水利局建设发展总结县

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一、*年水利工作简要总结

（一）全面完成州县政府确定的各项水利建设发展任务指标

1、新建和改造支、斗防渗渠63.64公里，修建配套渠系建筑物598座，分别完成计划任务数40公里、300座的159%和199%；完成了中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目昆得仑牧场恰克提、哈日布呼镇布朗特2个小型灌区改造工程，清理维修防渗渠394公里，“一事一议”自主建设斗农渠13.87公里，筹集补助村级渠道建设水泥近700吨。

2、修建永久性防洪坝5.2公里，完成计划任务3公里的173%；维修加固防洪坝2.4公里，挖筑导洪防洪土石坝4.7公里，完成了自治区重点防洪项目县城应急防洪工程建设，基本完善了县城防洪工程体系。

3、更新改造骨干输水工程7公里，完成计划任务5公里的140%;完成了大型灌区骨干输水工程昆得仑“五一”干渠防渗改造工程，结束了县境最后一条骨干输水干渠自然土渠运行的历史。

4、推广标准化沟、畦灌面积40.2万亩,达到当年播种灌溉面积的76%；首次建设2850亩河水自压滴灌工程和800亩机井加压滴灌工程分别用於沙棘和玉米的大面积田间种植灌溉技术推广示范，新建了1400亩河水自压喷灌工程用於牧区草场人工灌溉改良试验。将常规节水技术普及使用与高新节水工程技术试验推广相结合，在全县保持灌溉面积达到52.8万亩，当年春季播种灌溉面积达到47.7万亩的历史最高灌溉保持保障记录和严重的冻旱之年，没有一亩地因旱撂荒，因旱绝收，并基本实现计划550立方米/亩以内的节水控制定额要求。

5、开展水土保持建设和管理，实施人工喷灌草原退化草场试验，实现有效治理水土流失面积3.25平方公里，完成计划任务3平方公里的108%。

6、解决和改善0.52万人和2.36万头（只）牲畜的饮水安全问题，完成计划任务0.5万人的104%。新建、改扩建饮水安全工程7处，完成了国家饮水安全项目呼和托哈种畜场、昆得仑牧场2个集中供水工程，扩建完善了2个州级新牧区定居点和1个县级新农村新村建设示范点自来水入户工程，新建了2个牧区定居、半定居截潜流自压供水人畜饮水工程；共新建了2座水厂、2座高位水池，铺设管道59.3公里，闸井32个。

7、引导扶持农牧民人工养殖冷水鱼，争取协调发放冷水鱼养殖贴息贷款60万元，新增养殖户22户，累计达到44户，完成计划新增20户的110%。

8、全县完成水利建设总投资2541万元;当年，经县水利局开展各类前期工作积极争取到我县建设的国家、自治区水利建设补助资金1728万元，其中由县水利局管理实施的国家、自治区项目资金达到1228万元，均达历史最好成绩。

（二）水利前期工作扎实有效

一是自主勘设为主完成了今年实施建设的10个项目18个单项工程实施方案勘设编制，保证了相关方案更符合我县实施的实际，也节约了请设计单位勘设的近50万元设计费用。二是按县领导安排完成了铜源矿业新建选厂（干尸沟）和鑫泉矿业新建选厂（阿尔夏提）的供水工程勘测设计方案编制。三是为了给下一年工作打下基础，作好项目储备，已先后完成了《*县农田水利综合规划》、《*县农业水价综合改革暨末级渠系节水改造规划》、《*县级农业节水规划》、《*县牧区水利规划（修编）》等规划的编制、评审和上报工作；协助州水利局、水管处完成了《*县30万亩河水加压滴灌节水工程规划》、《博河大型灌区三期工程*部分可研》等规划的编制、评审和上报工作；完成了《农业水价综合改革暨末级渠系节水改造试点工程规划》和《乌拉斯台自压喷灌牧区水利试点工程可研》以及2个小农水小型灌区改造工程可研及标准文本、3个国家饮水安全供水工程可研及实施方案、*县2009年高效节水工程实施方案、博格达尔水电站增容实施方案等项目的编设、评审、申报等工作，协助州水利局统一开展编设的博河防洪治理工程、鄂南总干渠加固改造工程的规划和实施方案年内可完成。以上争取2009年立项实施的项目工程申请国家、自治区补助资金将超过2000万元，已为2009年水利建设与发展打下了基础。四是正在开展的牧区水利骨干工程——苏库雅克牧区水利工程、水土保持重点建设工程——博河第一潜渗带水土保持工程等初步确定的符合国家水利投资政策的7类12个项目的前期勘测、编设工作，已全面展开，项目工程申请补助资金超过5000万元，为今后几年描绘了美好前景。

（三）进一步规范水利工程建设与管理

一是全县统一规划、统一市场、统一建设、统一管理的县级规划建设管理模式制度化、规范化。二是工程建设采取县级质量监督管理、乡级施工监督管理、村级参与建设管理和县级统一合同监督、乡村农户现场监督的“三级管理四级监督”的方式，既体现了工程建设管理“四制”要求，更兼顾了小型农田水利工程点多面广规模小和形式多随意性大的特点。三是多部门协调配合，重民生、共投入，保质量、促廉政，政府统筹涉水工程项目规划建设投资机制、人大政协建意议案与视察监督机制、纪检监察工程建设廉政联席会议监察机制、工程规划、建设、监理与管理廉政责任书机制等机制，形成了项目牵头、多方联动、全县一盘棋的共谋共促水利建设发展的良性机制。四是水利工程建设资金多方筹措，财政性资金专户专帐，按项目管理实行县级财政国库集中支付；乡镇村队、行业单位筹集资金，实行财政计划牵头、集中验收和结算审定；农牧民投劳筹资，开展“一事一议”管理；社会投入资金实行县级审批准入；农民工工资实行预存专户和建设管理单位结算审核管理，实现了项目、资金、工程和使用安全有序。

（四）扎实开展防汛抗旱工作

一是防汛抗旱责任制、预案制、公示制、值班制、巡查制等防汛抗旱管理和工作机制在县、乡、村三级得到全面落实和强化；二是抢险抗灾的措施、物料、人员、资金准备充分有力；三是山洪灾害防御治理和节水型农业管理全面启动；四是大旱之年进一步强化行政强制管理措施和行业科学管理服务措施，确保有旱无灾；五是利用超常的洪旱气候形势，加大全民全社会防汛抗旱，与自然和谐相处，建设生态及环境友好型的节水型社会意识，启动相关方案、措施、制度的编印、宣传实施工作。

（五）水利改革工作不断深入

水利工程管理体制改革工作自2003年从内部机制改革开始，已全部完成各项各层面改革任务，实现了水管行业良性运行可持续发展的目标；迎接自治区验收的各项准备工作已全面完成，列入财政预算补助的“两项经费”测算及方案制定正在进行。明晰末级水利工程产权到村（协会）、农户，农牧民参与末级渠系及饮水工程、机电井等小型农田水利工程管理的合作、协会式管理改革模式已经确定，制定出台了管理办法和相关配套制度措施，运行和管理进一步完善规范。全行业完成定岗定编方案编报，开展了工作和岗位责任制管理双考核探索，服务和行政效能水平不断提高。

（六）行业作风和机关效能建设再上新台阶

一是自加压力，学习先进县市，明确每年有一个新提高，每人有一个新进步；二是进一步细化明确岗位工作职责和规范标准，实行了行业和机关岗位工作双考核责任制，切实提高了机关工作成效；三是逐年强化行业内部管理，实现了全行业机关办公网络化，供水服务结算电算化，规范了服务，精确了管理；四是开展精神文明建设年活动，通过了区级文明单位、县级文明行业及3个基层所的区、州、县级文明单位、文明服务窗口的复检验收、创建申报验收，在县条管单位以外率先达到县级文明行业标准，行业作风形象整体提升；五是组织开展了防汛度汛安全隐患排处专项治理、饮水安全工程隐患专项排查整治、矿山企业水土保持和取用水专项执法治理、取水许可管理专项执法检查整顿、水利工程建设质量监督专项执法、机关作风和效能建设专项排查等六项专项治理活动，开展了水行政执法规范化达标建设验收工作，进一步规范和提高了依法行政、依法治水的能力与水平。