供销社强化乡村流通年终总结

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2009年，*县供销社在县委、县人民政府的正确领导和州供销社的指导、帮助和支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发〔2009〕1号)、《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》(云发〔20*〕14号)、《中共*州委*州人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》(红发〔20*〕31号)文件精神，及省、州供销社工作会议精神，贯彻落实阳光政府四项制度，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕年初与州供销社签订的各项目标任务，狠抓落实，以“三农”服务为宗旨，加快“乡村流通工程”建设，加快“两社一会”的发展步伐，构建农村新型服务体系，切实助农增收，充分发挥供销社的特殊作用。现将一年来的主要工作总结如下：

一、各项指标的完成情况

(一)“乡村流通工程”建设指标完成情况

1、建设乡村流通网点完成25个，占年计划25个的100%，其中：建设便民超市20个，占年计划20个的100%;建设农资连锁经营网点5个，占年计划5个的100%，比去年同期的1个增加4个;

2、培训农产品经纪人109人，占年计划80人的136.25%;

3、发展*农产品信息基层站点2个，占年计划2个的100%，与去年同期的2个持平。

(二)五项经济指标的完成情况

1、商品经营总额完成1.12亿元，占年计划1亿元的112%，比上年同期的8004万元增长39.93%;

2、创建“两社一会”29个，占年计划25个的116%，与去年同期的26个增长11.54%;

3、销售各种农用化肥9526吨，占年计划8500吨的112.07%，比去年同期的8580吨增长11.03%;

4、实现利润10.5万元，占年计划10万元的105%，比去年同期的7万元增长50%;

5、人员培训352人，占年计划300人的117.33%,比上年同期的307人增长14.66%。

二、开创“乡村流通工程”建设新局面

(一)为农民办实事，加快便民超市建设步伐

按照“乡村流通工程”建设要求，2009年5月中旬完成地板、吊顶等基础设施改造后，于5月23至24日、6月15至16日、6月28至31日，集中时间和人员，由总支书记、主任亲自挂帅，组织县社机关、生资日杂公司、批发公司干部职工69人/次，调动14辆车/次，放弃双休日，冒着赤热的高温，分别为已确定的迤萨镇勐龙片区、阿扎河、甲寅、宝华、浪堤、大羊街六个乡镇的便民超市商户无偿安装货架，每天工作在12小时以上，经过8天的艰苦奋斗，完成了20个便民超市的全部工程，该工程已投入资金198000元。

(二)加强农资连锁经营网络建设

随着市场经济的进一步完善，自2005年以来，以化肥为主的农资市场已全面放开，面临市场竞争给供销社带来“生与死”的考验，州供销社进一步深化农资经营机制和内部管理体制的改革，及时调整经营策略，实施了以州农资公司为龙头，边疆六县农资公司为依托的农资连锁加盟经营。根据州社的要求，我社结合实际，在原有6个企业参与州农资公司加盟经营的基础上，今年又完成农资连锁经营网点5个的任务，分别是车古、大羊街、石头寨、架车、乐育供销社，逐步构建起我县农资经营的“现代流通体系”，为农业生产的需要提供更优质的服务。通过近三年的农资连锁经营实践证明，在化肥货源不足，资金紧缺，储备困难的情况下，农资经营企业通过连锁经营由弱者变为强者，充分发挥群体优势，真正体现政治和经济上的连锁，在市场份额中始终保持供销社化肥经营的主渠道地位，2009年全县共供应化肥9526吨，在保障供应、支援生产、助农增收、稳定市场等方面起到积极的作用。

(三)组织协调，做好经纪人培训工作

为做好农产品经纪人培训工作，我社与县委组织部，县妇联联合发文《关于举办农产品经纪人培训班的通知》(红组通〔2009〕33号)和(红组通﹝2009﹞49号)文件，分别于2009年5月16日至17日在迤萨镇勐龙村委会举办*州首期村级农产品经纪人培训班，54名学员参加名农产品经纪人培训，2009年7月4日至5日选派5名到州供销社参加农产品经纪人学习培训;2009年7月15日至16日在*县阿扎河乡举办农产品经纪人培训班，50名学员参加农产品经纪人培训班。全年共培训农产品经纪人109名，并通过考试合格，将获得国家劳动和社会保障部颁发的《农产品经纪人职业资格证书》，我社投入培训经费36000元。

(四)做好农产品网络信息工作，为农业产业化提供信息服务。

为充分发挥农产品信息网站这一现代网络优势，适时将我县大宗农产品的产销信息及时发送到州级农产品信息网络中心，2009年上半年增设宝华乡、迤萨镇勐龙村委会农产品信息网点，目前，我县农产品信息站已有6个，至2009年10月止发送农产品信息3900多条，通过信息发送和获取外来信息，使农民得以规模化生产，把千家万户的小生产同千变万化的大市场连接起来，使我县的农产品开发、生产和经营逐步迈向科学化、合理化，积极推动农民向产业化、规模化方向发展。

由于红农网信息的作用，引来了外地客商对我县水果甘蔗市场的关注，并纷纷到水果甘蔗产区与专业合作社等蔗农签定甘蔗订购合同，价格从去年的600—800元/吨，提高到今年的1000—1200元/吨，仅此一项就能为农增收1650多万元。

三、创建“两社一会”，切实助农增收

根据发展“两社一会”推进农村流通服务体系建设，2009年创建“两社一会”29个，其中：综合服务社17个，专业合作社10个，专业协会2个，服务农户数为36256户，帮助农民实现收入950多万元，在提高农民组织化程度和助农增收方面取得了较好的成效。如：*县迤萨镇土台村委会昆岭果蔬产销专业合作社，在*县供销合作社的指导和帮助下，于20*年8月22日挂牌成立以来，每年种植水果甘蔗150多亩，产值达70多万元，户均增收2万多元。

四、规范烟花爆竹及食盐经营管理，成立配送中心。

为严格执行国家对烟花爆竹及食盐的专营政策，努力促进烟花爆竹及食盐行业的商品流通健康发展。积极开展烟花爆竹及食盐现代流通业务，对全县各乡镇烟花爆竹及食盐合法经营者所需货源进行采购和配送，规范运行，开展商品营销知识交流与合作，维护市场公平竞争秩序，维护市场和经营者的合法权利，做到互利共赢，实现规范、安全、有序的经营和管理。

自20*年县社为生资日杂公司配置烟花爆竹及食盐配送专用车一辆后，今年又于2009年9月24日成立配送中心。同时，进一步开展烟花爆竹及食盐市场清理工作，在县安监局、*局、工商局、质量技术监督局的大力支持下，加强对违规经营者的教育和治理工作，2009年出动车辆61辆/次，出动执法人员251人/次，查处违规营运烟花爆竹186件和食盐625公斤，2009年销售烟花爆竹51.3万元,销售食盐近1000吨，开创烟花爆竹及食盐销售业务的新局面,为巩固和发展传统经营业务迈出可喜的一步。

五、严格定点屠宰管理，确保生猪定点屠宰工作的顺利开展。

根据《国务院生猪定点屠宰管理条例》，国家对生猪实行“定点屠宰，集中检疫”的制度，在县屠宰办、畜牧、工商、税务等部门的帮助和支持下，我社从宏观上指导好供销社所属的9个乡屠宰厂的定点屠宰工作，2009年10月23日又新建了车古乡屠宰厂，认真搞好生猪定点屠宰工作，2009年屠宰生猪13534头，通过检疫、检验，查处病害猪106头，使群众吃上了放心肉。

六、认真落实党风廉政建设责任制，加强创业作风建设。

全面贯彻云南省“公务员八条禁令”等规定，继续做好商业贿赂的防治和职工思想教育工作，解决企业和人民群众反映强烈的问题，大力弘扬求真务实精神，严格执行“四大纪律、八项要求”，以“执政为民”为根本，不断加强对党员干部和广大职工的教育，自觉维护供销社机关“科学、正派、廉洁、高效”的形象。广大干部职工与时俱进、奋发有为的精神状态和严谨扎实、廉洁高效的工作作风得以体现，从而树立了供销社良好的社会形象，推动了我县供销事业又好又快的发展。

七、贯彻落实阳光政府四项制度

根据《*县人民政府关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》(红政发〔2009〕19号)和《*县人民政府办公室关于印发*县贯彻执行阳光政府四项制度工作方案的通知》(红政办发〔2009〕73号)文件精神，主要贯彻落实情况如下：

(一)统一思想，提高认识

2009年5月6日召开由县社机关、生资日杂公司、批发公司、城郊供销社干部职工24人参加的会议，学习贯彻阳光政府四项制度，通过学习，明确了阳光政府四项制度的内容是：重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询，建设阳光政府既是加强政府自身建设，提高依法行政能力和水平，打造人民满意政府的又一项重要举措，也是贯彻落实党中央、国务院、省、州、县党委政府行政管理体制改革精神，贯彻落实好阳光政府四项制度，对于维护和保障人民群众基本生活权益和民主政治权利，实现人民群众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，强化对行政权力的监督和制约，促进政府自身建设，提升政府的执行力和公信力，具有十分重要的意义，贯彻执行阳光政府四项制度是取信于民、造福于民的重大举措。

(二)加强组织领导

为继续加强实施阳光政府的深入开展，推进重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度的实施，结合我社工作实际，经县联社主任办公会议研究，决定成立阳光政府四项制度工作领导小组，分别是:县社党政一把手任组长，副主任任副组长，股室负责人为成员的领导小组，为贯彻落实阳光政府四项制度，提供了组织保障。

(三)制定阳光政府四项制度实施方案

为全面贯彻落实阳光政府四项制度，并做到有章可循，制定了*县供销社重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案，并将实施方案印发下属企业，认真贯彻落实四项制度。

八、深入开展学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观是我党的重大举措，在县“学习实践活动”办和第六指导组的指导帮助下，结合我社实际，紧紧围绕落实科学发展观，推进供销合作社“二次创业”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真按照县委的部署和《*县第二批开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求，扎实开展学习实践活动，主要从以下几个方面开展工作：一是成立领导小组，为深入开展学习实践科学发展观活动提出组织保证;二是制定*县供销社开展深入学习实践科学发展活动实施方案;三是开展学习实践科学发展观学习调研阶段活动。通过这一阶段的活动，取得以下主要成效：全体干部职工对科学发展观的认识有了新的提高，自觉性有了新的增强，认清了供销工作面临的形势，明确了今后工作的方向。四是开展学习实践科学发展观分析检查阶段活动。取得以下主要成效：找准了突出问题，透彻分析了原因;理清了发展思路;明确了努力方向，提出了具体举措;统筹兼顾，做到了“两手抓、两不误、两促进”;聚集了民心，增强了科学发展的信心。

九、搞好挂钩扶贫工作

为完善基层组织建设，供销社在自身十分困难的情况下，积极筹措资金，分别向扶贫挂钩点曼培村困难党员6户和困难农民4户发放帮扶慰问金2000元，为挂钩点曼培村委会解决大门及围前墙修建资金2.2万元，使村委会基础设施得到进一步完善。

十、积极争取项目资金加大农村集市改造

为搞活农村集贸市场，改善农民交易市场条件，县社积极组织协调，抓好相关项目上报立项工作，2009年为甲寅供销社立项上报甲寅乡农贸市场改造扩建项目，已争取到上级拨入财政补助资金30万元，并对农贸市场进行了全面新改造，整体功能得到了进一步完善，从根本上解决了农民赶集风吹日晒，摊位拥挤等重大问题。

十一、认真抓好安全工作

2009年，在州供销社和县安监局、*局、消防大队等部门的安全业务指导下，我们始终按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”和“以安促统，以统保安”的原则，按照县社与州社签订的2009年安全统筹目标责任书，县社又与公司、基层供销社签订了2009年度安全目标责任书，做到层层落实，奖惩分明，据不同时期安全防范的重点，在系统内组织开展了元旦、春节、“五?一”黄金周、六月“安全生产月”活动，对重点单位、重点部位进行了重点抽查，确保各项安全制度和隐患整改措施的落实，平安地度过一年。为规范烟花爆竹的安全经营，烟花爆竹仓库需从城区迁出，目前该项目已竣工使用，县社已投入资金55万元。甲寅供销社婚丧宴席餐厅，因该房屋建于60时代，年久失修，存在安全隐患，从安全生产经营的角度考虑投资27万元进行加固改建，其中：县社投资6万元，现已竣工投入使用。

存在的困难和问题

我社在为农业、农村、农民服务工作中取得了一定的成绩，在为农村联系城乡市场，助农增收，大力发展我县农业生产和振兴农村经济工作作出了一定的贡献。但是供销社自身还面临许多困难和问题。

一、思想观念的更新和能力素质的提升滞后于农业、农村经济和新时期合作社事业的发展需要。供销社企业改革改制基本结束后，部份企业下一步的发展思路不够清晰，存在小富即安，小进即止的思想，对参与和推动农业产业化经营、为农民做好综合服务、发展农村现代流通方式等工作基础条件差、手段不够，有待进一步加强。

二、发展资金严重不足。由于供销社企业在历经几次的改革改制中支付了大量的改革成本，导致目前开展经营的资金严重不足，经营困难重重。

三、培育龙头企业困难。发展农村新型合作经济组织须与实力雄厚、带动辐射能力强、产供销一体化的龙头企业紧密对接。但目前全系统所属的龙头企业只有县生资日杂公司，然而该公司与我州系统内的同类企业相比，它资本少、规模小、经济实力不强、经营水平较低、发展速度不快、带动能力不强，没有能力提供产供销一体化服务。因此，要培育形成产供销一体化的龙头型企业，扩大对农民的带动和辐射能力，还有较大的困难。