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一、以抓好党的建造为龙头,基础设施建造取得新突破。
一年来,全系统广大干部职工继续解放思想、转变观念、齐心协力,克服“等、靠”思想,树立“先干后要,干中争取”的新思维,通过多形式、多渠道积极争取资金,使文化体育基础设施建造取得突破性进展。一是已建造和完善三合镇和德新乡综合文化站,老头沟镇、东盛涌镇、智新镇综合文化站建造已进入前期准备阶段。二是争取资金,完善了文化信息共享工程建造项目的设备和设施及15家农家书屋的建造和治理。争取价值达20.7万元的图书和音像制品,向全市14个行政村免费赠送。三是争取资金,完善了“*日本总领事馆-日帝侵华罪证展”的各项设施、服务和治理,于10月末向对外开放。四是投资30万元完成了*市*综合健身馆收尾工程及内部设施安装、装饰。引进北京山金园林绿化工程有限公司160万元资金,维护*体育场东侧草坪运动场基础设施。五是完成了*市龙门街道和老头沟镇农民体育健身器材安装工程,积极推进了全民健身事业的发展,不断满足了人民日益增长的健身需求。积极与州体育局沟通,争取了2009全国足球甲级联赛*赛区主场比赛和*省第五届农民运动会的承办,使我市的方方面面带来不言而喻的经济效益和社会效益。
二、认真开展学习实践科学发展观活动,促进文化体育事业,为文化大繁荣大发展打下坚实基础。
1、完善公共文化服务体系,认真做好群众文化工作。保持“群众文化群众办,办好文化为群众”的指导思想,以农村文化建造为中心,活跃和繁荣群众文化生活为己任,进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度,深入广泛地开展群众文化活动。一是抓好群众文体活动基本阵地建造。以文化广场为中心,初步形成了的城乡群众文化体育活动中心。举办乡镇、街道社区文化骨干培训班,使广大文化工作者具备文化工作能力,提高业务水平。建造12家农村文化大园,成为广大村民接受科技、构造文化娱乐活动、锻炼身体的综合性活动中心。二是广泛构造开展文艺演出活动。构造开展了庆建国60周年歌咏大赛等28场广场群众文艺活动及文化下乡活动60余场次。三是抓好艺术作品创作。构造开展了迎建国60周年全市文艺创作大赛,巩固创作队伍,提高创作水平,打造文化品牌。
2、抓好文物治理,文物保护工作得到进一步增强。一是抓好非物质文化遗产发掘和保护,促进民族文化繁荣和发展。积极申报非物质文化遗产,获得农夫节、朝鲜族数千、百种节等非物质文化遗产保护名录。今年,*市北安小学的《背架舞》在全国中小学生文艺汇演中获金奖,为非物质文化遗产的升级奠定了基础。二是积极开展田野实地调查和《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》的输入,稳步推进第三次全国文物实地工作。此次文物复查行程1.8万多公里,已完成120多处不可移动文物单位的普查,新发现13处、复查102处。
3、增强和完善文化服务体系建造,图书治理工作稳步推进。图书馆作为文化工作的重要阵地,在基层文化建造中起着非常重要的作用。图书馆以突出抓好少儿和成人阅览室的工作为重点,利用学生假期开展丰富多彩的读者活动,增强图书馆对未成年人的吸引力。举办第三届*读书节,积极开展文化惠民工程,为城市贫困老党员免费发放了借书证,并构造优惠购书活动,深受广大市民的欢迎。充分发挥全市“知识窗口”的作用,为基层群众服务。送书下乡小分队先后深入边疆小镇,共送去图书2万余册、建村级文体活动室5个,指导村级图书室20余次。
4、抓文化市场治理和整顿,促进文化市场健康调解发展。一是增强法律法规培训和宣传,提高经营业主的法制观念。聘请10名由老干部组成的网吧义务监督员,动员全社会来关注和参与文化市场的监督治理,达到政府与社会携手共管的良好局面。为强化市民的法律意识,营造建造法制政府的舆论氛围,举行了《全面推进依法行政实施纲要》为主体的宣传活动。二是开展净化社会文化环境工作,对文化市场进行大检查。
5、活动与建造并举,体育工作成绩突出。2009年,我市的体育工作以公
共文化服务体系建造为核心,以提高人民健康素质为目的,注重活动与建造并举,积极借助州运会和省农运会之契机,着力提高体育服务能力和发展能力,加快“亲民、便民、利民”的全民健身服务体系建造步伐。一是以*省第五届农民运动会为契机,市政府投入大量资金,改善了我市的体育基础设施。二是为广泛调动全市广大人民群众参与全民健身活动的热情,为广大人民群众尽可能提供充实的体育服务和参与体育的机会,举行了“中国体彩杯”*市全民健身万人长跑活动和庆祝全国首个“全民健身日”活动暨健身宣传活动。三是在*举行的*州足球重点特色学校足球比赛中*实验小学获得冠军,这是用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决问题,走体教结合的有宜偿试。四是*市体育学校举办*市第一届“体校杯”城乡校园足球联赛,有力地推动了校园足球的活跃,引发了更多青少年对足球的吸引力,对我市足球《新苗工程》注入了新鲜的力量,有力地推动*州青少年足球运动的发展。
三、以科学发展观统领全市文化新闻出版和体育工作,形成文化大繁荣大发展的新格局。
1、圆满完成梨花民俗旅游节所承担的各项任务。在2009年4月份及5月初,为圆满完成我局所承担的各项任务,全系统上下共同努力,构造创作人员深入社区、深入基层,发掘提炼素材,编创、排演一批反映和谐文化建造的文艺节目,与市其它部门配合,共同动员机关、学校、社区和部分企业1500多名群众演员,进行长达一个多月的排练,与*歌舞团携手打造一台富有朝鲜族风情的“*阿里郎”大型实景民俗演出,向来宾展示出一幅当代中国朝鲜族开辟、进取和幸福生活的民俗风情画卷,使第二届“梨花节”暨中国**梨花民俗旅游节获得圆满胜利。并与*州体育局,共同完成了*州第十七届运动会项目中的环梨园公路自行车比赛和黄牛节朝鲜族摔跤比赛项目及朝鲜族特色的梨花树下荡秋千、跳板、画图等表演项目。
2、在*州第十七届运动会上取得丰盛成果。为丰富全市各族人民群众的文化体育生活,检阅我市四年来经济体育发展水平,展现*风采和精神风貌,推动我市体育事业的全面发展,*市组队参加了2009年*州第十七届运动会。*市文化新闻出版和体育局站在以人为本、构建和谐社会的高度,充分认识新时期举办第十七届州运会的重要意义,成立构造机构,制定工作计划,在市委、市政府的领导和筹备工作领导小组的统一指挥调解下,密切配合,通力合作,以饱满的精神状态和高度的竞技水平参加了州运会。在本届运动会上*市取得了总成绩第五名、金牌榜第六名的不佳成绩,但是在历届州运会中参加运动员最多、参加项目较全、阵容最大的一次,受到了州体育局和相关部门领导的充分肯定。
3、认真承办*省第五届农民运动会。举世瞩目的*省第五届农民运动会于9月17日至20日在*市*体育场隆重举行。在市委、市政府的亲切关怀和高度重视下,通过全市广大干部群众的共同努力,本届农运会办得非常圆满,办得十分胜利,充分展示了新时期我省农民崭新精神风貌和良好体能素质,展示了*和*边疆少数民族地区改革开放以来经济发展、社会进步的崭新形象,提升了*和*的知名度和影响力。*市举办的全省综合性运动会,是*文化体育史上的一次庄严的里程碑,也是参加人数之多、参赛项目之丰富、技术水平之高、开幕式之隆重精彩的一届农运会。本届农运会突出了“*朝鲜族民俗风情”特色,推进了区域之间的体育和文化的交流,推动了先进体育文化在城乡的互动、传播和扩散。在本届农运会中,*市文化新闻出版和体育局主要承担着开幕式大型活动和整体竞赛活动。为圆满完成在本届农运会所承担的任务,全系统广大干部职工发扬“坚韧不拔、不畏艰难,事在人为、负重奋进,众志成城、敢创一流”的精神,从场馆布置到赛事安排,从开幕式到闭幕式,整个运动会构造严密、服务周到、设施优良、比赛精彩,赢得了市委、市政府及上级主管部门的高度评价和广泛赞誉。我们以实际行动向全市人民交出了一份满足的答卷。
4、精心构造庆国庆60周年文艺活动。为庆祝建国60周年,丰富全州广大人民群众的文化生活,由*州文化局主办、州群众艺术馆协办、在*艺术剧场举办的全州文艺汇演中,*市作为*歌舞的发源地和歌舞之乡自然不甘示弱,积极构造、创作精品节目参加了汇演。参加演出的节目有大合唱、小合唱、舞蹈。其中,*艺术团的80人大合唱《祝福祖国》、老年大学的舞蹈《海之歌》《农夫的喜悦》荣获一等奖,文化社区的舞蹈《道拉吉》、*艺术团的小合唱《记住这一瞬间》、前进社区的小合唱《踏青》荣获二等奖,文化社区的舞蹈《园鼓舞》获三等奖,*艺术团的舞蹈《红色娘子军》获表演奖。*代表队的8个节目全部获奖,*代表队荣获集体最高奖-最佳代表队奖。本次参演的演员达120人,是历年来参加全州文艺汇演演员最多、阵容最大、成绩最好的一次,受到州文化局和州群众艺术馆领导的充分肯定。
四、深入推进“争创好班子,争当好公仆”创建活动。
局党委紧紧围绕学习实践科学发展观的要求,把提高领导水平和执政能力作为党政领导班子建造的核心内容,保持领导带头,保持学习和实践,在查学、查找、查改上下功夫,活动实现了预期目标。
1、抓好领导班子建造,强化核心作用。团结是班子战斗力的基石,团结是班子攻克困难的法宝。局领导班子坚决贯彻执行民主集中制原则,相互信任,互相支持,自觉维护班子的团结和形象,充分发挥着整体效能。一是把提高领导干部的政治理论素养放在首位。局班子成员通过参加市中心理论组学习和局党委政治理论学习,不断加深对党的路线、目标、政策的理解和认识,增强政治坚定性和贯彻党的基本路线的自觉性,强化整体观念、大局意识、服务意识,与党中央保持高度一致。二是自觉贯彻执行民主集中制原则。班子成员按照讲政治、讲正气、讲团结的要求,重大问题集体研究,少数服从多数,大事讲原则,小事讲风格,互相调解,形成合力。三是充分发挥领导干部的表率作用。班子成员以严以律己,用自身形象影响和带动机关干部。四是注重维护班子团结,增强班子的凝聚力。班子内部精诚团结,思想同向,工作同步,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,同唱一台戏。2009年,*市文化新闻出版和体育局被国家体育总局评为《国家群众体育先进单位》。在*省第五届农民运动会表彰大会上,2位同志被评为《特殊贡献奖》、2位同志被评为《优秀工作者》、8位同志被评为《先进工作者》,我单位被评为《先进集体》。在梨花民俗旅游节、松茸文化旅游节、*州十七届运动会、学习实践科学发展观活动中受到州、市级领导的充分肯定和认可。
2、深入开展学习实践科学发展观活动。2009年,按照中央和省、州、市委的有关要求,在全系统范围内构造开展了深入学习实践科学发展观活动。局党委围绕市委提出的“科学发展、改善民生、努力打造中国朝鲜族民俗文化城”这一主题,提出了以“解放思想、开辟进取,改善文化体育设施上水平、服务发展作表率”的活动载体,扎实抓好政治学习和思想教导,全面增强和改进构造建造和作风建造,为各项工作任务的完成,提供了思想基础和有力的政治保证。深入开展学习实践科学发展观活动以来,局党委制订《学习实践科学发展观活动实施方案》,成立工作领导小组及办公室,结合部门工作实际,通过征集基层群众、上级部门、下属单位、服务对象及与本系统工作关系密切的相关部门的意见,查找出本部门在工作作风、思想观念和体制机制等方面存在的突出问题,共计发放征求意见表40份,征集到主要建议意见7条。在广泛征求社会各界意见和建议的基础上,领导小组及时召开了查找问题工作会议,对查找的突出问题进行了分析提炼,提出具体整改措施和意见。通过以上活动的开展,全系统广大干部职工思想意识明显提高、工作作风明显改善,学习实践科学发展观活动取得了明显成效。
3、强化队伍建造,提高服务效能。为高标准、高质量、高效率地依法履行职责,结合文化行政工作执行法律多、涉及范围广、与群众利益关系密切的特点,以执法主体、程序、内容为重点,通过增强法制工作基础建造,规范治理执法行为,强化行政执法监督功能等措施,努力提高文化体育部门的服务效能。一是抓好执法能力建造。从思想教导入手,通过学习、培训、辅导、会议等形式以及领导班子和党员干部的模范带动,强化执法人员的责任感、使命感,不断把全局干部的思想和行动统一到依法行政、依法办事上来,切实承担起维护文化安全的重任。保持专业化标准,经常构造人员参加文化执法岗位培训,不断提高执法人员的业务能力,确保所有行政执法人员全部持证上岗。二是抓好队伍的作风建造。以读一本好书、开展建言献策、观看教导专题片等活动为载体,通过教导引导、载体深化、落实整改等手段,使全系统党员干部达到学习风气有新好转、服务水平有新提高、创新工作有新举措、廉政建造有新成效的目标要求。
认真开展宣传思想暨精神文明建造工作,紧紧围绕“打造中国朝鲜族民族文化城”为主题,以“梨花节、松茸节、农运会、国庆60周年”等节庆活动,全面开展了精神文明建造工作。
认真开展党风廉政建造工作,完善了权力分解与风险点排查机制,进一步完善了惩治和预防腐败体系建造。制定了廉政文化基地建造实施方案,图书馆为廉政文化的学习基地,文化馆为廉政文化的实践基地,博物馆为廉政文化的警示教导基地。党委始终把抓好队伍的廉政建造作为党风廉政建造的重点。认真构造党员干部学习传达中央、省、州、市廉政工作会议、纠风会议等有关文件精神和要求,全面落实领导干部述职述廉和廉政承诺制,严格执行重大事项报告、任前廉政谈话等制度,时常告诫干部职工要珍惜岗位,用好职权,不以权谋私,做到警钟长鸣。
认真抓好平安创建暨综合治理工作。深入开展学习实践科学发展观活动以来,局党委高度重视群众反映较多的文化娱乐场所违规接纳未成年人问题,把净化文化市场纳入办好五件惠民实事的总体目标之一,立即开展净化文化市场专项行动。2009年3月31日,进一步净化社会文化环境,促进未成年人健康成长,*市文化新闻出版和体育局同公安、教导、广电等部门联合开展了净化校园周边环境专项行动。清理整顿校园周边200米以内文化经营场所,增强对文化经营场所监管平台的治理,为青少年的健康成长营创良好的社会环境。
认真开展了消防与安全生产工作,为切实做好全市文化娱乐场所安全生产执法行动、治理行动、宣传教导行动,坚决预防和遏制群死群伤恶性事故的发生,举行了全市安全生产“三项行动”活动。国庆期间在各部门的密切配合下,进行了12次全面的安全隐患检查行动,确实起到了国庆期间全市网吧和文化娱乐场所稳定作用。三是大力整顿治理,进一步规范净化文化市场。在各部门的密切配合下,开展了互联网上网服务营业场所专项整治行动、音像制品专项整治行动、电子游戏经营场所专项整治行动,严厉打击了网吧、电子游戏厅违规接纳未成年人经营行为,进一步净化学校周边娱乐场所环境。
总之,在全局上下的共同努力下,在各部门的鼎力支持下,我们取得了一些进步,做出了一些成绩,同时我们也清醒地认识到,这与市委、市政府和广大人民群众的要求相比,仍存在一定的差距。今后,我们将进一步解放思想,创新思路,为我市全面发展做出应有的贡献。