荣获国家优质工程金奖，这是我市第一个该项目的奖项。李坑生活垃圾焚烧发电厂荣获国家环境保护实用技术示范工程奖。金沙洲生活垃圾真空管道收集工程的3号系统建成并调试成功。去年是公厕建设史上最快的一年，新建公厕50座，改造80座，使全市公厕达2636座，建立了环卫公厕，小区配套公厕、村经济合作社公厕和公共场所公厕的公厕体系。公厕指示牌统一进行了更新，使公厕标志更加规范醒目。新建垃圾中转站2座，改造15座。环卫设备更新加快，设备采购达8900万元，更新环卫作业车辆88台，并全部采用了国Ⅲ标准。还整治部分垃圾运输车的滴漏问题。垃圾收运方式不断改进，“车载桶装”收运方式全面推广。全年投放果皮箱45550个，垃圾桶26690个。

三、主动引导媒体，加强与媒体和市民的沟通，宣传工作成效显著

全年在省、市媒体上发稿2000多篇，电视台、电台播放节目500多分钟，发放环卫宣传资料30多万份，组织宣传和咨询活动40多场次，出版发行《羊城市容》21期，更新网络信息500多条。通过主动引导媒体，宣传进入社区、机团单位和学校，环卫工作日益深入社会和群众。如环卫公厕免费开放、庆祝我市第20个环卫工人节和4名水上环卫工人抢救17名落水群众等宣传，在社会上引起了很大反响。我局把电话、网络和领导接访三位一体。在大洋网举办2次访谈节目，及时与市民互动。全年处理群众来信来访114宗；群众电话投诉800多宗；网络投诉493宗。办理市人大建议提案、政协提案18件。

四、进一步从源头和制度上做好反腐倡廉工作

以治理商业贿赂为重点，建立和完善反腐倡廉制度，从源头和制度上推进了党风廉政建设。全年组织召开廉政专题学习教育9场（次），并专题组织了《行政机关公务员处分条例》的学习，使党员干部提高了反腐倡廉的认识。同时，结合惩防腐败体系建设，制定和完善了42项规章制度，针对招标活动中违标、串标等新情况，制定了《环卫项目招标管理暂行办法》，从项目立项和招标方式确定、招标文件编制和审定、招标公告和资格审查、业主评委选派和定标、监督检查和责任追究等方面进行了严格规范。去年，共完成招投标项目36个，中标额2.7亿元，没有发现违规违纪问题。加强了对领导干部的教育和监督，局领导主动上缴无法拒收的“红包”5人（次）。与直属单位党政主要负责人及新提拔副处以上干部进行廉政谈话16人（次）。加强了出国（境）的审批和管理。对直属单位一名副处长未经批准私自申办因私护照的违规行为进行了通报批评。全年处理群众举报信15件（次），结案率100%。进一步规范财务管理，提高了财政绩效。

五、加强领导班子和干部队伍建设

按照市委的统一部署，认真组织开展了党的*大精神的学习宣传教育，并把学习*大精神与贯彻落实惠民66条措施和解决人民群众投诉最多的问题结合起来。以领导班子为重点，结合“创卫”不断改进领导作风，在“创卫”中锻炼各级领导班子，提高了各级领导班子解决自身问题和完成各项工作的能力。按照《党政干部任用工作条例》，加快了人才的培养和选拔。去年选拔任用处级领导干部7名，处级非领导职务干部5名，科级干部6名，公开选聘1名副厂长，接收军转干部7名，进一步优化干部队伍结构。同时还派出1名局领导赴中国人民大学和英国伯明翰大学进修、1名处级领导干部和3名干部外出挂职锻炼，300多名干部参加了各类培训，干部素质整体得到了提高。出色完成了全国少数民族运动会、留学人员交流会等保障任务。继续开展“羊城市容环卫杯”和“优秀城市美容师”检查评比活动，4个单位和50名个人分别荣获“羊城市容环卫杯”先进单位和“优秀城市美容师”称号。建立和完善各项应急预案，安全生产管理工作进一步加强。计划生育“四率”继续保持100%。

存在的主要问题：一是由于各种原因，部分环卫设施项目建设推进速度较慢，投资未能按计划完成。二是“城中村”、城乡结合部的环境卫生经过整治，面貌有所改变，但保洁标准不高，保洁质量波动较大，环卫长效管理机制还没有完全建立起来。三是在推进环卫作业市场化过程中，因运作措施不够完善，劳资矛盾有时还比较突出。