交通局设施建设发展总结

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一、20*年工作总结

（一）攻坚克难，交通设施建设稳步推进

1、项目前期工作得到加强。完成了75省道道建段改建工程“工可”并上报省厅审查；编制了75复线溪口至章安公路改建“工可”；*至新河公路*段（机场路拓宽二期工程）“工可”通过省厅评审；大陈岛车客渡工程“工可”省厅已批复并列入部、省“十一五”规划草案；人渡北岸码头台损修复工程设计基本完成；*第三通道“可研”工作已着手；积极参与并配合市局做好台缙高速公路东延*段和沿海高速公路*段前期工作，台缙高速公路东延*段争取到梓林和道感堂两个互通设置。

2、交通发展规划框架确立。《*市*区公路水运交通规划〈20*～2020〉》和《*市*区农村公路规划〈20*～2010〉》，经多方征求意见，反复论证修改，形成了送审稿，交通发展蓝图框架基本确立。

3、为民办实事工程基本实现。在20*年康庄工程实现“双百”的基础上，进一步实施康庄深化工程，建设联村联网公路，完善交通安全设施，充分发挥康庄工程社会效益。建成联村公路86公里,公交回转场站和准四级客运站场各1个，公交候车亭59座，标牌10*块，标线60公里，民间桥梁26座。

4、年度建设计划如期实现。完成县道硬化工程4.316公里，*。

（二）依法监管，行业管理能力逐步加强

1、交通规费征收连创佳绩。通过科学化、信息化、规范化的征收行为，交通各种规费稳定增长。完成汽车养路费7574.*万元,完成年度计划数的132.88%,同比增长18.24%;运管费472.01万元,同比增长31.02%;公建金1183.82万元,完成年度征收任务。完成港航事业费11*.49万元,同比增长24.5%；完成摩托车和拖拉机养路费319万元，比计划多征收1*万元；大桥通行费累计征收4*7万元，同比增长2.83%。其中港航事业费征收全市排名第一,公路运管稽征规费征收在全市名列前茅。所有规费征收,均创历史最好水平。

2、水陆运输生产稳步增长。20*年全区营运客车拥有量达807辆11750客位，同比增长3.5%和5.6%；货运汽车向大吨车和专用车辆发展，货运总车辆数比上年有所减少。全区营运货车2234辆，营运货车9255载重吨，其中专用货车386辆3134载重吨，比上年增长117辆1527载重吨。客船2艘255客位，与上年持平。货船230艘3.92万载重吨，同比增长22.7%和50.3%。全区公路行业完成客运量1883.36万人，旅客周转量75466万人公里,同比增长10.1%和1.8%；完成货运量914.65万吨,货物周转量74553.6吨公里,同比增长4.3%和1.4%。受台风频繁影响，水路客运与上年相比纳有下降，全区水上行业完成客运量6.34万人,客运周转量330.8万人公里,同比下降3.5%和4.4%;货运量1100万吨,周转量1224029万吨公里,同比增长7.9%和31.9%。

3、加大运输市场违法行为的打击力度。按照区府办《关于在全区开展打击无证营运专项整治活动的通知》，我们积极组织实施“天网一号”打黑整治行动。在6月底至9月初，与公安、交警、工商、城管、监察、法院、宣传等部门7次计242人次开展联合执法，平时进行定时不定时和定点不定点的上路稽查计65天670人次，共查车辆3*2辆，查获违章548辆，处理无证经营10辆，处理危险品运输车12辆，处理擅自改装车辆22辆。“天网一号”打黑整治成效，名列全市第二。公路稽征人员上路稽查230天2296人次，检查车辆12207辆，查处违章车辆1549辆，罚款176.86万元,补缴各种规费51439万元。继续开展道路运输车辆超限超载治理工作，全区共查处超限运输车434辆，卸载284辆,卸载率达65.4%；超限处理案件89起、处罚433起。罚款92万元，获公路损坏赔偿费75.2万元。通过整治，扰乱公路运输市场违法违规行为得到有力打击。

积极开展水运企业经营资质整治，严把水运企业市场准入关。共检查水运企业56家次，其中限期整改4家。加强运政检查力度，严厉打击无证营运船舶超载、无货物运单等违章船舶。出动水上运政检查678人次，检查船舶210余艘次，查获违章28艘，办理行政处罚案件14起；通过检查处治，增强了船舶企业竞争能力，规范了船舶经营行为，维护了水路运输秩序。同时，帮助水运企业争取优惠政策，竭尽全力为水运企业做好服务。

4、安全生产基本平稳。20*年我区交通运输安全管理总体稳定，全区专业道路运输企业发生一般事故2起，折合事故次数1.5人次；受伤2人，折合受伤人数1.5人次，直接经济损失1.3万元。责任事故为0.*百万车人公里，责任受伤率为0.*百万车公里，经济损失率为0.19百万车人公里，与去年同期相比，事故起数下降35%，死亡人数减50%，受伤人数上升75%，直接经济损失减少25%。水上渡口运输发生责任死亡事故一起，死亡1人,直接经济损失22.8万元；货运船舶发生2起事故，其中1起碰撞，一起沉船，直接经济损失20万元，与去年同期相比，死亡率上升100%，直接经济损失上升65%。全年未发生交通建设工程重大安全、质量事故；未发生火灾事故；春运工作连续取得18年无责任事故。一是全面落实安全生产责任制。印发了《关于认真做好20*年交通运输安全管理工作的通知》和《关于对交通系统安全管理目标考核办法的通知》，与10家企事业单位签订了安全生产综合目标管理责任状，签订率达100%。全年局组织召开安全会议14次、大检查8次(不含经常性的各种检查)，对检查发现的问题通过整改通知书形式限期整改。二是加强重大节日及季节性安全管理工作。春运期间，按照“安全、有序、优质、畅通、文明”的总体要求，早布置、早准备、早落实，仔细分析安全重点和事故隐患，切实抓好安全源头管理，落实责任，排除隐患，抓好整改。在40天的春运中，共安全承运陆上旅客45.75万人次，水上运送旅客5159人次，渡运旅客24.5万人次，区内公交102.3万人次，春运工作连续取得18年平安无事故。“五一”黄金周期间，陆上运输旅客9.1万人次,水上运送旅客6.33万人次,未发生客运安全事故。“十一”黄金周期间，陆上运输旅客9.6万人次(不含区内短途),加班车辆45辆次;水上运输旅客2723人次,加班10航次;渡运旅客4.6*1万人次。三是有效开展安全生产月活动，6月份由分管局长带队组织有关人员全面开展交通安全大检查，对存在问题和薄弱环节，限期落实整改，及时消除了事故隐患。开展安全生产月咨询活动，发放交通安全法规等有关小册子300多份，咨询500多人次。特别是“十一”渡口发生了一起责任事故，死亡1人，我们深刻反思，认真总结教训，举一反三，在全系统立即开展安全大检查，加大力度，不留死角，逐一消除安全隐患，切实加强防范措施。严格按照安全生产法律法规，严肃处理了事故相关责任人员，教育广大职工。四是重大突发性事件处置能力增强。今年我们在健全组织，认真部署，落实责任和各种保障措施上狠下功夫。印发了《关于认真做好20*年三防工作的通知》，调整充实了“三防”领导小组。加强对码头、站场、车辆、船舶、其他设备设施和在建工程的安全防范工作。根据“三防”特点，进一步完善“三防”工作应急预案。对全区沿江堤塘通道闸门、船坞（排门）一一进行整改，使之符合要求。虽然今年台风肆虐频繁，数次影响和登陆，由于做到了灾前部署周密，灾中反应迅速，灾后积极抢修，把台损降到最低限度，保证了交通畅通和安全。五是依靠科技强化监管。大桥公司定期对大桥结构，主桥箱梁裂进行超波检测，未发现裂缝有明显发展；今年9月协同海事部门在桥区水域建设安装了船舶安全管理视频监控系统，加大对撞击大桥水上安全设施逃逸船舶的打击力度。区港航所率先在省内推行船舶动态安全监管，建立了一套船舶动态安全监管系统，对航行船舶实行动态实时监控，目前在二家海运有限公司14艘船舶进行试点。

5、交通法制工作得到加强。建立全面推进依法行政五年规划领导小组，制订《*区全面推进依法行政五年规划》。进一步规范行政许可行为和规范性文件，对保留的24项交通行政许可项目，完善落实配套制度，做好政务公开工作，进一步提高行政许可的透明度和公开度。全系统承办案件2300件，其中简易程序4件，一般程序2296件，罚款281.4万多元，没有出现行政复议和行政诉讼案件。四五普法已通过区级验收。对机关工作人员进行《公务员法》培训，参加了区政府组织的考试。对过去遗留下来的诉讼案件，高度重视，积极应对，慎重处理。坚持在法律框架内发挥行政调解能力，多次与法院、当事人进行充分的沟通、协调，力求平稳过渡。如挂靠市客运有限公司客运车主，因公路养路费被公司挪用造成无过拖欠规费被公路稽征部门诉讼，得到暂缓执行；远东航运公司诉讼案，省高院最终判决为胜诉。

6、企管工作进一步重视。稳定一方，守土有责。局党政班子成员分工包干交通企业改制工作，指导交通国有企业改制，帮助集体企业改制处理遗留问题，使交通企业改制慎重有序推进。二航公司企业改制遗留问题基本解决，并为类似问题的解决提供了参照政策；海门轮渡公司在荣远公司30%的股份处理有了初步意见；公交和轮渡票价的调价已基本落实；其他交通集体改制企业历史遗留问题正在逐一落实过程中。经过一年来班子成员和机关干部的艰苦努力，改制引发的矛盾基本得到缓和，社会基本稳定。

（三）改进作风，切实提高交通工作服务水平

1、先进性教育活动扎实有效。集中时间、集中力量，在交通局机关和九个基层党支部（总支）183党员全面开展了党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高以及“回头看”活动等阶段的工作，全系统在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了实效。群众关心的突出一些问题得到了解决。局先进性教育活动满意度达到97%以上。我局参加市局组织的先进性教育活动演讲比赛获得第一名。

2、廉政基础工作得到加强。按照构建教育、制度、监督并重的惩防体系要求，我们把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部的目标管理，层层建立领导责任制，领导干部和党员签订廉政承诺书。先进性教育期间，组织全局党员干部赴革命老区——黄岩黄毛山村进行参观学习，祭扫一江山岛烈士陵园，重温入党誓词。与检察院联合下发预防职务犯罪工作意见，建立联席会议制度，制订廉政反腐意见，编印廉政教育手册。广泛开展廉政教育活动，局纪委把20*年11月份定为全区交通系统廉政建设教育月，局纪委书记分别到每个党支部上廉政建设课。开展警示教育，组织机关干部参观临海看守所，听取经济犯罪分子现身说法。按照党纪惩处1名违纪党员，给予开除党籍处分。严格工程招投标制度，所有工程都签订廉政合同，30万元以上工程全部进入市招标中心实行公开招标，完成工程招标4项。积极开展交通系统廉政课题调研活动，全年局纪委给系统每个单位下达调研课题。今年局纪委被省纪委、市纪委、区纪委及区委办、区府办采用信息和调研文章6篇。

3、积极开展文明行业创建活动。20*年初，根据市文明委和市交通局的要求，召开全系统创建工作会议，进一步明确创建任务；局机关召开创建文明单位、大桥公司召开创三星级收费站工作会议。建立了以局长为组长，副局长为副组长，有关部门主要负责人为成员的领导小组。结合实际，制定了实施方案。注重宣传，营造良好的舆论氛围。在车站、码头、收费站、公交场站共设置了四块大型的文明礼仪广告牌；在客运总站电子屏幕上轮回播放礼仪知识和录像；在公交车上发放文明礼仪卡1万多张，礼仪守则500多份，赠送《文明礼仪教育读本》共1100册；在系统各单位办公室张贴文明礼仪宣传标语共70幅、悬挂横幅10块。开展创建设文明公路、评选文明车（船）、文明窗口（大桥公司收费站创建巾帼示范岗）活动。全系统创建区级文明行业通过验收；83省道被省厅评为文明公路；局机关被区委评为区级文明单位；大桥公司创建三星级收费站已通过市局验收。

4、认真办理议题案和直线电话。以让代表、委员和广大群众满意为目标、以解决实际问题为落脚点，本着实事求是的态度，认真梳理研究23件议提案，对代表、委员关注的热点、难点问题，局领导带队上门征求意见、专题调研、召开代表委员见面会，认真办理议题案，做到件件有答复、有落实，并在法定时间办结。办理12345直线电话共107件，办结率达到100%，满意率为98%。

5、党团工青妇等各项工作有新进展。加强党建和党对群团组织的领导。20*年7月1日汽运公司成立党总支、团总支；全系统9名群众加入了党组织，7名预备党员按期转正；6月29日召开交通系统第三届共青团代表大会，选举产生新一届团委班子;10月起,金豹运业客运总站在车票背面印制计划生育宣传内容。此外，老干部工作、人才工程、交通战备、人民武装、信息信访、档案管理、妇女工作、工会技协及第三届运动会参赛等各个方面也取得了一定的成绩。

回顾20*年，各项工作虽然取得了较好成绩，但与党委、政府的总体要求和人民群众的期望仍有差距，存在着不少问题和困难。主要是：宏观政策趋紧，融资难度加大，土地指标严重不足等，制约了交通建设的发展；局属国有企业负债严重，还贷无力，经营困难，致使公益事业发展缓慢，人民群众不满意；我区地税执行税率比外地高，造成船舶外流；公路养护体制改革与政策措施不配套；企业改制后遗留问题较多，职工思想不稳，时有来区上市群访发生；安全存在薄弱环节，发生了一起安全责任事故；廉政建设不乐观，一名党员违纪被处理等。这些问题和困难，有待我们在今后的工作中正确对待，认真研究，知难而进，奋力克服。