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一、20*年工作总结
(一)各类教育协调发展,教育质量不断提升
1、义务教育规范发展。强化学籍管理,加强学籍管理员培训。进一步加强义务教育阶段课程管理和课时安排。投入3800万元,改建义务教育阶段学校的田径场、改厨改厕、硬化绿化及校舍维修改造等项目51个,面积4.3万平方米。“爱心营养餐工程”和“贫困生扩面工程”落实到位,投入资金77.6万元,发放营养餐券7666张,资助面达到7.3%。小学入学率、巩固率均达到100%。初中入学率达到100%。盲、聋哑、弱智三类残疾儿童入学率为98.85%。九年教育完成率为107.6%,十五年教育普及率为98.1%。“三残”适龄儿童少年、低保线以下贫困家庭子女均享受全免费的十五年基础教育,积极引导215名具有一定学习能力的三残学龄儿童就近随班就读。
2、幼儿教育快速发展。建立区幼儿教育管理联席会议制度,编制幼儿教育发展规划,逐步理顺幼儿园管理体制,做到了“四统一”,即统一招生、统一收费、统一教材、统一考核。进一步完善城乡结对帮扶制度,促进了全区幼儿教育均衡发展。开展幼儿园等级评定和对民办幼儿园重新审核评定,开展非法幼儿园整治活动,促进了幼儿园规范发展。目前,全区在园幼儿20589人,入园率96.2%,幼儿教师学历合格率达到99%。
3、高中教育均衡发展。实施高中入学成绩准入制度,设定普通高中、综合高中最低录取分数线。积极推进高中新课改,全面实施高中学生综合素质评价制度,规范课程设置,加强高中会考管理,加强学校选课制度建设,科学指导学校的分类选班工作。出色完成普通高校招生三项考试,英语听力考试、技术考试取得了突出成绩。加强对“三考”的研究、管理和指导。组织了12次学科培训,开设了13个学科专题讲座。全省排名从53位前移到45位,创造了我区高考的新记录,取得历史性突破。高中教育全面普及,高中毛入学率达到97.6%。普职教比达到了1:1.02。制定高考测评奖励政策,将考核范围扩大到全省范围进行,重点加强高考研究工作,并取得了显著成效。20*年高考全区文理科重点大学上线人数从去年的248人剧增至323人,增量为75人,增幅为30.2%。其中*一中应届生上文理科重点大学的人数从去年的202人剧增至253人。
4、职业成人教育健康发展。进一步落实省职业教育“六项行动计划”,开展贫困生资助工程,实施家庭经济困难学生爱心营养餐工程,1285人次受惠,金额为191.6万元。完成中职学生扩面助学工程,共有6261人次得到资助,金额为467.3万元。举行了职业中专实训大楼工程开工奠基仪式,打造优质职业教育基地。加强中职学校与高等院校的联系,扩大职教办学资源。加强农村劳动力技术培训,542名农村预备劳动力参加了技能培训,338人取得了职业技能证书;*社区学院开展各类各级培训,480人取得合格证书。1894人参加自学考试,自考万人比44.20,为全市首位。3117人参加成人高校招生考试,录取1966人,报名人数和录取人数均居全市首位。全面发动全区中小学(幼儿园)教师参加心理健康教育合格证书的非学历考试,262人取得了合格证书。进一步规范民办教育,对全区民办教育机构进行了年检,专门调研、指导、讨论民工学校发展事项,并督促学校做好安全卫生工作。
(二)不断加大教育投入,教育均衡持续推进
1、教育投入力度不断加大。20*年,预计教育事业总支出5.6亿元,其中区财政对教育事业拨款达到26857万元,比上年增长13.25%。教育附加收入达到3733万元,比上年增长2.2%。人民教育基金收入达到4687万元。全面实施义务教育经费保障机制,今年春季对所有义务教育阶段学生开展全免费教育。重视教育装备投入,促进教育装备现代化。投入622万元,新增学生课桌椅3925套,新增多媒体设备119套,新增计算机1*9台。目前,全区中小学拥有多媒体设备1417套,拥有计算机8264台。多媒体设备基本普及到每一个新课程教学班;全区所有学校包括完小配置了电脑教室,学生数与计算机数比达到8.5:1。
2、走进矛盾破解债务难题初见成效。开展教育债务分解工作调研活动,制定了债务分解方案,置换原三中土地,所得资金用于还债,再从人民教育基金收入中挤出一部分用于教育还债,共挤出了近1个亿资金用于化解债务,*二中、云健小学等5所直属学校不再负有债务。举行双语学校校舍工程奠基仪式。通过多种形式收回*二中被部队借用50多年的土地、房屋,改建二中校门及围墙,打造公办学校新形象。
3、高中校网调整稳步推进。开展了高中段校网调整工作,停止区五中、三甲中学、章安中学高中部招生。通过宣传发动做好教师思想工作,出台分流安置实施方案,对126位教师进行了分流安置,校网调整后的教师分流安置工作平稳有序。
4、农村教育优化发展。全区所有农村完小均添置了电脑设备,组建了电脑教室。加强学校网站建设,全区中心校以上学校基本建成学校网站,部分农村完小也建立了自己的网站。拨专款81万元,在洪家中学设立了微格教室,促进农村学校教研工作的现代化建设。加强科研调查,科研从城市学校走向农村完小,加强了“完小”校园文化建设。全面启动中心校战略,提高了农村学校办学水平。加强督政和督学,发挥监督、检查、评估和指导作用,指导三甲街道成功争创*市教育基本现代化镇乡。开展“*区办学水平一级完小”评估,提高了完小整体办学水平。
(三)创新教育人事工作,师资队伍建设不断强化
1、教育人事改革进一步深化。严格新教师录用公开招聘考试制度,规范进人计划,规范新教师录用办法,全年共录用新教师66人(其中硕士研究生5人)。继续推行中小学校长及助理公开选聘活动,充实了黄礁中学等6所中小学校长及助理岗位,推进了校长助理遴选制的实践探索,20*年在四川成都由教育部基础教育司和中国教育学会组织召开的现代学校制度实验区交流会上专门作了经验介绍。全面试行事业单位人员聘用制度。出台民办学校教职工养老保险文件,做好民办学校教职工养老保险办理工作,参加养老保险教师363人,保险金额约1044万元。完善校长职级制度和区特聘教师制度,充分发挥特聘教师的示范和辐射作用。实施监考教师执法培训上岗制度,建立监考执法工作长效机制,建立了*区监考教师人才库。所有考试管理人员一律执行“先培训后上岗”、“培训不合格不上岗”的规定,高考监考教师同时持省教育考试院制的监考证和区招生办发的监考执法证上岗开展工作,考务质量大大提高,创新举措受到了省教育厅和教育考试院高度关注。
2、校长队伍素质持续提升。召开了以“感悟学校精细化管理”为主题的暑期校长读书会,举行第三届校长论坛,18位校长上台发言,交流在学校管理方面的创新举措及成效。创办了*教育精细化管理刊物,定期交流学校管理的创新举措。组织部分小学校长赴西安参加由中国教育学会教育实验研究分会举办的“新课程背景下的有效课堂教学实践与创新”培训研讨会。举行了中小学校长主题培训,邀请了全国教育学会常务副会长谈话松华教授作题为《人才培养模式与教育制度的变革》的报告。抓好中小学校长年度考核,共调整充实中小学领导班子24人。其中平调9人、提拔任用11人,因年龄或其它原因免职4人。开展校长岗前培训和提高培训。做好市第五批名师名校长的评选推荐工作,择优选送了12人参评市名师名校长。
3、师资队伍建设不断强化。出台农村星级教师特殊政策,稳定农村名师队伍,提高农村星级教师待遇,农村星级教师享受套高一级津贴待遇,三星级以上教师子女享受城区教师子女同等就学待遇。建立农村学校新招聘教师先到城区对口学校见习一年制度。今年新录用的61名新教师,全部编制到18所农村中小学,第一年在城区学校见习,城区学校根据相应学科选派骨干教师到农村对口学校采取全职或兼职支教一年,充分发挥骨干教师支教引领、辐射作用,促进新教师专业成长。严格规范搞好教职工调聘工作,全区学校教师正常调动共94人。开展第十四届星级教师评选,选出星级教师40名。做好了选送农村工作指导员和教师赴三门县支教工作。建立具有我区特色和时代特点的现代中小学、幼儿教师继续教育体系,完善了教师培训立体网络和“三位一体”培训新架构;全面启动省中小学教师“领雁工程”,选拔中小学骨干教师参加省市两级培训。开展以政教主任、少先队辅导员为对象的*区“十一五”中小学德育干部第二期培训。修改并编印《*区中小学校本培训计划书》,组织指导各中小学开展校本培训。组织开展第二轮中小学班主任培训。组织全区幼儿教师开展以“儿童语言教育策略与操作”为专题的培训。目前,全区中小学教师合格学历,小学、初中、普高、职高分别达到100%、99.6%、98.3%、93.7%;高一层次学历,小学、初中分别达到83.3%、84.7%,比去年提高1.6%和3.9%,居全市前列。
4、师德师风建设有效加强。举办第24个教师节庆祝活动,表彰了各级各类先进115人次。开展了*区教育系统“十大影响力人物”、“十佳班集体建设能手”和“十佳师德楷模”评选活动,9月9日在*电视台举办了庆祝第24个教师节系列活动并进行录播,为三评选活动的优胜者举行了隆重的颁奖典礼,营造了尊师重教良好社会氛围。出台了《*区教育局关于规范教师业余辅导行为的通知》,对学校内部教师的违规带生行为进行清理,对违反相关规定的三所学校作出了严肃处理,取消了其学校评优、所涉教师评职称的资格。组建扎根海岛农村优秀教师巡回演讲团,由长期在艰苦地方工作达20年以上的教师代表作报告,积极宣传爱岗敬业的奉献精神。全面实施教师资格制度,考核通过11人。组织了师德专题培训活动。深入开展“群体师德创优”活动,组织开展师德师能、岗位练兵、技能比武等活动,营造以德治校,以德修身,以德育人氛围。积极推进学校民主管理建设,教代会不断规范,民主评议校长制度不断完善。
5、关心教职工生活,工会、老干部工作进一步加强。做好全区教职工(约4500人)体格检查工作。开展单身青年交友活动,丰富了广大单身青年教师的业余生活。召开老教师祝寿会和离退休教师迎春茶话会。组织召开了老教协例会和老年体协年会。召开了*区教育工会第六次代表大会,选出了新一届教育工会领导班子,健全和完善了工会工作的各项制度。
(四)加强平安校园创建,素质教育质量全面提升
1、德育工作全面推进。生态德育工作初见成效,承办了*市德育工作现场推进会,《*区中小学“生态德育”的实践与研究》被列为省重点课题。组织学生参加全国第十五届青少年爱国主义读书活动,被评为全国爱国主义读书活动先进单位。承办了全国中小学“班级教育操作系统”高级研修班,全国有十几个省、市的400多位代表与会。开展家长学校评选活动和“迎奥运”为主题的书法、美术比赛,增强了德育工作的实效性;举办了第二届校园社团文化节活动、第四届少年军校大检阅活动和第四届未成年人读书节,进一步提升了广大青少年学生的综合素质。办精办好《自主教育》和《*家教》刊物,构建三位一体的教育网络。心理健康教育不断推进,30所街道中心校以上学校建立了心理咨询室,每校拥有了一名专职心理健康教育教师;加强教育心理健康研究,建立心理健康教育研究课题群。
2、素质教育成效显著。成功举办区第十七届中小学生科技文化艺术节和青少年科技创新活动成果展,推动青少年科技创新活动的健康发展;组织参加了浙江省第二十二届青少年科技创新大赛,4个项目获奖。全面推进学校体育工作,圆满完成省体育强区争创工作,在体育强区验收总结会上,省验收组对我区学校体育工作给予充分好评。持续推进省第二届中小学课外文体工程示范区活动;举办*区第三届中小学生体育节;建立中小学生体质状况监测和公布制度;深入开展第二批“百万体育器材进校园”活动,完成了全区完小体育设施的添置改造工作;认真组织市三运会参赛事项,被区委、区政府评为“突出贡献单位”。
3、扎实推进阳光素质教育。3月,我区第一个素质教育基地“育才阳光教育中心”正式建成并投入使用。全区学生都可以在阳光教育中心接受道德类教育、体育类教育和艺术类教育,努力使学生在义务教育阶段每人掌握两项体育技能和一项艺术技能,为培养“合格+特长”的优秀人才,打实基础。阳光教育中心为学生营造了温馨、和谐、充满欢乐的校园氛围,促成了学生健康乐观的性格品质的形成。阳光教育中心的实践探索得到了省委宣传部、省教育厅高度肯定。
4、校园安全全面加强。加强学校卫生工作。局机关顺利通过省级卫生先进单位评估验收,目前,全区共有32所学校被确定为省、市、区级爱国卫生先进单位。加大学校食堂改造力度,全面实施“食品配送”工程,积极推广学校食堂“五常法”管理。加强了手足口病的监测和麻疹疫苗强化免疫工作,促进了学校医务室规范化建设。抓好“平安校园”创建工作,建立学校自行动态排查机制,建立应急预案动态完善机制。实施“四季”安全专题教育,开设学校安全课,加强安全工作与课堂教学的有效结合。联合区工商、城管、卫生等部门重点对学校门口的网吧、流动摊点进行了整治,改善学校周边环境。投入200万元,在全区学校包括农村完小维修和安装了防雷电设施,在学校上空装上了安全网。聘请了34位校外人士为学校安全教育辅导教师和35位警官、法官,主要负责各学校的安全警示教育和各类案例分析。加强应急预案编制和演练工作。组织两次全区性的安全隐患大排查活动,有效消除了学校的安全隐患。20*年全区学生非正常死亡率万分之零点二五,犯罪率为万分之零点五。全区学校安全工作被评为市级先进单位。
(五)加强教育行风建设,教育形象有效改善
1、严格规范招生收费行为。强化招生工作中的监督力度,建立联席会议制度,认真实施招生“阳光工程”,制订了城区义务教育阶段学校招生实施方案,绘制城区义务教育阶段学区分布图,对学校规模、班额、招生时间、招生纪律等作了进一步明确,并以浮动图标的形式长期挂在教育网上,广而告知学生家长,义务教育阶段择校纠纷和投诉明显减少。严格按照职普比1:1的要求,统筹安排普通高中和职业高中的招生计划。严肃查处不按计划招生的学校,违规招生所得款项一律收缴到区人民教育基金会,全部支援农村学校建设。严格执行招生收费政策,建立了监督收费的长效机制,实行全程监控。加强对学校物资采购、工程项目等招标工作的领导,组织人员到现场监标18次,有效地防止了学校物资采购过程中腐败现象的发生。严格执行公办高中招收择校生“三限”政策和义务教育阶段“一费制”,规范学校收费行为。
2、关注弱势群体受教育权利。积极开展汶川地震赈灾捐款捐物活动,全区教育系统共捐款360多万元,捐书2.5万册,教育局机关党总支和直属学校党支部共交纳特殊党费30多万元。教育系统9个单位在5.12抗震救灾中荣获省市表彰。积极解决四川灾区学生的入学问题,39名灾区中小学生到我区学校免费入学,做到“应读尽读”。解决外来民工子女入学问题,现有10766名小学生、4772名初中生在25所指定公办学校和四所民办民工子弟学校就读。在永安小学举行了“向民工小学捐赠教学设备活动”,共捐赠了价值超过13万元的多媒体设备、课桌椅和体育器材等教学设备,促进了民工小学规范化发展。
3、开展作风优化活动。出台了《*区教育系统建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年实施办法》,不断完善党风廉政建设和行风建设目标责任制,与各校签订责任状。出台了《区教育系统作风优化活动实施意见》,推动作风建设经常化、规范化和制度化。开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织“百课”送教下乡和城乡教科研结对活动;在全区教育系统纪检监察干部中开展“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动。组织开展了作风督查,了解作风建设进展情况,特别对教师在工作时间参与炒股、网上娱乐、体罚或变相体罚、擅自离岗等现象进行了专项督查。召开教育系统行风监督员会议,开辟网上作风优化活动专栏。被评为*市先进基层党组织、*区首批学习型机关示范点和*区委机关效能建设先进单位。实施正常性信访接待和领导信访接待日制度,共受理市、区两级政府直线电话和信访件270件,办结率达到100%,满意率达到98%,无督办件发生。认真组织了“两会”议提案答复办理,20*年共收到市、区人大代表、政协委员的议案、建议、批评和意见共52件,完结率、满意率均为100%。
4、整体推进教育宣传工作。全方位宣传*教育创新举措和成就,召开了全区教育系统宣传信息工作会议,召开信息员培训会4次。编发《*教育》简报13期;出色完成向市教育局、区级各部门的信息上报工作,全市教育系统、区委和区府系统信息工作均名列前茅;加强教育宣传,积极和*日报、商报、晚报、*区新闻中心、电视台等新闻单位合作;总结并撰写改革开放三十年教育成就。全年发表文章40余篇,报纸教育专版5个、电视教育专题10期。调研工作成绩突出,被评为全区党委系统调研工作先进集体。全新改版了*教育信息网,共各类信息共2202条,网上公告548件;区教育信息网被评为市“优秀教育城域网”和区电子政务“子网站建设优秀单位”,树立了*教育的良好形象。