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20*年,*街道在市委、市府的正确领导下,紧紧围绕年初创业承诺,落实科学发展观、坚持以人为本,紧扣市委、市政府的“三大战略”,践行“发展是第一要务,稳定是第一责任,民生为第一需求,服务为第一选择”四个第一的理论,和衷共济,攻难克艰,务实创新,进一步加强物质文明、精神文明、政治文明和社会文明建设,着力实现经济发展、民生富足、城乡祥和、生态完美的和谐*。20*年工作成绩主要体现在以下几方面:
一、加大服务企业力度,工业经济平稳健康发展
*街道的工业企业有650家,20*年1-11月份,完成工商税收2.8791亿元,同比增长26.66%,完成年计划的89.69%。完成工业总产值58.26亿元,同比增长16.32%,完成年计划的84.44%,其中规模以上企业工业产值38.82亿元,同比增长7.15%。完成出货值22.42亿元,同比增长21.18%,完成年计划的87.95%。
企业工业性投入2.1221亿元,完成年计划的92.27%。技术改造立项2个;制造业投入中设备投入额1.40亿元;新产品产值1.72亿元。引进内资0.34亿元。
我街道加大为企业服务的力度,进一步完善工业管理体制,全面实行全程服务制。街道主要领导经常性带领经济发展办人员下访企业,了解情况,共商发展对策,每季组织一次商会成员单位培训或前往外地考察学习,以适应企业发展的需求。抓好安全生产工作,完善安全生产网络,层层建立安全生产责任制,组织安全员安全生产的培训,签订安全生产责任书778份,消防安全责任书600份,完善安全生产监督网络,开展“隐患排查治理年活动”、安全生产百日督察活动等,各项指标控制良好。认真落实主任检查日活动,由主任领队,街道安全员、工作片安全员与安监局、供电局一起对辖区内的危险行业、三合一企业、家庭小作坊型企业等进行安全生产检查。检查50多家企业,查出隐患30多起,整改26家,有力的排除了安全隐患,促进了社会稳定。
结合新劳动法的施行,进一步强化企业的劳动用工管理,主动地调处劳资纠纷,竭力帮助弱势群体维护合法权益。结合新劳动法的施行,强化企业的劳动用工管理,主动地调处劳资纠纷,受理各类劳资纠纷和工伤赔偿145起,其中已处理完毕工伤赔偿34起,结案金额63.1万多元;已处理完毕劳资纠纷83起,工资结案金额14.6万多元。营造和谐的劳资关系,为促进工业发展提供了有力的保障。
建立现代农村食品安全流通网,农村食品安全监管网,聘请41名干部为村(居)食品安全监督员。
二、着力抓好“三城联创”、“三清四改”,逐步改善人居环境
“三城联创”、“三清四改”工作既是改善城市环境和新农村建设的具体抓手,又是市委、市政府的重点工作。我们按照“搞好规划、典型引路,严把质量,稳步推进”的思路,完善党政领导班子联系分工制度、工作问责制、督办制度、主要领导经常检查讲评制度。扎实深入推进“三城联创”、“三清四改”整治工作。
城区“三城联创”富有成效。
以加快家庭作坊式企业外搬,城中工业小区外迁为突破口,开展争创国家级环保模范城市工作。对分布在城区的264家生活源、471家工业源,进行“筛网式”清查,建立污染源信息档案。对精密铸钢厂等环境污染较重的企业会同有关职能部门,责令整改,有效推进永丰废品回收分拣点的建设,完成道路建设,建成回收用房11幢,6月份已试开业。
以城区居民区绿化地补绿为着力点,开展创省级园林城市工作。进行专项整治,强化日常监管与维护。3月份已经完成城区所有绿化地植树补绿工作,城区七个区块共补绿总面积达2*01.5㎡,其中灌木类41398株,草类植物1010㎡,花费资金77244.2元。二是开展绿化地专项整治。四月七月两次实施绿化地专项整治。三是“城中村”整治把绿化作为一项重点工作突显出来,大力开展“见缝插绿”工作,在房前屋后,池塘周边、空闲地尽可能绿化,绿化面积4700㎡。四是开展一系列争创活动。开展生态村、生态社区、生态家庭等活动。
以“城中村”整治为主线,以周塘为样板,以永丰、应店村为重点,开展创国家级卫生城市工作。今年共投入资金约600万元,所有整治村全部完成路面硬化,硬化面积达7万多平方米,清理池塘15口,建造公厕6座,铺设污水管1300多米,建设健身休闲场地2000多平方米,购置健身器材3套,拆除违章建筑21宗,约1700平方米,拆除老厂房4000余平方米,购置垃圾箱150多只,安装路灯70余盏,清除露天粪缸260余口,整治工作取得了阶段性成果。
农村“三清四改”成效明显。
规范施行检查奖罚制度,确保农村卫生保洁的长效到位。实施“五查一奖罚”的保洁监督制度,村卫生监督员、村干部代表、联村干部、工作片、街道深入检查卫生,根据检查得分进行表扬或批评并处奖励或处罚,对卫生保洁的长效管理起到了较好的促进、巩固作用。
抓理顺协调,明确责任,为各项工作的开展创造有利条件。今年启动的黄阁、横桥、大塘头、藻塘4个整治村,都是经济薄弱、班子原来有点问题的村,街道专门确立班子成员分工联系“三清四改”、村庄整治工作,做到抓协调、抓引导、抓帮助、抓进度、抓质量,并要求在每次班子会上对联系村、联系项目的具体情况进行汇报,有力的推动了工作的开展。目前黄阁村已完成污水管道埋设并通过市验收;农户改厕已达到80%以上;道路硬化、砖墙粉刷工作已基本完成,泥墙粉刷工作正在进行。横桥村已完成污水管道埋设并通过市验收;农户改厕已达80%以上;砖墙粉刷已完成,泥墙正在粉刷。大塘头村已完成污水管道埋设并通过市验收;农户改厕已完成95%以上;道路硬化工作已经完成;外墙粉刷已达85%以上;绿化工作正在进行。藻塘村已完成污水管道埋设并通过市验收;农户改厕已达80%以上;道路硬化工作已基本完成;外墙粉刷已达90%左右;绿化工作正在进行。这4个村按“六化”标准各项扫尾工作均有序推进,并已进行准备验收的资料汇总等工作,有望在年底通过市里的验收。
实施单项整治的有10个村14个项目:潜村的绿化已完成;横山脚、驮陈、童宅的清塘、清污已基本完成;山下的污水管道埋设已完成并通过验收;溪边、柘坑口的绿化正在进行中;山下村的道路硬化、山头蒋和柘新村的清塘工作、赵店的污水管道埋设均在实施。工业功能区物业管理分岭张、大徐、烈桥三大区块实施物业管理,现运作正常。
三、重视农业工作,切实提高农业生产水平
以农民增收、农业增效为出发点,重视农业基础设施建设,培育农业示范基地,把粮食生产放在重要的位置,着力解决土地抛荒问题,扶持及引进种养大户,农业工作上了新台阶。主要表现为:
第一,建设农业示范基地亮点工程。巩固溪边国家级高产良种示范推广基地,溪边村土地实现没有荒芜,700百多亩优质晚稻喜获丰收,平均亩产达到650多公斤,走在全市前列。各村科学种田蔚然成风,基本完成种粮任务,粮食生产全面丰收,平均亩产超550公斤,是历史最好水平。上宅口村二百多亩土地实现农户、村、大户为期10年的融洽流转,土地流转有了初步的经验;投资数百万元的上宅口百亩高档次蔬菜基地正紧张建设,现代设施农业示范基地实现零的突破,向发展城郊型效益农业迈出了坚实的步伐。
第二,农业龙头企业、种养大户得到巩固和发展,产品档次得到提升。市知名企业姥姥豆制品公司,顺利通过QS认证,生产规模扩大,产品销售网由传统上海、杭州扩展到长三角各大城市及福建等市场。柘坑鹌鹑养殖场推行养殖科技,研制出既能提高鹌鹑品质又能防疫抗病的中草药饲料配方,克服了普通防疫办法给鹌鹑带来不必要的损害,寻出一条新路子。经永康市科技局推荐、金华市科技局列为应用中草药添加剂生产鹌鹑试验研究与示范项目。在永康市第三届农节会上,绿保果蔬、福瑞祥食品、民山牌黄酒等农产受到市民的喜爱。新增饲养70多头菜牛的养牛基地一个、饲养近万羽养鹅基地一个,种养大户的不断涌现,提升了*农业水平。
第三,农业投入稳步增加。童宅村、柘坑村、柘坑口村土地整理工作顺利完成,市林业2000多亩阔叶林生态改造工程顺利实施,黄坟水库樟塘村沿山下村至水碓头村渠道正在实施中,黄坟小流域增加的水库段河道及上宅口基地水路改造顺利完成,八坑里水库改造尚在启动中。
第四,各项经常性工作得到有序开展。重视建设森林消防队伍,保证经常性经费支出,森林火灾同比明显下降。完善了动物防疫防控制度,工作到位,没有发生疫情,受到金华市防疫部门的肯定。水利工作重点是山塘水库的安全管理,街道建立山塘水库管理责任制,加强山塘水库的巡查,摸清易出险情山塘水库,督促有关村加强管理工作。街道及时组织殿后坑塘、鸦塘大塘、山下后坑水库以及童宅村放生塘抢险加固工作。
山塘水库年久破损严重,存在较严重的安全隐患,我们出台了山塘水库除险加固奖励办法,鼓励实施山塘水库的抢险加固。
四、努力建设“平安*”,推进法治社会建设
我们以年初创业承诺内容为目标,巩固20*年的工作成果,将维护稳定放在首位,切实加强社会治安综合治理,确保本辖区良好治安秩序。
加强组织领导,不断健全综治工作机制。根据新形势,把综合治理工作列入重要议事日程,党工委每季听一次汇报和研究工作,掌握综治工作开展情况,抓好落实。其次,提供有力的经费保障,今年拨给综治办30万元,保证工作扎实开展。第三,落实综治目标管理责任制和领导责任制,综治办认真落实情况报告、工作例会、资料整理、矛盾纠纷、检查考评等制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,街道与工作片签订责任书,各工作片也分别与所属村(居)及企业签订了责任书,共签订综治责任书2*份,真正做到“横向到边、纵向到底”。第四,对工作片定期进行社会治安综合治理考评,发现问题,及时进行整改。
加强基层建设,努力构筑综治工作网络。重点抓好街道综治中心、工作片及企业综治工作室及村(居)治保会、调委会等组织的规范化建设。深入开展“综治进民企”活动,在*集团、鹰鹏集团新建立企业综治工作室,由企业负责人担任主要负责人,安全、保卫等工作人员组合,以点带面,加强企业综治工作。在大徐村开展综治工作站规范化建设,营造良好的治安环境。
加强基础管理,不断深化“平安创建”活动。深入开展“平安示范街道”活动,参创面100%,以基础组织建设为抓手,以解决群众关心的问题为切入点,在深化上做文章,在效果上下功夫,同时抓好“平安单位”、“无毒社区”创建。整体推进创平安工作,形成自己的特色:一是搞好治安巡逻,二是加强法制宣传,开展普法教育,三是开拓社区警务建设,3个工作片、5个居委会设立了警务工作室,密切了警民关系。
其次开展“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”活动。完善矛盾纠纷排查调处机制,进一步规范矛盾、纠纷的排查调处程序。一、坚持每月一次排查,今年至今开展10次排查调处,通过每月召开的工作例会,及时掌握矛盾纠纷隐患并消化在基层。二、对市综治委列出的重点解决的矛盾纠纷中涉及*街道的矛盾纠纷,进行定人定责任,包案解决。三、重视信访,严格信访属地管理,建立领导信访工作责任制,成立信访应急分队。认真配合做好市领导下访接待群众活动,深入基层做好下访,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。积极主动处理信访件,上级交办75件,已办结回复58件,市领导下访接待21批次,件件有答复,特殊时期稳控安保工作,步步为营,环环紧扣,实行街道领导、工作片领导及联村(居)干部三级包案制,重点包案件5件,一般包案件17件,未出现赴省进京上访现象。
同时开展治安专项整治行动,以“双打”活动为契机,严厉打击违法犯罪活动。层层建立领导小组,全党总动员,排摸线索48条,刑拘23名。切实加强外来人口管理,推行外来人口承包制,本辖区36个行政村,5个社区居委会都实行承包制。对500名以上暂住人口的村和200名以上暂住人口的企业建立流动人口登记管理服务站,现已做证登记暂住人口19696人,出租私房1038户。
此外开展“五五”普法教育。在紫微大酒店举办法律知识讲座,邀请公安、法院、司法等部门负责人进行宣讲。做好归正人员的安置帮教工作,落实帮教措施,预防重新犯罪。深入开展反邪教工作。用挂图、宣传车、录像片等形式进行大张旗鼓宣传。组织“”重点对象参加法制学习,抓好平时监控,效果良好。新永康人之家项目设永丰经济合作社,筹建工作有序进行。
五、狠下决心,扎实有效地开展人口与计生工作
高度重视计划生育工作,始终把计生工作摆在重要的议事日程,平时常抓不懈,发现一个处理一个,为确保工作效率,利用节日、休息日时间抓计生工作。对人员、车辆实行集中调配,全体机关干部进行分组,落实到各工作片,确保工作落到实处。真正做到思想上有位置,组织上有保障,经费上有投入,工作上有督查。成立了计生工作领导小组,层层落实责任,明确工作职责和工作目标,有效落实计生工作“一票”否决制。注重宣传、营造氛围,开展婚育新风进万家活动,善于组织育龄妇女利用现代远程教育手段收看专家讲座,利用宣传窗进行计生政策知识的宣传,并发放宣传图册,适时开展人口与计生专项整治活动,招聘12名公务工作人员,成立计生工作突击队,切实推行计生工作月突击周、季突击周活动,制定计生工作月汇报、季汇报制度。健全村级计生网络,调整了一批素质较低的村级计生服务员,加强了组织基础。坚持每月一次的例会制度,交流工作经验,提高计生队伍自身素质。街道建立了举报有奖制度,凡是举报计划外怀孕对象,信息准确一经查实,对第一举报人奖励2000元。严肃党员违反计划生育政策的处理力度,开除党员5名,实现了计生工作经常与突击有机结合,有效推进了工作的开展。1—11月专项整治间落实四术手术236例,其中结扎88例,计生率达91.69%,性别比100:103,征收社会抚养费220万元,政策兑现率80%,居全市第一。
六、健全基层组织,逐步推进基层组织规范化建设
我们加强街道机关人员理论水平的学习,利用周一学习夜等多方面形式,学习党政策、市委文件等,加强街道队伍建设,努力打造一支廉洁高效的队伍。深入开展“帮扶创业,引领创新”主题实践活动,详细部署,成立了活动领导小组,制定了“帮扶创业引领创新”工作实施意见,确保全面动员,达到人人重视,实现人人参与。4月26-30日,进行集中蹲点调研,开展“二推、三访、三促”活动。认真落实了一户一策一干部工作,安排街道、村干部对690户低收入农户进行联系。
全面完成村级组织换届选举的任务。我们街道36个村,党支部换届选举中,共依法依程序选举产生支部委员106人,36个村全部选举产生了党支部书记或负责人。在村委会换届选举过程中,36个村共选举产生新一届村主任36名、村委会成员134名。街道及时对新一届村级组织进行培训,邀请了市委组织部副部长胡天忠同志上课,传授工作的方法和思路。对一些多年未发展党员、党员年龄严重老化党员发展重点村,也逐个进行落实,吸收新鲜的血液加入到党的队伍中来。
对非公有制企业的党组织进行了规范,健全了例会制度,对非公有制企业的党支部书记进行了培训。加大非公有制企业党组织的组建力度,出台街道党工委委员联系制度、统一接转制度、资金补助制度,积极向新社会组织领域拓展,5月18日,在天目琴行成立了首家新社会组织党支部,同时帮助企业组建工、青、妇等配套组织。加强对外来建设者党员服务中心的建设,规范外来建设者党员发展程序。
做好农村党员现代远程教育工作,街道现有党员现代程教育工作点41个,其中电脑加投影仪的有4个,电脑加电视机的23个,电脑加机顶盒的14个,各播放点在每周三定时播放节目。重视困难党员关爱活动,今年春节、七一慰问和日常慰问等一共慰问了77名党员,共48900元。
七、切实转变作风,逐步推进“服务型、务实型”政府的建设
街道党工委对此十分重视转变机关干部思想作风,完善领导小组,组织人员到先进单位学习取经,开展“主题学习、课题研究、难题剖解”活动,推行联村干部“1+N”下村便民服务。把街道领导班子、机关干部的基本情况,包括分管工作、联系电话、照片等上墙公开,联村干部名片发放到户;领导班子、各工作片、联村干部的工作完成情况均在公开公示栏内公布。健全完善了党委中心组学习制度、党政班子民主决策议事制度、党政班子联席会议制度、党政班子民主生活会制度及党政班子联企联村制度、建立领导干部谈心谈制度。
八、关注民生工程,逐步推进社会各项事业持续发展
推进社会各项事业发展,投入大量资金建设,共有文化活动场所14个,文化示范村1个,卫生村7个,文明单位26家,积极组织参加永康市第三届农村文艺演出,完成电影下乡工作,达到永康体育村创建目标,完成非物质文化遗产普查工作,创金华市体育强镇工作等,实行了五保老人集中供养;完成了农村低保对象的调查排摸工作,按照应保尽保、动态管理的要求,实现了农村低保全覆盖;完成了以大病统筹为主的新型农村合作医疗任务;安居工程顺利通过验收,完成残疾人安居任务,圆满完成了上级确定的征兵任务。
九、其它重点工作
班子领导联系重点工作卓有成效,解放街区旧城改造拆迁已开始拆迁协议的签订,有望在年底完成房屋腾空。周塘现代家庭工业小区土地征用,建设规划已完成,土地平整并在建设中。工业功能区物业管理推行“企物村管”模式已全面实施。永义公路接线工程政策处理完毕,不日开工建设。大司工业小区搬迁完毕,虹霓工业小区已有12家企业腾空,12月底完成4万平方的厂房腾空志在必得。各项工作均扎实有效地进行中,经济、社会、文化等各项事业呈蓬勃发展态势。