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根据《中共*市委、*市人民政府关于印发〈*市级党政机构改革方案〉和〈*市人员编制精简方案〉的通知》,*市计划委员会于*年8月份更名为*市发展计划局,加挂*市粮食局的牌子,并成立了新一届的领导班子。一年来,在市委、市政府的领导下,在上级计委的指导下,市发展计划局新老领导班子成员团结一致,带领全体干部认真学习*和*同志"*"重要思想,进一步转变工作作风,发扬计委"当好政府宏观经济决策的参谋、为基层为企业为我市经济发展服务"的好传统,深入研究计划实施第一年中我市国民经济和社会发展的情况,发挥计划综合部门"规划、综合、协调、服务"的作用,努力开创机关工作新局面,取得了一定的成绩。现总结如下:
一、实事求是,做好我市国民经济和社会发展各项计划的编制、下达以及执行情况的检查汇报工作
(一)完成我市"*"计划编制工作
1、我市"*"计划纲要(草案)编制工作在去年进行反复论证、八易其稿的基础上,在今年初又作了多次修改,经报市政府审定后,提交市*届人大四次会议审议通过。
2、组织协调做好我市"*"重点专项计划和行业专题计划的编制工作。为使我市"*"计划纲要更具有科学性和可操作性,根据市政府关于编制"*"计划的工作部署,我局不仅完成《*市现代服务业发展"*"计划》的编制、修改工作,而且对其他六个重点专项计划《*市工业与高新技术发展"*"计划》、《*市信息化发展"*"计划》、《*市人才资源开发"*"计划》、《*市城市化及基础设施建设"*"计划》、《*市生态环境保护和建设"*"计划》、《*市现代物流业发展"*"计划》做好组织协调工作。我局对有关部门编制的重点专项计划认真进行了讨论,提出了修改意见或建议后,五月底报市政府。同时,下发到各市区计划(计统)局征求意见。在各有关部门的支持下,七个重点专项计划和各行业专题计划的编制、征求意见、修改定稿工作在今年上半年全部完成。并配合省计委做好专项计划的编写工作,如《*市高技术产业"*"规划研究》等。
(二)编制下达我市*年国民经济和社会发展计划
"*"时期是全面贯彻党的*大和省第八次党代会精神,为我市率先基本实现现代化奠定坚实基础的关键时期。*年是实施"*"计划的第一年,根据省计划工作会议精神,结合我市的实际,我局在一月份召开了全市计划工作会议。会议传达了全国、全省计划会议精神,分析了我市*年经济和社会发展运行情况,提出了*年计划安排意见,下达*年农业生产、固定资产、环境保护、人口、教育事业、重点科技项目、重要农产品进口计划等专项计划。同时,根据省计委的部署和我市的实际,我局下达和转下达了*年*市公路养路费征收及养护投资使用计划、城市电网建设与改造工程续建项目投资计划、省电网建设计划、10千伏及以下低压配网建设与改造计划、市属普通中专学校招生计划、重要农产品进口计划、以及省级财政预算专项资金的水利项目等专项计划54个。
(三)认真做好我市国民经济和社会发展计划执行情况的分析和预测工作,结合实际,及时调整有关计划1、对我市国民经济运行的情况进行分析预测,撰写分析材料、报告向市人大、政府汇报。我局加强对经济发展的跟踪、监测与分析工作,不仅有季度或专项的情况分析,而且有年度的情况分析。年初,我局撰写了《*市*年国民经济和社会发展计划执行情况与*年计划草案的报告》,全面总结了我市*年国民经济和社会发展计划执行情况,对今年各项指标和计划进行了安排,经市领导审定后,提交市*届人大四次会议审议通过;年中,撰写了《关于*市*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报》材料,向市人大常委会汇报并审议通过;在12月份,我局根据对当前经济走势和明年经济环境分析、各市区的经济运行情况,提出了《*市*年经济和社会发展情况和*年计划安排初步意见》,为制定下一年计划做好准备。
此外,根据我市各个时期经济运行的情况,撰写了《*市第一季度经济运行分析》、《*市*年上半年经济运行分析》、《上半年我市经济运行态势、存在的主要问题及应对措施》、《*年*市率先基本实现现代化进展情况》、《*市区*年经济结构调整实施情况》、《*市经济和社会发展现状及有关问题汇报》等8份材料。
2、逐月收集我市国民经济运行和各行业的经济信息,对全市经济发展情况进行动态监测、跟踪,制定有关经济运行监测表。例如,每月编写国债投资项目资金到位及投资完成情况分析表,进口物资审核统计表;每季度编制我市外债情况调查的分析表和市直工交口信息网络单位生产经营情况分析表,市固定资产投资项目投向表,市重要农产品进口计划执行情况表,农村经济动态信息报表等;并逐月编制我市经济运行监测表,把握我市经济运行走势。
3、根据我市经济运行情况,及时调整有关计划指标,使计划管理更好地为经济和社会发展服务。对省计委下达给我市的计划指标,我局及时下达给有关部门或企业。同时,根据我市的实际,积极向省计委反映情况,及时调整计划指标。一年来,我局向省申请并同意调整的计划指标有3项;追加进口指标计划4项。比如,省下达我市*年农转非人口计划指标1800人(不含顺德市),远远不能满足我市的实际需要。我局就立即向省计委反映我市历年的实际情况和当年的计划需要,请求调整计划。省计委根据我市的实际,同意把计划指标调整为8500人。又如,*毛纺集团属下的毛条生产企业是我省独有洗毛设备的深加工企业,年生产能力为6000吨纯羊毛条。为支持该企业的发展,我局积极争取省计委在计划安排上重点向我市倾斜,使他们获得8000吨进口羊毛计划指标,占全省计划的三分之二,较好地解决了企业的生产需要。
二、努力实践"*"重要思想,不断提高办事效率和服务水平,在"开阔思路、抓住重点、积极参与、做好服务"上下功夫,充分发挥计划部门为我市经济发展服务的重要作用
(一)充分发挥计划部门的职能优势,积极为企业为基层为*经济发展服务
1、做好我市固定资产投资项目的预安排、新开工计划报批以及在建项目计划结转工作。到今年11月份止,审核各市区(不含顺德市)新开工项目434项,总投资294021万元,*年计划投资161926万元;审批市直单位预备项目60项,总投资99388万元;新开工项目67项,总投资56501万元,*年计划投资20458万元。办理*年市结转续建项目103项,总投资280204万元,*年计划投资额110679万元(其中,自筹基建25项,总投资33260万元;技改项目23项,总投资15176万元;利用外资项目8项,总投资98971万元;商品房建设项目47项,总投资132797万元)。批复了市城建局*年*市区市政公用设施建设工程计划,本年度投资额15894万元。
2、做好农业水利项目的立项和上报工作。为了保障国家和人民的生命财产安全,提高我市堤围防汛抗洪能力,一年来,我市上报省申请立项的水利项目4个,总投资44233.24万元。省已批复同意,并承诺安排省财政资金补助4146.1万元。上报水利国债资金项目3个,总投资19780.77万元;国家已同意安排国债资金450万元给三水市瑞岗围、高明市西江干堤加固工程项目。上报林业国债项目6个,总投资2393万元;国家已同意安排国债资金90万元给*市国心苗圃场。在去年上报水利国债资金项目的基础上,国家安排国债投资500万元,用于樵桑联围*段和高明十三围加固项目;省安排财政资金2390万元,用于高明市沧江电排站等9个水利项目。我局审批立项的水利项目5个,总投资4993万元;农业项目1个,总投资2880万元。
3、组织科技项目立项上报和工程技术研究开发中心的评定工作。一年来,组织上报我市科技项目2个。其中,*市信息产业基地项目省已批复同意立项,总投资1.98亿元人民币。配合市有关部门做好对市级工程技术研究开发中心的评审工作,*年,有1家企业申报并通过为省级工程技术中心,有12家企业申报并通过为市级工程技术中心。
4、做好机械人口增长计划管理和审批发证工作。*年市区预计完成办理各类人员迁入11000人左右,中专以上学历人数预计超过70%。在有效控制人口机械增长的基础上,达到了调整优化人口结构,提高迁入人口素质,保障人口与经济和社会发展相适应的要求。
5、继续抓好工业、交通项目审查报批工作。1-11月共办理工业交通项目57个,其中批复28个,投资金额20145万元人民币、2552万港元、7596万美元;上报10个,总投资金额103870万元人民币;转发19个,与其他部门联合发文2个。
6、继续做好机电产品和重要农产品进口审理工作。1-11月(机电产品进口管理工作于11月10日移交市外经贸局)共审核上报进口申请表2258份,金额44172万美元(其中机电产品40208万美元、重要农产品3964万美元),比去年同期增加10863万美元。同时为我市符合资格条件的9家进口销售汽车经营企业,审核上报有关进口经营资格备案资料。
7、继续做好废旧金属调运出省发证和老旧汽车报废更新工作。1-11月共为金属回收企业签发《广东省废旧金属外运证》310份;协助*物资系统金属回收企业做好申报*年资源综合利用认定企业工作。在做好老旧汽车报废更新日常工作的基础上,根据省有关部门规定和我市企业的要求,专题就"关于加强旧机动车交易管理工作"向市政府请示,已获批准老旧汽车报废更新领导小组增加旧机动车交易管理职能。
8、做好国民经济动员的各项工作。根据省计委、省军区后勤部、装备部《关于在全省开展国民经济动员潜力调查的通知》要求,开展全市国民经济动员潜力调查工作,并对调查工作进行了跟踪与指导。通过调查,基本摸清了全市国民经济动员的能力,完成了调查资料汇总工作。同时,根据省计委的要求,完成了我市国民经济动员指挥所编组预案、食品企业民品转军品转产预案、粮油战备储备预案的编制试点工作。
(二)积极转变工作作风,不断提高工作效率,进一步把审批制度改革与"高效优质服务"活动结合起来
1、加强对重点项目的立项论证、上报跟踪工作,为我市经济发展服务。在"高效优质服活动中,我局注意克服"重审批、轻落实"的现象,加强对项目以及项目单位的联系,注意掌握情况,及早介入项目的前期工作,帮助企业组织项目资料,加快立项进度。对已办妥审批的项目,实行建设情况跟踪,了解反馈进度及完成情况,帮助解决建设中的问题,实现从被动服务向主动服务的转变:
(1)对需要省或国家审批的项目,除做好立项材料的组织审核外,还主动与企业走出去向上级反映情况,争取上级计委的支持,从而加快审批进度。市中级法院办公大楼、鲤鱼沙工业废水集中处理中心、市中医院医疗综合大楼、高明大桥和*澜石大桥扩建工程、*塑料集团股份有限公司农用塑料系列产品和15万吨瓶级聚酯切片等项目,通过我局经办人员的努力,做到了按时立项,有力地支持了地方的建设。
(2)对我局有权审批的项目,做到及时办理,用最快的速度完成立项工作。例如,根据*市*区三洲水闸等5个旧水闸、电排站年久失修,严重老化,与所在堤围防洪重要任务不相适应的情况,我局同意其5个旧水闸、电排站重建、新建工程项目立项,并纳入*市*年水利年度计划。为赶在明年汛期前完工,我局在项目手续完备的情况下,很快完成了立项工作,受到项目单位的好评。
(3)对审批手续未完善的项目,积极协助做好补救工作,为企业排忧解难。例如,*塑料集团股份有限公司超薄型环保包装薄膜产品项目因进口设备审批手续未完善,影响了工程的进度。为确保项目按时投产,我局根据实际情况和政策规定,马上对该项目重新审批,使项目进口设备确认书得到批复,减免了几百万元进口关税,使企业减轻了负担。
2、把建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系作为目标,进一步巩固我局审批制度改革的成果。
(1)加强与有关职能部门的联系,坚持联席会议制度。在审批改革中,注意与其他职能部门的沟通联系,对一些重大项目或需要几个部门联合审批的项目,实行联席会议制度。在会上先打招呼,公布申报的项目内容,明确各部门的职责及要配合做好的工作。由于部门之间沟通联系,职责分明,需要协调的问题在会上能及时统一意见,联合审批一个项目过去需要近一个月时间,而现在*个工作日内就可完成,大大缩短了审批时间,提高了办事效率。
(2)进一步简化审批程序和手续,巩固审批制度改革的成果。例如,在实施人口机械增长计划管理的过程中,我局围绕如何进一步完善人才创业环境,加大人才引进力度的问题进行调研。并根据实际情况,在今年8月份与市人事局研究决定,对引进本科以上学历,中级以上职称和企业紧缺的具有大专以上学历或具有专业技术职称的人才,不受入户计划内指标的限制,并简化办事手续,取消用人入户指标卡。又如,在核准机电产品进口申请项目的过程中,我局结合本市的实际情况,取消了企业进口申报必须经过主管部门审核加具意见的传统做法,简化了中间环节。
(3)根据机构改革后我局的职能调整,做好与有关部门业务转移的衔接工作。在11月份,我局把机电产品办公室的业务转移到市外经贸局,并建议市政府结合机构改革,理顺我市废旧金属回收管理和经济体制改革工作,由有关部门承担。同时,做好市水利局有关审查、核准水利工程开工的行政职能移交我局的衔接工作,于11月份与市水利局联合发出《关于移转审查核准水利工程项目开工报告职能的通知》,正式开展该项工作。
3、积极推进政务信息化的工作。在上年政府上网工程中,我局在因特网上建立了"*市计委"的网站,把我委的职能以及审批、核准、备案的19个项目等信息向全社会公开,接受群众监督。并充分利用政府网站开展对"水杯子工程"项目的论证,倾听群众的意见。今年机构改革后,我局根据职能的变化对外网页页进行了更新。
4、认真做好市*届人大四次会议代表议案建议和市政协八届四次会议委员提案的答复工作。今年,我局承办议案、建议和提案5件。在办理过程中,做到深入调查研究,积极与有关单位联系,听取会办单位的意见,明确答复代表。答复工作在6月底完成,做到书面答复、格式规范、态度诚恳,并于11月份把情况向市政府办公室汇报。同时,牵头组织市农业局、贸易局等部门检查我市贯彻省人大《关于调整粮食购销政策,增加粮食生产投入的议案》及实施情况,综合形成书面汇报材料送市领导审定后上报省计委汇总。
(三)配合市政府及上级计委各个时期的重点工作,努力完成各项任务
1、认真做好*三角洲城际快速轨道交通线网广佛段建设工程的前期准备工作。该项目是广东*"计划的重点建设项目,计划于*年建成通车,目前正在编制预可行性研究报告。为做好该项目的论证工作,我局两次召开"广佛快速轨道交通建设工程会议",与有关部门一起到实地考察,研究线路走向、站点设置与名称、参股投资、建设资金筹措、优惠政策及相关措施等问题,并由我局牵头整理材料,提出具体的、切实可行的建议和措施报市委、市政府。
2、认真做好珠三角经济区高速公路网西环区论证工作。为配合省搞好珠三角经济区高速公路网的规划,我局与有关部门深入调查研究,结合我市的实际情况提出建议,为编好该规划提供依据。
3、做好广东三洋空调机有限公司资产重组、股权转让和*华新发展公司增发A股的工作。广东三洋空调机有限公司资产重组、股权转让是我市工业结构调整的一个重要举措,是实行企业改革、资产重组的一个重点项目,要求在7月份前完成项目审批的前期工作。我局积极配合,按时完成了审查批复工作,确保该公司资产重组顺利进行。同时,为保证*华新发展公司在今明两年内完成增发A股工作,我局不仅积极为该公司提出建议,而且及时向省计委汇报情况,使该项目报批工作在上半年完成。
4、继续跟踪推进我市利用广东LNG液化天然气工程总体项目的可行性研究工作。根据国家和省政府的要求,广东LNG项目要在*年6月完成可行性研究,在*年建成投产。为此,我局配合广东LNG项目办公室调研组,检查*市区、顺德、*等市利用该项目可行性研究工作进展情况;协助组织各有关部门研究和论证本辖区内LNG输气管线路由方案,以及对具体线路和分输站、门站位置的选址及确认等协调工作。同时协助新成立的广东LNG站线项目联合执行办公室对*各市燃气市场进行调研,以便掌握和预测今后燃气市场的规模。
5、继续做好我市农村电网改造工程的督促和验收工作。根据国家计委《关于做好竣工县农村电网建设与改造工程及城乡用电同价方案验收工作的通知》及省计委《广东省农村电网建设与改造工程验收实施细则》的娑ǎ揖钟胗泄夭棵乓黄鹕钊牖悖晕沂信┩诙⒐さ乃车率小⒛虾J薪谐跫欤⒍源嬖谖侍馓岢稣姆桨福繁A丝⒐は钅康闹柿坎⑼ü〉难槭铡M保嘈戳*年的竣工项目检查验收报告上报省计委。
6、配合有关部门做好专业检查、考核等工作。
(1)组织人员参加省的粮食清仓查库联合清查工作组,完成对广州市粮食仓库交叉互查工作;参加对高明中央直属粮库项目竣工的预验收工作。
(2)参加由市委组织部、科技局组织的对*年度各市区党政领导推动科技进步实绩考核工作,按照分工要求,对有关项目进行评比打分。
(3)配合国家计委、信息产业部对三水佳力集团手机电池产业化项目进行检查;配合国家财政部对我市特种医用导管公司、市广播电台等企业使用中央资金情况进行审计检查。
(4)组织我市有关项目参加"香港经贸洽谈会"和"APEG投资博览会"的招商活动。
三、围绕我市国民经济和社会发展运行情况开展调查研究,为领导决策提供依据,当好政府的参谋
一年来,我局围绕我市国民经济和社会发展在"*"计划实施第一年的运行情况,配合市委、市政府和上级计委的工作部署,积极开展调查研究工作,及时掌握我市经济和社会发展的情况,做到及时反映,并提出解决问题的方法。
(一)注意把握和研究我市经济运行走势,从宏观调控方面献计献策,当好政府的参谋。针对国际经济形势变化对我市经济发展产生的影响、如何确定*年经济发展预期目标,局领导两次带队到四市两区进行综合性调研,了解和掌握我市各地经济运行情况,以及经济结构调整实施情况、加入世贸组织对我市外贸出口和经济发展影响等热点、难点问题,并及时撰写调研材料报送市人大、市政府,供领导决策参考。(二)围绕我局职能开展专项调查,及时报送调研情况,为上级决策提供依据。*年,我局向上级报送了《*市农村剩余劳动力转移与农村城镇化情况调研汇报》、《*三角洲能源基础设现代化专题调查》、《*市农副产品批发市场调查》、《我市装备工业企业基本情况调查》、《我市基础设施项目和财政性资金的民用建筑项目造价现状的调查》等13篇专项调查材料。
(三)积极参与市人大、政协的专题调研。我局参加市人大法治研讨会的《试论市场经济条件下法治的作用》论文被评为二等奖;为市政协"关于入世与*发展"专题调研会撰写的《"入世"与政府职能转变的思路和对策》论文编入《入世与*发展》一书。
(四)为进一步推动调研工作的开展,我局在今年初召开了*年度调研成果交流会议。我局干部在会上交流了《新形势下进一步扩大我市对外开放》、《关于进一步鼓励和引导我市民间投资的探讨》等13篇调研文章。经过评审,评出一等奖1个、二等奖3个、三等奖2个、鼓励奖7个,并将调研文章汇编成册。
四、围绕建设"信息市"的目标,以政府信息化工程为重点,做好调研、管理和协调工作
(一)进一步推进政府网工程建设1、做好政府网的完善和维护工作。信息中心认真做好政府信息网的日常运行及维护,不断更新信息网页和内容,每日做好全省信息联播传递工作,并完成*市政府网"、"*市党政部门网"、"*信息网"及主页的改版和调整工作。
2、做好政府网站中心机房的系统安全工程工作,拟定了《*市信息中心网络安全系统》方案。在9月份制定出机房保安系统和消防系统方案,准备通过公开招标然后投入施工。同时,市信息办和市公安局组成的*市计算机信息系统安全小组,对全市重点单位计算机信息系统安全进行了全面检查,并做好检查汇报工作。
3、做好政府网一期工程的完善工作。为落实市政府在年初确定今年要在市直机关全面推广办公自动化的目标,信息中心编制了《*市政府网一期工程的完善工程实施方案》,先后完成了监理单位的调研、监理招标书的制定、招标前需求调研、各个分项目的招标书准备以及线路提供商的洽谈等工作,并召开了论证会。信息中心根据专家意见对《方案》修改后报市政府,由市财政局拨给专项经费。
4、做好办公自动化软件开发项目的应用软件二次开发的组织工作,制订了《*市政府办公自动化推动计划》和《政府办公自动化的软件选型计划》。同时,为进一步推动机关办公自动化,开办了一期公务员电脑培训班,有36人参加了培训。
(二)继续做好在信息化建设中的日常工作和组织、管理、协调工作
1、进一步推进我市信息化建设。为贯彻落实江总书记和朱总理来*视察信息化建设的指示精神,配合市委、市政府组织召开了*市信息化建设(*)现场会;完成了"*市城市建设"等有关会议和市领导讲话材料多媒体演示文稿30多份的制作;组织我市多个单位的信息化建设材料报省信息产业厅,经上级评审,*市地理信息中心等3个单位获"省信息化建设示范单位";并将我市20多个单位的信息化建设情况综合汇编成《*市信息化巡礼》,制成画册、VCD、DVD录像片,推广宣传他们的经验。
2、在认真总结我市去年信息化建设情况的基础上,向市政府汇报了我市*年信息化建设的工作思路,向市人大常委会信息化调研组汇报了我市信息化建设情况以及发展对策。同时,对我市200多家企业信息化基本情况进行问卷调查表发放、收回统计和资料分析工作,了解和掌握企业信息化建设的状况;并到上级部门反映我市信息化建设情况和外出学习信息化建设的经验。
3、做好*年我市信息化各项指标的测算和*年指标的预测工作,并继续做好政府投资信息化项目的审核工作,为我市信息化规划和政府决策提供技术支持,审核了军分区国防动员委员会指挥部自动化建设方案、劳动力市场信息网等方案近30个;协助市采购中心做好对市信息化项目及标书等10多个项目的审核与评标工作。
4、加快和推动对我市信息化建设的步伐,完成了《*市国民经济和社会信息化发展"*"计划》和《全市信息化推动计划》的编制工作;编制和上报了《*市电子政务规划及实施方案》,争取将该工程纳入中国电子政务示范工程;主办了"*市企业电子商务论坛"、"城市信息化建设与网络防御安全研讨会"、"*市软件产业发展论坛"等研讨会;组织了《*市房地产档案信息系统方案》等论证会和《*市财税库行联网实施方案》的制订工作;并编制了5期《信息化工作通讯》以及草拟了《*市通信管道管理办法》。
5、充分发挥信息中心信息技术服务的作用,协助市九运会赛委会做好信息技术、网络培训的工作,以及*赛区各比赛场地的计算机系统安装调试和运行工作;配合省信息产业厅做好我市软件企业和系统集成资质的认证、管理工作;协助做好市委办公大楼会议室多媒体工程招标和实施、以及向上级部门、兄弟城市介绍我市信息化建设的工作。
五、按照市委市政府有关市直单位机构改革工作的部署,积极、稳妥地做好各个阶段的实施工作,确保我局机构改革、竞争上岗工作顺利地进行(一)按照市委市政府的要求,制定我局的机构改革方案。我局新组建的领导班子十分重视这项工作,根据实际情况制定了我局"三定"方案,报市机构编制委员会办公室审核。
(二)精心部署,分阶段、有计划、按步骤地实施中层领导职位竞争上岗。按照《*市机构改革中层领导职位竞争上岗实施办法》的规定,坚持公开、公平、公正的原则,认真做好笔试、演讲答辩、民主测评、组织考察各个阶段工作。这次参加中层领导职位竞争的有22人,通过竞争,有15人担任正副科长,进一步拓宽了干部能上能下的渠道,改善了科级领导的年龄和文化结构。
(三)做好科级以下人员双向选择和定员定岗以及其他工作。在9月份完成中层领导干部竞争上岗工作后,任命了正副科长;10月份通过双向选择,任命了科级非领导职务干部,并把各科室人员调整好;12月份任命了市储备粮食管理中心的正副科级干部,从而完成我局机构改革的工作。在机构改革过程中,全体干部在局党组的领导下,做到思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失。
六、坚持用"*"的重要思想教育干部,不断提高干部队伍的素质,努力创造一个团结协作、宽松和谐的局面,把机关的"两个文明"建设搞好
(一)继续加强制度建设,保证领导班子决策民主化、科学化
1、做好领导班子"三讲"教育回头看工作。为进一步巩固"三讲"教育所取得的成果,按照市委统一部署和要求,我局领导班子认真开展"三讲"教育回头看工作,召开了各类人员座谈会征询意见,并对"三讲"教育的整改情况进行了测评。从测评的结果来看,大家对领导班子的整改情况是满意的。
2、坚持每月召开一次局长办公会议,每个季度召开一次党组会议和一次局务会议的制度,及时交流和研究工作。并坚持党组民主生活会制度,认真开好专题民主生活会。做到在重要事项决策前,做好充分调查研究和论证工作,使决策民主化、科学化,以保证我局各项工作的顺利进行。
3、坚持党组中心学习组每季度集中学习一次的制度。今年初,党组中心学习组制定了全年的学习计划,根据各个时期的中心任务作出每个季度的学习专题。在每个季度里,结合新的情况调整学习内容。各成员按每个季度安排的学习内容进行自学,然后集中讨论、辅导。一年来,分别学习了党的*届五中全会《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》、《四个"如何认识"》、*同志在《庆祝中国共产党成立八十周年在会上的讲话》、党的*届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风的决定》等四个专题。(二)继续加强队伍建设,不断提高干部素质
1、继续抓好干部理论学习制度的制定和组织落实,用"*"的重要思想教育干部。一年来,我局按照《*市计委*年干部理论学习计划》安排,围绕党的*届五中全会精神、*总书记的"七一"讲话、推进行政管理体制改革和机构改革、中国加入世贸组织等专题,组织了全局政治理论学习8次,共有330人(次)参加。同时,组织学习了《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等5个法律法规,并在12月4日全国法制宣传日召开了学习《宪法》座谈会。
2、继续抓好党风廉政建设和反腐败斗争的教育,认真开展纪律教育月活动。我局副处以上领导干部积极参加市纪律教育月活动的学习,自觉对照检查领导干部廉洁自律各项规定,不断提高廉洁自律的自觉性。局党组在抓好自身建设的同时,认真抓好科级和科级以下党员干部的纪律教育。组织他们学习了省纪委编印的《反腐倡廉教育读本》、《整顿和规范市场经济秩序学习资料选编》,收看了《成克杰案件警示录》、《雷霆出击》等4个电教片,使警钟常鸣,把党风廉政建设的各项制度和反腐败工作落到实处。
3、继续抓好干部的专业培训学习和继续教育,不断提高业务水平。一年来,有40人次参加了市举办的《中国加入WTO与政府体制创新》、《面向21世纪我国改革与发展的形势》等4个专题讲座;有13人次参加了市直机关*年公务员培训;有30人次参加省计委举办的《广东省率先基本实现社会主义现代化指标体系》等13个专业讲座;并选送部分骨干参加国家计委举办的业务培训和市委党校的处级、科级学习班。在继续教育方面,参加研究生学历教育2人,研究生毕业1人;有2人参加经济类师级的资格考试,有1人取得经济师的任职资格。
(三)进一步加强内部管理,不断提高管理水平1、进一步推动我局办公自动化工作。我局在建立内部网和办公自动化软件开发研制工作基本完成的基础上,进一步改善了现有的办公条件和设备,做到人手一台计算机,实现了在内网上传阅文件、信息,推动了办公自动化工作的全面铺开。
2、根据我局机构改革后科室设置情况,做好办公室调整改造和修缮,保证新增科室和人员顺利开展工作。同时,做好"*市发展计划局"以及有关业务新印章、公文新格式的启用以及"*市发展计划局"牌匾更换和加挂"*市粮食局"牌匾工作。并在办公大楼一楼张贴"政府大院3号楼办公室分布图",方便外来人员来我局及大楼内各单位办事。
3、开展各种有益的活动,努力创造一个团结协作、宽松和谐的局面。机关支部、工会、老干根据各自的特点开展活动,如组织全体干部*市献爱心捐善款元宵万人行活动"捐款12700元,其中单位捐款10000元、个人捐款2700元;参加迎"五一"申奥运万人长跑等。今年"七一",我局机关党支部被市直机关党委和计划战线分党委评为先进党支部,3名党员被战线分党委评为优秀党员;有5名预备党员按期转正,2名同志向党组织递交了入党申请书。
此外,我局完成了本单位党风廉政建设、行政审批制度改革、"高效优质"服务、文书档案、保密的检查和汇报工作;完成了*年度文书档案的收集、整理、归档工作;做好计划系统"三五"普法教育先进单位和个人评选和原计划战线分党委的工作;抓好党支部建设、工青妇工作、计划生育工作、老干部工作、工资福利以及文电秘书、保卫保密、群众来信来访、会务安排、接待和安全行车等行政管理,较好地完成了各项任务,取得了一定的成绩。这主要是在市委、市政府的正确领导以及上级计委的指导下,得到各部门的大力支持、协助,是我局领导班子团结、开拓和全体干部共同努力的结果。我们的工作仍存在一些问题,今后要进一步把握形势和动态,加强对我市经济和社会发展的战略性、政策性研究,当好市委市政府的参谋;要进一步发挥计划部门的职能作用,更好地为企业、为基层、为*经济发展服务;要进一郊忧扛刹慷游榻ㄉ韬湍诓抗芾恚高效优质服务"做得更好。