市市政园林局总结

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*年，市市政园林局以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面树立落实科学发展观，认真贯彻党的*大、省第十次党代会、市第九次党代会精神，按照朱小丹书记“坚定不移地按照‘两个适宜’目标，不断提高市政园林建设管理现代化水平”、张广宁市长“精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市”、苏泽群常务副市长“全力打造民生市政、科学市政、效率市政、阳光市政、大局市政”的指示要求，践行“打开市政的门，办好百姓的事”的服务宗旨，履行认真负责、积极主动的工作要求，坚持民生为重，坚持建设、管理与服务并重，坚持质量、速度与安全并重，突出抓好市政园林重点工程建设，突出抓好市政设施和公用事业管理，突出抓好工程质量和安全生产，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，市政园林公用事业取得新成绩。

*年市市政园林局共完成城建固定资产投资和城市维护投资70.52亿元，占全年计划的95.3％。其中，市政路桥完成31.92亿元，污水治理和排水改造完成18.83亿元，园林绿化完成1.17亿元，供水工程完成3.37亿元，天然气工程完成5.04亿元，完成城市维护费6.54亿元，分别占年初计划的95.3％、83.69％、58.64％、168.61％、100.74％、93.96％；圆满完成惠民66条年度工作任务，得到市委朱小丹书记的批示肯定；创园工作取得阶段性成果，获得省园林城市称号，并顺利通过建设部国家园林城市考察组的现场检查；作为全市唯一一个省级政务公开示范点，政务公开工作迈上新台阶；质量、安全生产形势趋好，全年未发生重大安全生产事故；领导干部作风和机关作风建设成效明显，*大精神的学习宣传贯彻深入开展。

取得以上成绩，我们的主要做法是：

（—）以完成城建固定资产投资和城市维护为中心，全力推进市政重点工程建设和养护。

加快以快速路系统为主体的交通基础设施建设，打通中心城区交通关键节点。按照“路要成网，人车分流”的要求，完成瑞康路、军体院北侧支路、黄埔大道（华南立交～科韵路）快速化改造、蟹山西路（茅岗桥～狮子涌桥）、林和中路延长线、鹅掌坦人行天桥、东风东路－锦城花园人行天桥等8个新建和续建项目;在新建道路同步建成24个港湾式公交站,海珠客运站等11个旧港湾公交车站完成改造。全年新增道路长度8.7公里，面积38.53万平方米，桥梁17座，排水管道32.16公里，中心城区交通路网更加完善顺畅。

加大污水治理和排水改造力度，进一步提高城市水环境质量。基本完成*市中心城区约1435平方公里范围内污染源调查，首次建立起水污染源和排水管网信息数据库，为配套管网建设和雨污分流提供了技术支持。按照“形成能力，打通节点”的原则，基本建成龙归、竹料、九佛污水处理厂厂区工程,大沙地污水处理厂完成安装调试，猎德三期全面投入运行，全市污水处理能力达191.8万吨/日。加快污水收集和配套泵站建设，新敷设污水管道136公里，斯文井、黄埔东、人和1号、钟落潭等4座泵站基本建成，增加集水和输送能力约12万吨/日。全力推进河涌截污及综合整治，沙基涌、新河浦涌、荔湾涌、司马涌、马涌、赤岗涌、东壕涌、小洲涌等一批河涌完成截污，河涌水质得到根本性好转，确保了珠江前航道水质和珠江横渡活动的顺利举行。黄埔涌、花地河、大沙河、乌涌、车陂涌、猎德涌截污整治稳步推进，取得阶段性成效。截至12月份，污水处理总量达5.6亿吨，完成全年计划的108％，同比增长14.2％。污染物削减量9.96万吨，同比增长30.3%。完成王圣堂、解放北（金桂园路）、南华中路、草芳围等19项排水系统改造工程，顺利完成水浸街固定资产投资任务。

以创建国家园林城市为契机，推动园林绿化和风景区建设上新台阶。按照“突出重点、阶段实施、整体推进”的工作方针，积极创建国家园林城市。组织开展《青山绿地工程二期（*—2010）建设规划》编制工作。组织完成龙洞公园、龙津绿化广场、黄花岗公园第三期、朱紫寮越秀北绿化工程等39个绿化项目，共建成绿地108万平方米。成功举办第十三届*园林博览会。全面开展城市道路绿化整顿专项工程。仅用6个月时间完成近千万字创园申报材料，被正式命名为广东省园林城市，并通过了建设部国家园林城市的遥感测试和现场考察验收，创园工作取得阶段性成果。

加大巡查力度，市政设施管养向精细化延伸。严格审核道路开挖申请，实行大型占用挖掘工程联合审批制度，避免道路重复挖掘。以有效地提高道路通行能力和行车舒适度为目标，加大市政设施管养力度，组织开展道路刨铺、平整、补坑等共计13.5万平方米，维修路名牌1736个，更换调升主干道不规范排水井盖1843个，实施桥梁日常养护维修工程54项。定期组织对城区市政道路挖掘修复质量、市管大型桥梁、高架桥、立交、隧道的养护情况进行检查，市政道路路面修复质量不断提高。

（二）以贯彻落实惠民66条为根本，全面提高市政园林公共服务水平。

全力推进惠民66条工作，人民群众得到实惠。新增饮用净水服务人口156.54万人，完成计量系统改造28.5万户，开展饮用净水管网水压、水质在线检测，及时发现和处理水质问题。完成家庭用户天然气置换22.2万户，同步推进公福用户使用天然气。完成神山改水工程、金沙洲居住新城供水工程。建成天然气高、中压燃气管97.76公里，建成火村分输站。列入“惠民66条”中的10个交通节点改造已经动工。在对残疾人和老年人实行进公园（风景区）优惠的基础上，对符合条件的陪护人员也给予一定优惠，受到群众普遍欢迎。

坚持依法行政,推动各项工作走上法制化、规范化轨道。经过几年调研、修改、完善，《*市城市供水用水条例》正式出台；与市发改委共同完成《*市油气管道设施保护管理办法》草案；做好《*市城市绿化管理条例》修订的前期工作；协助省建设厅完成《广东省燃气管理条例》的修订稿和修订说明；编制印发了《*市市政园林局行政执法手册》。在《*市市政园林局建设工程招投标管理办法》基础上，修改完善形成《*市市政园林局建设工程招标管理指引》，进一步落实项目业主负责制，强化机关处室的行业管理职能。积极开展法律服务、司法诉讼、普法教育及执法统计与考核等工作。及时开展园林绿化三级资质换证就位工作，联合市综合执法支队、工商、公安消防、交委、质监等部门加强综合执法力度，进一步规范了我市燃气市场秩序。

推行政务公开，广泛接受市民监督。市市政园林局作为全市唯一的省级政务公开示范点，制定了《*市市政园林局政务公开示范点建设工作方案》和《关于贯彻实施<*市依申请公开政府信息办法>的意见》，并及时将这些文件放到网站上，供市民查阅。配合市政务中心筹建办做好市市政园林局进驻市政务服务中心的人员需求、信息调研、工作手册确认等工作，并在公共资讯厅设立市市政园林局29项行政许可项目和2项非行政许可项目“市政园林信息咨询区”。除此之外，还通过报纸、电台、宣传单张等多种形式公开政务、事务、厂务信息。推行局领导接访日和处级领导接电话制度。在原有60名监督员的基础上，通过公开招聘的方式，增设60名监督员，充实监督员队伍，更广泛地接受市民对市市政园林局各项工作的监督。全年共受理行政许可案件6391宗，同比增加15.6％，受理信访案件*4宗，同比增加27%。接办人大建议、政协提案111件，办复率达到100％。

深化完善数字市政系统功能，创新服务市民手段和方式。以基础数据建设为突破口，全面完成我市十区地形数据更新。以需求为导向，全面推进8383服务调度系统、电子报批系统、公共服务平台建设和应用。以数字市政为平台，整合建立市政服务调度和应急指挥中心，通过市政通PDA、IM移动信息机、电子邮件派遣案件功能等，及时掌握信息，快速处理问题。全年受理公众投诉7494件，受理巡查员上报案3912件，受理信息案16512件，接办市城管办转办案件705宗，比去年同期有较大幅度增加。

加大科技创新力度，提高服务市民能力。加大工程创新、创优力度，着力推行新设计、新技术、新工艺和新型材料的应用,抓紧共同管沟、吸声隔音屏障、太阳能路灯、污水治理、绿化废弃物回收与利用新技术的研究与应用，在联邦快递周边市政道路工程和市疾病控制中心周边市政道路工程建设5.5公里综合管沟。结合行业特点和发展需要，大力开展科研工作，有2个科研项目荣获省科学技术进步二等奖，2个项目分获市科学技术进步二等奖和三等奖，《华南虎营养与生殖的研究》科研成果达到国际先进水平。截至12月底，市市政园林局在研项目39个，科研资金达3489万元。

（三）以工程质量和安全生产为生命线，确保市政设施安全有序运行。

加强工程质量检测监督，施工质量有了明显提高。通过加大对原材料、半成品、成品的监督抽检力度，加强对工程实体结构质量和功能性试验的监督检测，加大对参建各方履行质量行为的监督，提高质量监督的科技含量，局属工程施工质量有了明显提高，全年通过质量验收的工程66项，验收合格率100％，一次验收合格率98.5％。其中，城市快捷路系统工程、机场路北延线工程、南洲水厂深度处理系统工程、猎德污水处理厂二期厂区工程、新滘南路截污工程等24项工程获得了省、市优质样板工程奖，新滘南路C标工程被评为国家“金杯奖”。

落实安全生产责任制，全年未发生重大安全生产事故。加强安全生产巡查，建立健全工程安全质量快报制度，发现隐患及时整改。重点开展重大节假日和季节性专项整治，加强对城市供水企业的出厂水、管网水水质和局属在建工程现场用电、深基坑、边坡、高挡墙、顶管、隧道、桥梁工程等重点部位和环节的检查。针对工程工地多、工期紧的现状，专门制定并落实《局开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案》和《局市政工程安全生产专项整治实施方案》，扎实深入开展安全生产隐患排查，有效防范了重特大安全事故的发生。

建立健全应急处置机制，为市政设施安全有序运行提供保障。制定《*市市政园林局突发事件应急预案》（试行），初步形成了1个总体预案、5个专项预案、3个部门预案和64个基层预案的应急预案体系。加强市政、绿化、供水、燃气四支抢险队伍建设，开展应急实战演练。加大市政设施巡查力度，提高对自来水爆管、煤气爆漏、水浸街等突发事件的快速反应和抢险能力。成功处置水、气应急事件。

（四）以思想政治作风为保障，切实加强精神文明建设和党的建设。

迅速掀起学习贯彻*大精神热潮。切实抓好中心组学习，市市政园林局党委中心组在全市局级以上单位党委中心组理论学习经验交流座谈会上作典型发言。党的*大胜利召开后，市市政园林局党委把学习贯彻党的*大精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重，立即制定宣传学习方案，召开中心组学习会和局机关、局属26个基层单位参加的学习贯彻*大精神大会，传达省委、市委贯彻*大精神的有关会议精神,对学习贯彻*大精神作出部署；采取举办辅导报告会、出专栏简报、局领导到基层宣讲等形式，及时指导局属各单位的学习贯彻活动；各基层党支部也通过举办学习班、撰写体会文章等方式，掀起了学习贯彻*大精神的热潮。

扎实开展精神文明创建活动。结合行业管理面对的新形势和新要求，继续开展城市道路绿化管理“优胜杯”、公园管理“红棉杯”、市政设施管理“金穗杯”竞赛活动，以达到“通过检查评比促进工作提高”的目的，取得了良好效果。结合“创卫”，构建统一的“创卫”工作体系和创建工作平台，密切配合市创卫办完成迎接“创卫”暗访、国家技术评估考核以及督导帮扶城中村等工作，强化文明施工、夜间施工，重点监控城市主要干道和交通影响较大的工程。扎实开展文明行业和优质服务窗口创建工作，制订并推行公用行业上门服务规范，积极参加“迎亚运、讲文明、树新风”文明交通整治宣传活动，市市政园林局在*地区创文明行业经验交流会上作为先进典型发言，越秀公园、煤气公司东山分公司、自来水公司荔湾供水管理所被命名为“*地区文明优秀服务示范窗口”，两人分获全国、省“五一劳动奖章”。新闻信息工作受到市委市政府表彰。档案综合管理顺利通过省特级达标复查。

认真开展领导干部作风和机关作风建设。按照市委统一部署，积极开展倡导“八种良好风气”为主要内容的领导干部作风建设和以“为民、务实、清廉”为主题的机关作风建设。通过开展问卷调查、召开座谈会、深入基层调研、举办与市民群众面对面征询意见会等形式，广泛听取市民、干部职工、基层单位对市市政园林局干部作风和机关作风方面的意见和建议，并召开两次民主生活会，研究整改措施，进一步改进作风，提高工作效能。机关效能建设试点工作扎实推进。

大力加强组织建设。积极推进党务公开工作，分别制定并完善了《*市市政园林局推行党务公开的实施办法》等9项制度，规范了党务工作程序。全年共有36名处级领导干部试用期满正式任职，完成广园公司成立党委以及白云山管理局、煤气公司等11个基层党组织换届选举工作，发展党员198名。举办了以“提高领导干部综合素质”为主题的培训班，培训处级以上干部和政工干部304名。在机关和基层挑选17名年轻干部双向交流挂职。高度重视老干、工会、共青团工作，积极落实好离退休老干部政治生活待遇，定期不定期开展慰问劳动模范、特困职工、重病住院职工，组织开展志愿者活动，有力地推动了中心工作的开展。维稳、综合治理和征兵工作取得新成绩。

深入开展党风廉政建设。以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，在全系统上下深入开展党风廉政教育；通过建立健全民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等规章制度，全面落实党风廉政建设责任制；继续开展治理商业贿赂专项工作，突出行政许可、工程建设、公园经营项目、物资设备采购四个重点，得到市治贿办肯定；认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，组织党员干部对照检查；加大同步预防职务犯罪工作力度，积极开展效能监察；严格内部审计工作，查处违规资金45.16万元，纠正不合理资金142.03万元。

以上成绩的取得，是市委市政府正确领导、各区（县级市）建设市政局（园林办）大力支持、社会各界关心帮助、机关各处室局属各单位干部职工奋发努力的结果，成绩来之不易。但在看到成绩的同时，还应清醒地看到，我们工作中还存在一些问题，主要是：工程建设受多方面条件制约，如前期手续、征地拆迁、方案设计、竣工结算、管理体制等，推进难度比较大；市政园林公用事业管理方面还不够周到深入细致；服务水平有待进一步提高。这些需要在来年的工作中采取有效措施切实加以解决。