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今年以来,在市纪检委和监察局的正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市林业中心工作,以开展保持*党员先进性教育和创建“学习型机关”活动为载体,不断深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现*林业事业的健康协调发展提供了有力保证。
一、加强领导,构建良性工作机制
一是成立领导小组。我们成立了以纪检组长为组长,各科室主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全局党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,保证了该项工作真正落到实处。二是制定工作方案。于年初及时下发了《2009年林业行风建设工作意见》,确定了我局行风建设的指导思想和目标、工作要点及具体要求,提出了“一个转变,四个力争”的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为林果农的服务质量、服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大林果农关注的突出问题得到妥善解决,力争使广大群众和林果农对林业部门的满意度继续保持较高水平。三是实行责任制。根据调整后的班子成员工作职责,制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,完善了党风廉政建设责任制的奖惩机制。班子成员按照责任制的分工,对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。纪检组积极协助抓好任务分解、工作考核和责任追究,从而建立起一套“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责”的工作机制。
二、注重教育,提*部整体素质
我局始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,切实抓实抓好。今年以来,我局结合开展保持*党员先进性教育和创建“学习型机关”活动,组织学习了中央、省、市领导的重要讲话及党的十五届五中全会精神,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由陈平安局长作了题为《坚持科学发展观,实现任丘林业持续健康发展》的专题辅导报告,邀请了老龄委领导作了爱国主义报告,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论,确立了“执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为”的发展目标,为搞好全局党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础。
三、健全制度,构筑反腐败坚固防线
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些规章制度。一是对领导干部,明确要求在重大事项的决策过程中做到“三个必须”,即:决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中“一把手”必须末位表态。领导干部特别是单位“一把手”,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现。二是对一般工作人员,要求自觉遵守“五个严禁”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁在办事、*中接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁对林果农态度生硬、服务不周。
“三个必须”和“五个严禁”规定的出台,有效地预防了干部违纪违法问题的发生。
四、发挥职能,树立良好社会形象
我们以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术站利用技术专长,由站长*率领技术人员一行5人,自带修剪工具,深入到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
五、强化督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大了纪检监察力度。一是积极推进政务公开。进一步扩大公开范围,局内各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示1个月,从而增加了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。二是认真开展作风纪律督查。由纪检组牵头,成立了作风纪律督查小组,按照“在岗、在位、在状态”的要求,定期不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。三是继续实行廉政谈话制度。从去年开始,我们就制定了股级干部廉政谈话制度和对存在苗头性问题的党员干部诫勉谈话制度,收到了较好效果。今年在总结去年经验的基础上,继续实行此项制度,全年共进行廉政谈话12次、诫勉谈话1次,并建立了廉政档案,从而起到了防微杜渐之功效,保持了干部队伍的纯洁性。
在积极做好上述工作的同时,我们还认真开展了以“如何推进党务公开题”和“建设节约型机关”为主要内容的纪检监察业务调研。撰写分析调研文章2篇,反馈信息12篇。此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,当事人均表示满意。
回顾一年来的纪检监察工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等。
针对上述问题,明年我们着力抓好以下工作:
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作。
二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
三是积极探索行风建设长效机制。要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
四是围绕突出问题强化监督力度。进一步强化监督力度。切实提高执法人员综合素质,突出重点对监督制约的薄弱环节和不违规行为开展监督检查,促进工作水平的整体提高。
五是切实加强纪检监察队伍自身建设。组织纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济、法律、科技、管理等知识,熟练掌握纪检监察新知识、新技能,使其进一步增强为林业中心工作服务的能力、对党员领导干部有效监督的能力和依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平。