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以科学发展观统领林业工作全局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合机关效能建设活动,有力地推动林业各项工作的健康发展。现将情况汇报如下:
一、严格执纪执法,巩固生态建设成果
1、规范工程建设程序。实施林业两大工程是全市林业建设的主要支撑,也是加快林业发展的重要内容,倍受社会各界关注。在工程建设过程中,局纪检组充分行使职责,在计划下达、地块选择、作业设计、种苗质量、标书制定、投标资质、招标程序、中标审核等环节实行全过程监督,并邀请市监察局、财政局、发改委、审计局等相关单位人员到场监督,参加招投标审核审查,确保工程招标公开、公正与合法,增加工作透明度,推行阳光政务,推进工程建设顺利实施。
2、加强工程全程监督。针对林业工程管理的薄弱环节,纪检组要参与工程建设的全过程监督,坚决制止将天保工程转包给林业职工实施的现象,坚决从制度上扭转林业站、场人员个人转(承)包工程的行为,始终保持林业队伍的良好形象。
3、开展林区秩序整顿。实施“生态立市”战略,保护森林资源,制止乱砍滥伐是一项长期的任务。结合机关效能建设活动,从群众十分关注的热点问题入手,加强和规范森林资源保护的制度建设,切实加强森林资源和林政管理,以森林公安为主体,加大执法力度,依法严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为,积极维护全市森林资源安全,使林区林政秩序进入规范化、制度化的有序管理轨道。
4、监督退耕还林的政策兑现。我市退耕还林已遍及全市52个乡镇,近10万余户,年度国家补助总额达2800余万元。为确保退耕农户补助政策足额兑现到位,从2009年开始就对全市退耕还林补助资金兑现实现了“一卡通”。我们要严格按照“四到户”“五不准”的要求,抓好对资金兑现到户的督查工作。坚决制止个别乡镇存在的村社干部统领代扣苗木款或基础设施建设集资款等行为,对于出现的违规行为,发现一起就查处一起,切实维护退耕农户合法利益。
二、认真组织领导,狠抓工作落实
我局成立了以主要负责人为组长的“林业局党风廉政建设领导小组”,日常工作由局纪检组具体承办,为扎实抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作,我局主要从五个方面抓落实。
1、年初我们就将全系统党风廉政建设和反腐败工作目标任务,以文件形式分解落实到局分管领导和机关各股室,形成齐抓共管的良好氛围。
2、坚决清理和制止林业工作人员直接或间接介入工程承包和木材经营活动,继续执行局长与职工签定的“五个方面十不得”纪律承诺书。继续执行“四个坚决不准”的纪律规定,确保全体林业职工以实际行动践行诺言。
3、在林业基层站场开展纪律作风教育活动。年初我局制定了《林业局关于在林业基层场站开展纪律作风教育加强政风行风建设活动实施方案》并下发到各基层单位,此次活动结合机关效能建设按宣传动员阶段、查找问题阶段、整改提高和总结评比四个阶段组织实施,通过深挖思想根源,找出现实差距,认真归纳梳理存在的问题,各干部职工在边整边改中收到了积极成效。
4、积极开展廉政巡查活动。我局采取至上而下的方式按照廉政巡查阶段工作的内容和要求认真组织实施。由局领导亲自带队对各片站负责人以谈话方式进行了廉政巡查,进而保持了林业队伍良好的执法形象。
5、下访公开接待群众来访活动。我局全体纪检监察工作人员能够严格按照讲政治、讲党性、讲大局的要求,满怀对人民群众的深厚感情,深入实际、深入基层、深入群众,认真倾听诉求,着力调处问题,多方宣传林业政策和知识,及时化解矛盾,对工程建设存在的问题、基层林业单位执法问题、森林管护到位情况等等进行了多方调查了解,能解决的立即解决,得到了老百姓的认可和理解,林业惠民政策在基层得到了贯彻和落实,取得了明显成效。
三、做好信访接待,认真查处信访案件
按照上级要求,我局在2009年已建立了信访和群众工作股,落实专兼职人员5人,其中纪检成员3人。为认真做好林业系统的信访和群众工作。依照“有信必复、有案必查”的要求,畅通诉求渠道,组织力量对每一件信访件进行认真的调查、核实和处理,特别是市长热线和市政府门户网站反映的信访举报,均按规定时限查实办结,及时上报。截止目前共接待来信来访43件(已结案上报38件,正在办理5件),同时加大对群众关注的热点、难点和关系群众切身利益又基本事实清楚的案件进行重点查处,积极维护广大人民群众的合法利益,为建设“绿色万源、生态万源”作出林业人应有的贡献。
四、加强宣传教育,强化行政效能建设
我局切实加强机关效能建设,在抓落实、重实效上采取积极措施:一是强化领导责任。按照市委、市政府的统一要求建立了行政效能建设的组织机构,实行“一把手”负总责、亲自抓,领导班子成员分工负责抓落实。二是提高为民服务质量,树好窗口形象。时时提醒干部职工用热情、周到、公正、高效的良好机关形象为群众办实事。一是在处理反映的热点难点问题过程中,注重“换位思考”,把保障群众的利益,为群众解决困难放在首位,尽可能满足群众的合理要求。二是班子成员带队深入到各片区林业站检查服务承诺事项的贯彻情况,了解基层群众对林业工作意见和建议。三是加强制度建设。认真落实“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”“责任追究制”和执法岗位责任制,对于人民群众来局办事的,坚持能办的事情马上办,一切事情依法办,使群众高兴而来,满意而去。对全体林业执法人员进行严格执法、公正执法、文明执法教育,始终坚持“以人为本”、“与人为善”和“执法为民”理念,使广大林业干部职工保持“开拓创新、真抓实干、艰苦奋斗、无私奉献精神,改进和加强林业执法工作,以效能建设的实际成效来推动各项林业工作。