经贸局发展工业立市年终总结

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今年以来的工作回顾

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标和任务，团结一致、开拓进取，为促进全县经济持续、快速、健康发展而努力奋斗。主要抓了以下几个方面的工作：

(一)围绕推进“工业强县”战略，抓经济综合协调

1、抓调研重分析。今年以来，我局进一步加强对经贸领域的调查和分析，开展了对“引进内资”、“服装行业发展”、“接轨大上海”等方面的调研，并重视对经济形势的分析，适时提出对促进经济健康发展的新办法和新举措。

2、抓政策重落实。为了扎实有效地实施“工业强县”战略，大力推进新型工业化，加快发展先进制造业，推动全县工业经济再上新台阶，按照“壮大规模，鼓励集聚，内外并举，培育特色”的原则，制定出台了《关于加快工业经济发展的若干政策》，并于6月中旬由县政府印发。政策着重从培育规模企业、推进工业园区建设、加大招商引资力度、加大工业技术改造、支持企业技术创新、鼓励实施品牌战略六个方面进行扶持。同时，还制定出台了5个配套管理考核办法，以确保各项工业经济政策的贯彻落实。

3、抓规划明目标。为了发挥我县比较优势，确定产业发展重点，加速特色产业高效扩张，带动全县产业层次提升，推进工业强县战略的实施，我们于6月下旬拟订了《关于推进工业强县战略，建设先进制造业基地的实施意见》，由县政府分管县长召集县级有关部门、各镇主要负责人征求意见，经多次修改后，现已提交县委、县政府审核。本《实施意见》拟在今后五年内，通过实施“八大工程”，全力打造七大产业（新型建材、纺织服装、化纤、食品饲料、造纸及纸制品、机械和电子信息仪器仪表），着力培育一批规模企业，做优做专一批拳头产品，重点扶持一批特色工业园区，基本形成“1+3”生产力布局。

4、抓环境强服务。为了进一步改善工业经济发展环境，促进政府职能转变，今年八月份在全县范围内开展工业经济服务月活动。“服务月”活动围绕“突出重点，营造氛围，优化服务”这一主题，旨在重点解决企业经营与发展中面临的共性问题和突出矛盾，加强调研，综合协调，共谋发展。我局切实履行“工业强县”所承担的工作职责，围绕园区建设、技改投入、招商引资等工作重点，定期召开经济形势分析会、座谈会等，狠抓重点投资项目的组织实施和竣工投产以及工业园区的规划建设；针对入夏以来用电紧张的严峻形势，全力协调供用电矛盾，并抓紧编制热力规划，鼓励有条件的企业建设热力项目，加快发展热电联产。同时，强化信用担保体系建设，在规范完善原中小企业服务中心的基础上，又组建了注册资金1000万元的工业园区投资担保有限公司。

（二）围绕推进先进制造业基地建设，抓工业生产投入

一是狠抓重点项目，确保建设进度。围绕走新型工业化道路，加快建设先进制造业基地这一总体目标，抓住国际产业转移的机遇，以实施工业强县为契机，进一步鼓励和引导企业加大技术改造力度，加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，并着力抓好1000万元以上生产性投资项目的组织实施和竣工投产。对县政府公布的30个2000万元以上重点项目，加强协调服务，确保项目进度。同时，以评选十大突出贡献企业为抓手，着力培育一批主业突出，核心竞争力强的规模企业，尽快缩小我县制造业与周边先进水平的差距，努力提高制造业的整体发展水平。二是抓工业优化结构，提升产业层次。根据市委、市政府《关于*市实施“工业立市”战略，建设先进制造业基地的实施意见》的总体要求，拟订了我县的《关于推进工业强县战略，建设先进制造业基地的实施意见》，以尽快确定产业发展重点，加速特色产业高效扩张，带动全县产业层次提升，推进工业强县战略的全面实施。今年全县确保完成生产性投入25亿元。

（三）围绕加快工业布局调整，抓工业园区建设

一是抓园区整合，推进工业布局合理调整。在鼓励乡镇积极开展工业园区规划的二、三次扩编修订基础上，拟订了全县“1+3”生产力布局调整方案。二是抓基础投入，加快园区建设进度。在建设过程中，鼓励镇（企业）着眼调整生产力布局，优化资源配置，打破行政区划限制，实行县、镇、企联动，整合提高各类工业园区，鼓励企业按专业化集聚要求跨区域合理流动，并积极探索财政激励机制，举全县之力，实施“双百亿工程”，打造“双桥”经济带。三是抓政策扶持，促进工业园区健康发展。

（四）围绕提高开放水平，抓县外内资引进

今年以来，我县工业经济坚持一手抓经济平台建设，一手抓招商引资，着力推进先进制造业基地建设，引进内资取得了重大突破。今年上半年我局组织部分镇赴温州等地举行投资说明会后，已有不少企业陆续来我县考察，洽谈投资意向，引进内资势头日趋看好。今年1—9月份实际引进县外内资4.8亿元。

（五）围绕传统商贸改造提升，抓现代流通产业发展

一是抓好传统商业改造。以商品交易市场组织和营销方式创新，努力塑造百货商场及购物中心核心能力，改造传统储运业为重点，大力推进传统零售业、批发业、储运业的改造重组，加快商业特色街及商贸中心建设，实现传统流通方式向现代流通方式的大转变。二是抓好新型业态发展。按照组织规模化、管理规范化、信息网络化、物流配送化、服务系列化的要求，加快发展连经营；按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励各类投资主体参与市场建设和改造，加快构建商品市场新体系。三是继续抓好市场经济秩序整顿和规范，加快建立强有力的监管体系和监督机制，强化信用建设；继续依法加强生猪和牛、羊的定点屠宰管理，努力促进流通产业的持续、健康发展。

（六）围绕经济发展社会稳定，抓好安全生产

一是进一步加大安全生产专项整治。重点突出化学危险品专项整治、矿山专项整治和冲压作业专项整治，并配合有关部门抓好道路交通、人口密集场所消防安全、水上交通等专项整治。二是进一步开展安全生产培训教育。下阶段计划开展危险化学品、电工、注册安全主任、厂长经理4方面的培训工作。同时督促和指导各镇、部门抓好从业人员基础安全教育培训工作，年内完成从业人员培训1万人，力争1.5万人。三是进一步做好事故调查处理工作，努力提高行政执法水平。按照“四不放过”原则，严肃事故调查处理。四是进一步加强安全队伍的建设。按照上级部署，拟订了我县加强安全生产监督的意见，进一步健全县一级安全生产监督机构，加强各镇、村（园区、居委会）安全管理队伍建设，提出各镇安监组织机构设想，着力提高行政村安全基础管理工作水平，为全县经济社会发展创造良好的稳定环境。