社保局宣传教育发展总结
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一、多管齐下，确保社保业务稳步发展
（一）挖掘潜力，积极推进社保扩面工作
不断扩大覆盖面是社会保险发展壮大的基石，我们一直将扩大社会保险覆盖面作为整个社会保险工作的重中之重来抓。“养老保险新增参保人员5800人，医疗保险新增参保人员5500人，工伤保险新增参保人员69000人”是今年市政府为民办实事之一。我中心草拟了《关于全面推进工伤保险的通知》、《关于扩大社会保险覆盖面加强社会保险基金征缴的通知》、《关于做好区级事业单位、民间非营利组织工作人员工伤保险工作的通知》、《*区城镇居民医疗保障制度》、《原城镇集体企业职工等人员参加生活保障的意见》、《关于机关事业单位实行生育保险的通知》、《关于生育保险参保问题的通知》等文件，提交局领导多次讨论研究后，提交区政府正式发文实施。
以社会保险费“五险合征”和按工资总额征缴的启动为契机，以股份、私营等非公有制企业为扩面重点，切实加大扩面工作力度。今年，全区城镇职工养老保险参保人数新增9114人，完成考核指标的157.14%，累计达到84525人；医疗保险参保人数新增7026人,完成考核指标的127.75%，累计达到64673人;工伤保险参保人数新增69818人,完成考核指标的101.19%，累计达到121021人;生育保险参保人数新增6912人,累计达到35620人;被征地人员养老保障参保人数新增1*1人,累计达到17393人；新增城镇居民医疗保障2019人；新增原城镇集体企业职工等人员参加生活保障187人，其中185人到达待遇享受年龄。
(二)加强宣传，提高社会保险知名度
社保宣传是社保业务发展的先导，我们开展多种形式的活动加大宣传力度，增强了人民群众的社会保险意识。印制大量宣传资料，积极向企业经营者、自由职业者和进城农民工宣传社保政策和有关知识,发放了5000份综合性宣传专刊、2万多份20*年度养老保险、医疗保险缴费宣传资料、3万本养老金领取资格认证手册、1万多份养老金领取资格认证宣传资料。充分利用新闻媒体，在《台州商报》及台州公共频道上公布个人缴费通知、养老金领取资格认证工作及有关注意事项，并张贴到各社区、商场、菜市场、车站、码头等公共场所。鼓励干部职工积极向新闻媒体发送稿件，宣传社保工作动态，探索社保工作方向，将宣传、信息纳入各科室年度工作目标考核，今年被各级刊物、新闻媒体录用的稿件达60多篇。
积极配合区委、区政府11月16日召开的全面推进社会保险扩面征缴工作动员大会，并积极落实会议精神。中心负责人带领有关人员参加11场由各街道办事处和有关主管部门举办的动员大会，现场分发宣传资料，并讲解具体的操作办法及有关政策，全区共有845家企业参加动员大会。12月7日、10日，我中心在*征税大厅现场办公，向各企业税务经办人耐心细致地讲解扩面征缴工作及有关政策，并指导如何确定缴费基数；同时，在征税大厅摆放宣传资料，张贴业务办理须知，赢得了税务经办人的一致好评。
（三）加强管理，确保社保基金安全运行
我中心高度重视社保基金安全问题，认真执行财务管理制度，严格收支两条线，保证基金及时入帐、支付。为了迎接省、市、区有关单位对养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、被征地养老保险、农村养老保险等基金的专项检查，组织有关人员对基金的收入、支出、结余以及内控制度进行自查自纠，对进展情况、基金筹集、管理与使用情况进行调查，召开专题座谈会，就储备金、收支平衡、存在问题等展开讨论，项目明确化，要求规范化。
加大欠款催缴力度，对按期不能上缴和即将到期的企业改制款和被征地养老保障金以书面通知形式进行催款，要求各欠款单位及时尽好缴费义务。针对个别单位的欠缴现象，及时分析情况，进行电话或上门跟踪催讨，不怕丢面子，不怕磨破嘴，直到单位缴纳为止。针对个人欠缴现象，完善了建行催款电话系统，并通过不厌其烦地讲政策，直到他们吃透政策为止。今年全年,共收缴企业养老保险费23010.51万元，滚存结余37519.11万元，净支付能力24.25个月;事业养老保险费2*7.68万元,滚存结余5513.89万元,净支付能力32.93个月;工伤保险费702.89万元,滚存结余1121.87万元;生育保险费355.09万元,滚存结余105.74万元;医疗保险的个人帐户基金1721.40万元,滚存结余982.61万元，净支付能力7.95个月;公务员医疗补助基金2453.24万元,滚存结余925.63万元，净支付能力4.93个月。
（四）情系“民心”，落实各类保险待遇支付
我们推行“三公开”、“四把关”的办事制度，“三公开”即公开办事程序、公开收支标准、公开报销期限；“四把关”即业务核算关、科长审核关、财务复核关、主任审批关，制约了核算过程的各个环节，确保核算透明、公开、合理、无误。每月专门确定二个工作日为离退休人员医药费报销日，每月按时编制离退休人员养老金待遇支付明细表，并及时向财政局申请拨款，确保全区离退休人员于每月8日前能按时领取养老金，积极与银行、邮政等机构联系，没有发生一起拖欠养老金事件。
根据浙劳社老[20*]180号、[20*]114号、[20*]115号、[20*]132号和浙人薪[20*]3*号文件精神，我中心有关人员集中精力，加班加点，以最快速度完成养老金普调发放工作，涉及普调共18440人，月增1876809.9元,共补发5153505.8元;同时做好春节期间走访、慰问工作，重点是走访、慰问9位孤寡老人、77位高龄老人、28位特困退休人员、169位困难退休人员，共发放了1*900元，送去了我中心对老同志的新春问候。全年，共支付企业养老金18564.02万元，事业养老金2009.09万元，工伤保险费454.51万元，生育保险费309.74万元，医疗保险个人帐户1482.46万元，公务员医疗补助基金2253.49万元。
(五)深入调查，顺利启动“五费合征”工作
我中心开展大量的前期调研工作，多次到宁波、玉环、黄岩等先进单位考察学习，选择59家不同类型的企业，对养老保险按工资总额征缴进行测算分析,发现按工资总额征缴对扩大养老保险覆盖面、积累基金有益,各险种的覆盖率应有所不同，不同行业中各险种的覆盖率也应有所不同。中心领导就此项工作多次与区政府、地税、财政等部门联系，并向徐仁标常务副区长作专题汇报，争取他们的大力支持。落实了软件开发和硬件设备的采购、安装和调试，做好养老、医疗、工伤、生育的地税收缴数据衔接工作，按照统一征缴机构、经办机构和信息系统的原则，统一办理养老、医疗、失业、工伤和生育保险等业务，实现统一征缴，统一申报，统一变更，分别支付。在前期深入调查研究的基础上，继区政府正式发文后，我中心印发了《关于社会保险网上申报系统使用管理办法》。12月11日，正式开通社会保险费网上申报工作，意味着“五费合征”的正式启动。目前，我区的社会保险费“五费合征”和按工资总额征缴社会保险费工作正在按照区政府的统一部署，有条不紊地进行之中。
(六)逐步完善，探索建立城镇居民医疗保障制度
建立城镇居民医疗保障制度，是市政府20*年度为民办实事之一。我们根据*城镇居民的实际，按照“三个坚持”的原则，坚持制度全覆盖，坚持基本保障，坚持权利和义务相对应。对所有基本医疗保险覆盖范围以外的其他城镇居民作出医疗保障制度安排，着重解决城镇居民的大病住院风险。在深入调研，多方听取意见的基础上，制定了《关于建立*区城镇居民医疗保障制度的通知》，并提交区政府讨论，正式发文实施。积极联系各镇、街道办事处落实参保人员登记和城镇居民医疗保险费，逐步完善与区新农合业管中心的业务衔接和医保卡发放工作。
二、精益求精，夯实社会保险基础工作
(一)加强监管，遏制医疗费用不合理增长
为了保证参保人员更好地享受基本医疗服务，有效遏制医疗费用的不合理增长，针对辖区内医保中的违规行为，采取多项举措，加大监管力度。一是采取突击检查和日常检查相结合,配备专职稽查人员，到医院、定点机构和定点药店明查暗访，分别对参保人和定点医院作出了收回违约金、冻卡、责令整改、按协议扣款等处理。二是实行举报奖励制度，在全区的23个定点机构和定点药店都张贴了醒目的举报电话指示牌，对举报事项及时予以核实、查处，对举报人按违规费用的一定比例给予奖励，同时为举报人保密。三是聘请义务监督员，由21名党政部门、派、参保单位、退休人员等社会各界代表组成，他们有权对各定点医疗机构和定点药店的医疗行为进行监督，如发现虚报、重报、多报医疗费等违规行为，有权予以制止。四是与4家定点药店、13家定点医疗机构签订了协议，双方就权利、义务、职责、违约等都作了详细的规定，达成协议，有效期为一年。五是每年向各参保单位通报本单位参保人员费用使用情况，使各参保单位及时掌握情况，共同督查此项工作。六是明确处理意见，全年正式立案处理14起，共扣回医保基金1052*.3元。对查出有问题的34名参保人员予以冻结医保卡6个月处理；对查获的阜大药店和第二药店二家违规药店分别予以按违规金额的2倍39125.*元和36509.76元处罚，并责令整改；对海门卫生院和加止卫生院分别给予海门卫生院18339.8元和688.36元罚款，并暂停医保业务1个月。
(二)加强认证，完善社会化管理服务
继续大力推进企业退休人员社会化管理服务，拓展社会化管理服务的内容，我中心的社会化管理服务工作被评为省级先进单位。至20*年底，我区14176名企业退休人员中，有12214名纳入街道及社区劳动保障工作机构进行管理。退休人员进入社区管理后，社区就是新的娘家。今年春节区财政拨付约12万元的专项资金，用以解决困难退休人员的生活，就是通过街道及社区劳动保障工作人员进行发放和走访慰问。同时，社区还承担了开展对退休人员领取养老金资格认证协助工作。
为了确保养老保险基金安全运营，我中心于20*年3月28日召开了各街道劳动保障所、各社区劳动保障站及参加失地农民养老保障行政村的经办人员和社区主任参加的养老金领取资格认证工作动员大会。印发了《*区异地居住退休（职）人员养老金领取资格协助认证表》1万多份、《养老金发放证》3万本、《关于开展退休人员养老金领取资格认证工作的通知》8000多份，并通过电视台、报刊等新闻媒体、在公共场所张贴公告等进行宣传，异地居住退休（职）人员采取邮寄《认证表》或电话通知。经办人除耐心细致地解释外，还对个别的年老、生病、行动不便的人员，由经办人入户认证。对于前来认证者，力求当日认证当日发放退休金。此项工作取得较好的效果，以后固定于每年4月份开展，形成一项长期性、经常性工作，。
(三)集中精力，档案管理通过省二级达标
根据《浙江省社会保障档案管理办法》的精神，在全体职工的齐心协力下，历年全部档案已整理归档完毕，整理撰写了大事记、组织沿革、05年和*年年鉴、基础数据、专题报告、宣传信息集锦等编研材料和验收材料，新增了一间库房、配备了灭火器、去湿机、空调、温湿度表等硬件设施，顺利通过了省二级达标。中心综合档案室共有64*卷1254件，其中文书档案74卷1227件,业务档案3220卷,会计档案3103卷,科技档案9卷,特种载体档案1卷27件,另收集了杂志资料182册，书籍45册。这些案卷汇集了我区参保者参保、调动、缴费工资变动、退休等情况，充分反映了我单位的真实业务活动，是我区社会保险工作第一手原始资料，对开展各项社保业务具有重要参考利用价值。
(四)重视信访，认真答复人大、政协提议案
在有关部门的协助下，中心及时完成了13件人大、政协提议案、并分别征求了人大代表与政协委员的意见，按时完成了答复工作。办理区政府信访件8件，回复率达100%。
三、立足服务，促进精神文明建设
(一)紧抓学习培训，切实提高队伍整体素质
人员整体素质的高低，直接影响到履行职能是否到位，服务效果是否让群众满意，我们坚持以提高理论思想素质为先导，以提高业务素质为基础，努力营造浓厚的学习氛围，学习十六届六中全会和十七大精神，学习社会保险业务知识，学习区委、区政府的有关文件精神，全体职工通过认真学习，结合本职工作进行对照检查，撰写了剖析材料。利用四天时间，组织了全体职工分二批参加柜面培训班，主要内容是服务态度、礼仪礼节等方面，进一步改变了机关工作作风。组织机关干部开展“一户一干部”结对帮扶活动，把6000元慰问金送至12户困难户手中，送去全体干部的节日问候。
（二）积极开展创建优质服务窗口活动
以“优作风、聚人心、促发展”为主题、以开展“作风建设年”活动为抓手，我中心把创建工作作为一项长期的工作来抓，列入重要议事日程，成立了领导小组，形成党政工妇齐抓共管，上下一心共同努力的创建氛围。依托大厅办事管理制度，依托党员示范岗活动，依托流动红旗评比活动，工作质量上求精，工作态度上务实，工作效率上高效，工作作风上廉洁，推行一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制、佩证上岗制等规章制度。切实加强内部管理和监督，结合本中心各岗位的设置等实际情况以及业务开展的具体要求，制定《*区社会保险事业管理中心业务经办职责及内控制度试行办法》。大力推广文明礼仪活动，制定出10条文明用语。工作人员在接待来访、接打电话时，提倡使用统一的文明用语，“您好”、“对不起”等文明用语不绝于耳，提倡说普通话，基本杜绝了与服务对象发生争吵的现象。为了方便工作，我中心派出有关人员上门服务，为2000多名海正药业公司职工现场办理了医疗缴费证。印发了200份《关于征求民主评议基层站所暨创建群众满意基层站所（办事窗口）活动的意见和建议的函》，回复率和满意率达90%。此项工作荣获省劳动保障系统*-*年度“优质服务窗口”的称号。
(三)充分发挥文明单位的示范表率作用
为了有效推进城乡协调发展，在区文明办的牵线搭桥下，我单位分别成为屋基里社区、泾边村的结对单位和“共建文明”单位，我们发挥本单位特长，进行政策宣传和业务指导，同时也使屋基里社区和泾边村成为我单位宣传政策的两个最基层的窗口。我中心提供信息使其经济发展，举办座谈会、政策咨询会等教育活动提高村民的素质，帮助开展群众性文体活动丰富村民的业余生活。于6月22日-24日，区社保中心和泾边村村两委赴九华山观光，双方进行了面对面的交流，彼此都留下了深刻的印象，双方的心贴得更近，关系更融洽，非常有利于结对共创活动的进一步开展。
