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安监局党风廉政建设总结

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安监局党风廉政建设总结

全市安监系统的党风廉政建设以中纪委、省纪委、市纪委纪检监察工作会议精神为指导,认真贯彻上级一系列重要指示,紧紧围绕安全生产监管这一中心,不断适应新形势新任务给党风廉政建设提出的新要求,采取切实有效措施,狠抓工作落实,使全市安监系统的党风廉政建设取得了明显的成绩,有三项工作先后受到中纪委、监察部派驻国家安监总局纪检组、监察局和省局,以及市纪委的表扬,有效地促进了安全生产监管任务的圆满完成。主要抓了以下几个方面的工作:

(一)大力加强纪检监察干部队伍建设,不断提高执纪能力。今年以来,市局党组在市委组织部的大力支持下,按编制配备了专职纪检监察干部,并及时选派参加全国、全市纪检监察干部培训班培训,较好地提高了业务素质和执纪能力。与此同时,局党组加强了对纪检监察工作的领导,全力支持纪检监察部门履行职责。注重加强领导班子自身的党风廉政建设,通过狠抓党组中心组理论学习制度、议事决策制度、民主生活会制度、述职述廉制度、党内监督制度,以及体现科学发展观要求的干部考核等制度的实施和落实,有效地促进了党组班子的党风廉政建设。据了解,全市各区、县级市安监局今年以来都分别调整和配备了兼职纪检监察干部,明确了职责分工,完善了规章制度,对加强安监系统的纪检监察工作起到了积极的作用。

(二)深入开展纪律教育学习月活动,不断增强纪律观念。根据市纪委的统一部署,七月份全市安监系统自上而下地开展了纪律教育学习月活动,采取多种形式把教育搞得生动活泼,扎实有效。市局机关、宣教中心、安监协会和各区、县级市安监局高度重视,组织严密,工作落实。7至8月份仅市局就先后召开了安监系统党风廉政建设学会;纪律教育学习月专题报告会;全市安监局长学习会,反复动员发动,提高广大安监人员参与活动的积极性。在抓好普遍教育的基础上,还紧密联系思想实际,组织党员干部认真学习《反腐倡廉教育读本》和廉洁从政相关法规手册,不少同志还写出了“读书思廉”心得体会。通过开展这一活动,有效地增强了党员干部的纪律观念和拒腐防变的能力。

(三)认真抓好治理商业贿赂工作,不断推进源头治腐。全市安监系统认真贯彻市委、市纪委关于深入开展治理商业贿赂工作的指示要求,坚持标本兼治,惩防并举,注重把治理商业贿赂和构建惩防体系结合起来,加大从源头上治理商业贿赂的力度,用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题。为进一步完善行政许可审批机制,结合电子监控系统建设,制定了《*市安监局行政许可内部工作制度》和《*市安全生产监管系统工作人员行为规范》等,实行受理、核查、审批等人员的公开和公示制度,加强对行政许可人员的监控。大力推进治理商业贿赂法制化、规范化,落实层级责任制。市局机关各处(室)、市安全生产宣教中心和有关区、县级市安监局普遍建立了相关制度,使之成为全体党员干部共同遵守的行为准则。

(四)及时进行安监执法监察,不断纯正行业风气。市局机关各处(室)和各区、县级市安监局注重把党风廉政建设融入安全生产监管之中。今年以来,市安监局根据中纪委、国家安监总局、省纪委七次全会和市纪委二次全会对*年反腐倡廉工作的部署,结合我市实际,制定了加强对安全生产的监督检查,严防重特大事故发生,以及做好重特大责任事故调查处理、责任追究工作的实施方案和责任分工。把安全生产控制指标纳入民生指标,严格管理和考核;实行安全生产预警和问责制度;进一步强化政府监管职责;建立严格的监管体系;强化企业安全生产主体责任;坚持民生为重,认真解决关系群众利益的突出问题,加大事故隐患的排查力度。通过这些措施,不仅有效地推进了安监系统自身的党风廉政建设,而且促使了全市安全生产形势的稳步好转。截至十一月底,全市事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同期相比分别下降了44.2%、2.9%、13.9%。

(五)坚决查处违纪违规行为,不断严明组织纪律。局党组在反腐倡廉工作中坚持两手抓,一手抓预防,一手抓惩治。市宣教中心原主任刘穗海涉嫌严重违反财经纪律的问题暴露后,局党组高度重视,先后两次召开会议,统一思想认识,研究查处方案,并及时向市纪委、监察局报告。在上级纪检监察部门的指导下,局党组及时研究决定免去了其担任的*市安全生产宣教中心主任职务,纪检组抽调有办案经验的同志成立了专案组,经过历时三个多月的调查取证,终于查清了刘在任职期间违反财经制度,截留宣教中心收入331846元私设小金库,还存在贪污行为。局党组及时研究上报市直机关纪工委,对其做出留党查看一年的党纪处分,同时经局长办公会研究决定给刘行政降二级的处理。近日,局党组在宣教中心召开全体员工大会,公开宣布市直机关纪工委和市安监局对刘的党纪政纪处分决定,从而在全局上下起到以儆效尤的作用,收到了处理一个人,教育一大片的效果。

在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到存在的问题和薄弱环节:一是少数党员干部自身的学习抓得不紧,对党风廉政建设的认识还不深;二是个别单位日常管理制度落实不好,不按规则办事的现象时有发生,个别同志未经组织批准私自外出;三是少数部门的执法监察人员自身要求不严,服务态度较差,被市民网上投诉,造成不良影响。

二、主要做法和体会

*年全市安监系统党风廉政建设的实践,使各级摸索了一些好的做法和基本经验,概括起来,主要有以下几个方面值得今后继续保持和发扬。

(一)只有党组高度重视,切实加强组织领导,才能把党风廉政建设落到实处。一年来的实践证明,纪检监察工作能不能搞好,关键在党组重视,领导得力。市局党组始终把加强党风廉政建设摆上重要位置,列入议事日程。局党组书记、局长梁醒虾同志对纪检监察工作给予了高度重视,并以足够的精力抓好工作落实,凡是重要会议亲自主持,重要文件亲自传达,重要活动亲自到场。今年在党风廉政建设几项大活动中,梁局长都亲临一线,组织指挥。如在开展纪律教育月活动中亲自讲课;在治理商业贿赂工作中亲自主持制定方案,等等。其他党组成员都把抓好党风廉政建设工作作为份内职责,积极支持,主动配合,齐抓共管,为做好全市安监系统的纪检监察工作提供了良好的组织保证。

(二)只有准确领会上级意图,切实理清工作思路,才能把握党风廉政建设的基本方向。反腐倡廉,源头治腐,这是今年纪检监察工作的主题。从年初开始,局党组、纪检组就根据上级的意图,制定出年度工作计划,并及时召开反腐倡廉工作会议,深入传达学习市纪委全体会议精神,结合安监系统的实际,部署源头治腐工作任务,并坚持不懈地抓好工作落实,收到了良好的效果。只要我们认真领会和贯彻上级的指示和意图,纪检监察工作就会朝着正确的方向不断前进。

(三)只有紧密联系实际,切实抓好教育引导,才能打好党风廉政教育的思想基础。人的行为是受思想支配的,思想觉悟提高了,行动才能自觉。回顾一年来党风廉政建设的实践,使我们深深体会到,只有坚持以教为先,注重灌输,提高思想境界,启发基本觉悟,才能真正把党风廉政建设变为广大党员干部的自觉行动。从今年头到年尾,局党组、领导始终把抓好思想教育作为经常性的基础工作常抓不懈,做到警钟常鸣,经常敲打,较好地在全局安监系统形成了自觉遵章守纪,廉洁从政的良好风尚。

(四)只有建立健全规章制度,切实用制度管人,才能提高党风廉政建设的整体水平。近年来,局里先后制定了29项制度,这些制度涵盖了党员干部和工勤人员工作、学习、生活的方方面面,既有禁令,又有守则;既有规定,又有制度,对每一个安监工作人员都具有很强的约束力、规范力、控制力,真正成为大家的行为规范。因此,抓好党风廉政建设,建立健全规章制度,既是一种有效手段,也是一种长效机制。