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2009年,××市农机推广站在市农机局直接领导和农业部农机推广总站指导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市局中心工作,大力推广农机化新机具、新技术,以实施农机购置补贴项目为手段,以创建农机化示范基地为纽带,促进了全市农机推广系统工作的开展,为全市发展现代农业和建设社会主义新农村提供了强有力的装备支撑和技术支持。
一、认真落实购机补贴政策,大力推广农机化新技术、新机具
今年我市财政农机购置补贴资金4900万元,其中中央补贴资金3000万元,重点补贴玉米收获机械、小麦免耕播种机械、65马力以上拖拉机、青饲料收获机械、薯类收获机械等机具。为确实做好农机购置补贴工作,在总结前几年实施购机补贴经验的基础上,根据科学发展观的要求,制定了更完善的保证措施,确保今年购机补贴政策顺利实施。
(一)加强政策的宣传引导
通过各种媒体及送科技下乡、召开现场会等多种形式,大力宣传购机补贴政策,提高农民群众的认知度,调动广大农民的购机用机的积极性。
(二)进一步完善农机购机补贴政策
在总结过去实施购机补贴政策的基础上,结合目前我市农机化发展的实际,对政策做了切实可行的调整。一是扩大了补贴的种类;二是拓宽补贴对象和补贴的优先条件;三是提高了部分机型的补贴标准。
(三)抓好补贴政策的落实
一是制定出台《2009年农机购置补贴方案》,二是参照省目录,结合××的实际编制出台了《××市2009年度农机购置补贴产品目录》,在网上及时公布了《方案》和《目录》。《目录》涉及耕整地、种植施肥、田间管理、收获、收获后处理、农产品初加工、畜牧水产养殖、动力、农田基本建设、设施农业设备、其它机械等11大类25个小类77个品目的农业机械,有150家生产企业的697种产品。三是印发了《××市2009年农机购置补贴产品资料汇编》、《××市2009年度农机购置补贴产品目录》和《××市农业机械管理局关于农机购置补贴工作致农民朋友的一封信》,并将《目录》、《一封信》发放张贴到村,让农民充分了解购机补贴政策实施的程序和过程,这样既方便了农民购机,又确保农民对全过程的监督。四督导检查即墨市农机购置补贴农民申报工作,确保申报工作有序进行。
(四)加强与农机企业的沟通与联系
召开××市2009年度农机购置补贴工作信息通报会,在通报会就××市2009年农机购置补贴政策、工作程序、资金结算等事宜进行解读,简化办事程序,方便企业销售补贴机具和机具补贴额的结算。
(五)严格管理,动态控制
2009年的《补贴产品目录》中没有机具价格。补贴机械的具体销售价由购机者与经销商或生产企业商谈确定。为确保享受补贴的机具厂家随意涨价,制定《××市农机购置补贴机具价格承诺书》,要求销售价只能等于或低于企业2008年的补贴销售最高价,对配置变化较大的,可由双方协商确定,但不得高于该产品的同期市场价。在资金使用上,实行总量控制,计划指导,调整余资,据实补贴,并动态跟踪了解各市区的进展情况,确保补贴资金真正落实到农民的手中。
截止到目前,补贴工作全部完成,共推广各类机械近6000台(套),使5000余户农民受益。
二、加大农机化示范基地建设,创新农机化发展的平台
建设农业机械化示范基地,是深入贯彻党的十七大和中央1号文件精神的迫切需要,是落实《农业机械化促进法》和《全国农业机械化发展阶段第十一个五年规划》的具体措施,是在现有条件下,通过试验示范的方式,提高农业机械化水平的有效途径,是符合××实际的农机化发展道路、加快推进社会主义新农村和现代农业建设的重要举措。
为创新我市农机化发展平台,根据目前农业和农村经济发展的需要,围绕突破制约我市农机化发展的关键技术,在深入调查研究的基础上,确定今年在平度、胶州、莱西、即墨、胶南、城阳、黄岛、崂山建设粮食作物、经济作物、设施农业、畜牧养殖、水产养殖和茶叶生产机械化等10个农机化示范基地。为搞好农机化示范基地建设,起草出台了《××市农业机械化科技示范基地建设实施意见》、《××市农业机械化科技示范基地建设申报指南》、《××市农业机械化科技示范基地建设申报书》,开展了对农机化示范基地调研工作,制定了工作实施计划。农机化示范基地建设以市场为导向,科技为依托,服务高效农业和现代农业,引进运用新技术,试验示范新设施,推广应用新机具,加快农机、农艺相结合的配套技术研究,实现传统农业技术和农机高新装备相结合。目前,10示范基地已经建成,将成为××市现代高效农业对外示范的窗口,成为现代农机科技、技术、机具的展示基地。
三、完善农机推广服务体系,提升农机推广服务能力
一是加大农机推广标识的宣传。在各市区统一推广标识牌的基础上,今年将《农机购置补贴产品资料汇编》封底、封面全部留出,宣传×ד兴机富民”品牌和农机推广标识,引导农民“看推广标识,选补贴农机”。同时,在实施农业机械化示范基地时,将示范基地的标牌中也突出了农机推广标识。二是加强推广系统和农机企业的交流。召开系统农机推广站长会和农机购置补贴企业信息通报会,及时交流工作、反馈情况,不断增强农机推广的凝聚力、向心力。三是大力推进农机推广的信息化建设。不断完善充实农机化新技术、新机具档案信息的内容,抓好信息服务热线的管理,实行首问负责制,及时解答农机手的咨询。四是积极组织参加农机科技下乡活动,将农机化信息送到田间低头。今年送科技下乡,结合农机购置补贴工作,重点宣传了玉米联合收获机和保护性耕作机具,发放宣传资料和书籍,开展技术讲座,直接和间接培训农机手近万人。
四、实施专项机械化技术推广
今年我们实施了推广总站的耕水机推广和农业综合开发中玉米机收推广。我们通过加强宣传、宣传领导、技术培训、建立对比、责任到人等措施,使农民对“耕水机”和玉米机收有较深入的了解,加快了水产健康养殖新技术、新装备和玉米机械化的推广步伐。保证了项目的顺利实施。
今年,农机推广工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,我们将进一步深化落实科学发展观学习,真抓实干,开拓进取,不断推动农机推广的科学发展、和谐发展、率先发展,为××发展现代农业、推动农村改革做出新的贡献。