气象局完善作风建设管理总结

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一、认真开展机关作风建设年活动

1、加强制度建设，建立健全转变作风、狠抓落实的长效机制。我局以机关“作风建设年”活动为契机，建立和健全各种规章制度。一是健全民主集中制度、监督制度、工作运行制度和学习制度；二是完善工作纪律、财务管理、政务公开、随时办结和各种座谈制度等工作制度，三是建立和完善目标管理责任、服务承诺和岗位责任制度；四是健全完善科学的考核、评价、激励机制及体系。通过制度建设，着力形成以制度管人、按制度办事、用制度规范干部职工的良好局面，努力提高服务能力和服务水平。

2、大兴学习之风，着力提高干部职工的思想政治素质。学习是一个人完善自我、提升境界的必由之路，是增长才干、提高素质的重要途径，也是加强机关作风建设和做好各项工作的重要基础。我们通过每周学习日集中学习和自学相结合的方式，认真学习十七大和中纪委七次会议精神，特别对照总书记倡导的八个良好风气的要求，进行认真学习讨论，深入剖析自己的思想，检点自己的言行。从而提高了广大党员干部职工的思想政治修养，大大提升立党为公、执政为民的本领。

二、以加强公共和安全气象工作为主体，做好各项预报服务

1、春运交通安全气象服务。春运气象服务从2月3日开始，至3月14日结束。业务人员时刻监视天气实况，认真综合分析预报资料，做好春运天气专报，及时传送到区春运办，在*区春运简报及时刊登了各种气象预报。春运期间，共向区春运办发送天气专报41份，发重要天气报告1份，寒潮警报3份，寒潮黄色预警1份，大雾黄色预警2份，春节期间天气趋势预报1份。同时把寒潮、大雾、天气趋势等信息向*市民传播，为保障市民出行安全提供及时的气象信息。春运期间，降水预报准确率达93.5%，降水量级预报也较准确，有1人被区政府评为春运工作先进个人。

2、梅汛期气象预报服务。为保障梅汛期的安全度汛，我局从组织准备、思想准备、技术准备、设备准备、后勤保障等五个方面进行自查，认真落实各项措施。对相关制度、流程和预案重新进行增修订，并于3月下旬成立气象服务领导小组和应急管理办公室。组织学习“灾害性天气应急预案和突发事件应急预案”以及《气象灾害预警信号与传播办法》，重温《*区自然灾害救助应急预案》，明确工作职责，同时对自动站、天气雷达图等实时监测资料的使用进行深入探讨，对9210数值预报产品进行梳理，提高使用效率。组织相关责任人，检查或维护电脑网络、传真机、天气警报广播系统、卫星云图接收系统、*农网和自备发电系统等，特别对中尺度站和楼顶天线等露天设备进行重点检护和加固。根据中期天气变化特点。6月11日制作“重要天气报告”，指出：我区13～14日有一次较明显降雨过程，15～17日阴有时阵雨，18～20日又会出现一次较强降雨过程，近期大到暴雨天气明显增多，预计该日开始进入今年的梅汛降雨集中期。6月28日根据天气变化，及时制作内参，传告区防汛防旱指挥部，认为：目前副热带高压北抬，我区梅汛降水集中期已届结束，进入高温伏旱时段。预计我区将持续高温少雨天气，近期洋面无台风活动，除午后局部雷阵雨外，没有明显降水天气过程。提请注意节水防旱和防暑降温工作。并及时在电视新闻播出，取得较好的社会效益。

3、台汛期预报服务。台汛期对热带气旋“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”、“韦帕”“罗莎”等过程进行准确预报。服务工作井然有序，预警信号、消息、警报渠道通畅，操作规范，服务到位。

第7号强热带风暴“帕布”，8月5日14时在菲律宾以东洋面上生成，值班员6日15时发强热带风暴消息，17时发重要天气报告传真区防汛办，7日向区政府领导汇报风暴动态，并发专报传真到区防汛办、区四套班子、各（镇）街道等单位共13份，以及利用农民信箱（包括手机短信）开展电子邮件和短信服务。

第8号热带风暴“蝴蝶”，8月8日8点在菲律宾东北洋面生成，9日9时在**南部沿海登陆，14时在澎湖岛沿海减弱为热带低压。值班员8日15时风暴警报，9日15时改发热带低压消息。

第9号超强台风“圣帕”于8月13日02时在菲律宾以东洋面生成，18日05时40分在**南部登陆，19日02时在福建惠安再次登陆，登陆时中心气压975百帕，近中心最大风力12级（33米/秒）。受台风外围影响，我区过程雨量40～80mm，大陈极大风速22.1m/s。服务过程紧凑及时，13日9时20分值班员向局长报告“圣帕”生成，14日分管副区长来气象台了解情况，16日发超强台风消息，发重要天气专报到区四套班子、区防汛办、各街道等32个服务单位，增发短信、农民信箱。17～19日均以密集滚动的气象信息开展为领导决策服务和公共服务，直至19日解除台风黄色预警信号和解除热带风暴警报。

第13号超强台风“韦帕”9月16日*时在*东南洋面上生成，19日02时30分在温州苍南霞关登陆，登陆时中心气压950百帕，近中心最大风力45米/秒。受台风影响，我区出现暴雨大风，过程雨量140～260mm，大陈极大风速26.4m/s。16日*时“韦帕”生成后，值班员即向区防汛防旱指挥部报告，并预测对我区有较大影响。17～19日按既定的台风应急预警服务方案展开工作，利用传真、短信、农民信箱、网络、报纸、电视和显示屏等进行气象信息，预警报的社会覆盖面广，并及时将最新信息提供区领导决策参考。

第16号超强台风“罗莎”，10月2日8时在菲律宾以东洋面生成，7日15时30分在浙闽交界处登陆，此后缓慢曲折北上，于8日17时30分从三门湾再入东海，23时在浙北近海减为热带低压。受“罗莎”影响，我区普降暴雨、大暴雨，最强降水出现在7日凌晨到下午时段。过程平均雨量达202.7mm,大陈极大风速26.8m/s，我区较严重的外围影响。

本次“罗莎”气象服务正值国庆长假，但我台气象服务人员闻讯即动。在9月29日制作的《“十一”黄金周天气趋势预报》中，即预告本次长假无强冷空气影响，无台风正面登陆的威胁，但告示市民6～7日外海有台风活动，出海旅游者须引起注意等。10月5日14时全局进入Ⅲ级气象应急响应状态，6日18时全局进入Ⅰ级气象应急响应状态，8日20时30分解除气象应急响应状态。在台风服务工作中，我台按预案及时更新预警信号和各类警报内容，合计发送重要天气专报20期共438份；橙色预警信号9次，黄色预警信号6次；台风短信24次，直接服务面50400人；开展电话咨询服务1500余次。并组织业务人员进行10次技术会商，认真分析台风发展趋势，提出客观订正预报结论，坚持在*中北部沿海登陆和闽中～浙南一带沿海登陆为主的结论，并逐步修正，进一步精密预报结论。过程面雨量预报从最初的100～200mm，修正到150～250mm，预报准确；沿海大风预报提10～12级并逐渐增强至12～14级，与实况相比偏大。总体而论较出色地完成了这次“罗莎”气象服务工作。

4、专项预报服务。随着社会经济发展和人民生活水平提高，定时准确的精细天气预报越来越重要。我们以分析中、短期天气资料为主，结合长期预报资料，认真开展各项精细天气预报工作。体现在以下七方面工作：

(1)强冷空气预报服务。3月4日傍晚，北方强冷空气影响我区，洪家站日平均气温24小时下降7.6℃，48小时下降10.7℃，过程最低气温4.5℃，大陈站极大风速24.7m/s。3月1日利用数值预报产品对3～7日的温度预报进行经验订正，3月2日15时重要天气报告：北方强冷空气南下正月十五影响我区。并报告区四套班子和各部委办局、大陈镇，各街道办事处及主要服务单位。传真或电话共19份。同时在农民信箱、显示屏、网站等发寒潮警报，提请各有关方面做好防寒保暖工作。预报服务工作井然有序，警报、预警信号及时，操作规范，服务到位。在这次服务过程中，以及时准确获各方好评。

(2)每逢节日长假，为市民制作“黄金周”天气趋势预报。针对“五一”长假，4月25日我局即在《*商报》*版趋势预报；认为黄金周前期天气晴暖，沿海海面无大风，适宜野外活动和外出旅游。4月29日制作《“五一”黄金周天气预报》，传真区4套班子、区防汛办并分发给区政府各部门及服务单位共115份，还通过农民信箱发送预报，同时接受报纸记者采访。以“风雨少扰黄金周，五一晴好宜出门”为题，在报纸刊载。9月29日，制作《“十一”黄金周天气趋势预测》传真区4套领导班子、区防汛办并分发给区政府各部门及服务单位共115份；制作国庆期间森林防火天气趋势预报，传真区森林防火指挥部办公室。9月30日接受电视采访，介绍假日天气趋势：多云天气为主，后期海上有台风活动，请关注滚动天气预报。

(3)坚持做好“森林火险”气象等级预报，加强森防工作的气象保障。我区林木面积不多，但发生森林火灾的政治影响巨大，我局根据这个实际情况，坚持进行全年性森林火险等级预报工作，并在*电视台财富频道气象栏目中确定专门版面播出。在春节、清明及连续高火险等级的天气，我局均制作专报，告知区森林防火办公室，为防御林火提供科学依据。。并建立热线电话，为基层防火提供即时咨询服务。

(4)为重大活动提供气象预报服务。*为*市主城区，每年均有多次大型露天集会活动，我局对每次重大活动的气象预报服务，均十分重视，面对各种各样的保障需求，从要求预报某时段晴雨、降水量到海洋航线，预报时效从数小时到10余天，尽管有些要求已超出预报能力，但我们总尽最大程度努力，并加强跟踪服务，获良好社会效益和口碑。如5月27日接区府办电话，说明天晚上7～9时有个大型篝火晚会，是新农村建设的一个活动，有区长等领导参加，因准备工作已就绪，时间不大好更改，要求提供准确预报。但第二天是阵雨天气形势，能否报准这两个小时的间隙？我们感到颇有压力，面临能力和声誉的考验。28日上午，回复可以举办晚会，但有些冒险。不料下午时分下起雨来，而且越来越大，量颇可观，对方十分焦急。根据我们对云图、雷达和自动站资料的逐时逐时分析，认为这场雨在晚会前能停止。果然6时30分雨止，晚会得以顺利举行。约8时，我们又提醒对方，有雨区移来，晚会要按时结束，不可拖延。果然在晚会结束后不久，又下起雨来。组织会议的同志对此十分感激，又觉得真是神奇。又如，由于受台风“罗莎”影响，有132名游客滞留大陈岛，省、市、区领导对此十分关注，大陈岛镇发动20余名干部，协同边防官兵做好滞留游客的安全安抚工作。10月7日下午台风登陆后，我局即向区委领导建议，明天应该有机会接应游客回大陆，但明晨才能确定。8日8时区委区政府在码头召开紧急会议，我局首先发言，认为今天有7～8小时机会，风力5～6级，不超过7级，错过这个机会将使游客再滞留数天。海事部门和区领导都肯定我局的预报分析，但公司和船长表示犹豫，因为据省台预报沿海有9～11级风，市台预报8～10级风，而“庆达”轮抗风仅8级，抗浪2.5米。为了使船长放心，保证接应工作万无一失，我局同志表示随船同往大陈，由气象、海洋、区府办、记者全程陪护，并布置气象、海洋值班监测人员与航船保持联系，每20～30分钟报告一次风力和海浪实况。经区委书记当场拍板，立即出航。9时10分轮船离开码头，10时40分到达大陈，滞留游客无不欢欣鼓舞，13时15分安全回归*。而15时后，海上又起大风，终于把滞留大陈岛70个小时的游客提前48小时接回大陆。这次特殊的行动，市、区二级领导十分重视，并出动海警巡逻艇全程护航。区四套班子领导在码头举行欢迎仪式，对能够顺利化解这次“危机”，作了高度评价，气象决策服务受到盛赞。在这次事件过程中，前后共有20余篇报道文章刊载于各级报纸，足见社会影响之大。

(5)高考气象服务。落实省局“关于做好高考气象服务工作的通知”，我局及时制定服务工作方案。值班员认真听取天气会商分析意见，对高考天气形势进行精心分析。6月5日制作“20*年高考期间天气”专报，传真给区教育局、市一中，并在农民信箱、*湾、*信息网、显示屏等。此后的三天值班员对天气形势加强分析，并利用中尺度自动站、天气雷达实时资料和卫星云图，对天气演变情况进行严密监视，对气象预报及时进行修正，热情答复市民的天气问询，较好地完成气象保障工件。

(6)高温天气预警服务。今年夏季遭遇罕见高温热浪天气，高温持续期之长和平均气温之高均创历史记录，为我区55年来最热的夏季。我局从一出梅开始，就注意高温态势。6月21日即预测，从28日开始进入盛夏伏旱时段。在高温天气出现后，我局通过短信服务，利用小灵通和农民信箱，每日向市民告知当日高温实况和明日最高气温预报，并增加地面温度报告，以加强服务效果。并在电视中发表对今年特殊高温情况的介绍，制作重要天气专报提供防汛防旱指挥部决策参考。既宣传了气象知识，又取得明显的服务效益。市民对此反应良好

(7)拓展生活气象指数预报服务。为进一步使气象预报贴近生活，为市民提供生活气象指数预报，截至今年，我局已开辟5项指数预报服务产品，如：晨练气象指数、紫外线强度预报、露天最高（低）温度、市区水泥路面最高（低）温度、夏季中暑指数预报等。

三、稳固基础业务，争创优秀质量

本年度，按照省、市气象局要求，认真抓好气象基础业务的内在质量，加强管理，严格各项规章制度。*气象台各项预报质量名列全市前茅，测报方面有7个250班、23个百班无错情上报或验收，创历史最好业绩。中国气象局对全国120个探空站进行综合考核，洪家观象台以总分100.5分的成绩名列全国第一名，*农气站被省气象局评为测报质量优秀站，1人为省“优秀测报员”。

1、气象预报质量稳定提高。年度内重大气象灾害和重要转折性天气预报服务均能抓住环节，准确及时开展服务，市民反映良好，取得效益明显，尤其是几次的台风预报服务，准确及时。年度12小时一般性降雨预报准确率74.6%，暴雨预报准确率26.7%。

2、气象测报质量全部超过上级指标。洪家站地面测报质量错情率0.48‰，报表预审26个月（人工、自动站）仅错情3条。探空业务质量错情率0.4‰（省局指标3.0‰）。大陈站测报质量错情率0.4‰。

3、农业气象业务保持良好业绩。除自然物候、柑橘、水稻等常规项目外，3月启动土壤水分观测业务，并不辞辛劳，协助市局完成全市7个县市区土壤水文、物理特性测定任务。目前正在进行全市各测站土壤凋萎湿度的测定，预计可在年内完成。20*年11月至20*年10月，全站农气观测基数达3723.5个，各项观测报表业务无差错，发报错情1.0条，出站错情率为0.27‰。

四、加强农业信息网建设

由我局承办的区农业信息网“中国·*湾”网站，从开办至今一直保持良好的运行状况，确定专人维护，每月更新信息平均在1600条以上，月点击率保持在6000次以上，并上报有关统计数据。为进一步提高质量，更好地为“三农”提供信息服务，加大投入，组织技术力量对网页进行全面改版更新，调整板块，努力创造*的农业信息化品牌，已完成网页初步设计。同时，以农业信息网为载体，增加气象灾害预警信号，云图、台风路径图和台风消息做到实时更新，为农村防灾减灾开辟信息通道，社会服务效果良好。目前开始*气象站的创建设计工作，争取在年内完成。

五、重在参与，加大气象科研和科普宣传力度

积极开展社会宣传活动，组织宣传“3.23”世界气象日活动，与市气象学会联合在市民广场举行咨询宣传，并接受*电视台采访。参与“红五月”科普宣传，在区科协组织下，参加4场下农村进社区科普活动，我局突出宣传防雷减灾和防台风灾害，发送宣传资料3000份。洪家基准气候站被列为区科普教育基地，实行对社会公众开放，接待了多批参观者。为进一步加强气象宣传，成立局“气象大宣传活动”领导小组，并通过媒体，开展多种形式的宣传活动。

完成《*年鉴20*》气象篇目的编写工作，材料简明精练，为社会了解气象工作提供素材。

气候是当今公众关注的热点问题，为增强市民的气候意识，推进节能减排宣传。我局在综合性科普刊物《*科协》杂志开辟“关注气候”专栏，每期精选材料，提高宣传效果。年内刊出四期，办刊质量颇受社会各界好评。积极配合*区创建全国科普示范区活动，努力为创建工作贡献力量。

发挥专业特长，积极为开辟海洋经济服务，为海洋养殖龙头企业提供综合性咨询，分析海洋气象环境对扩大生产规模的利弊，为拓展基地提供科技咨询。

开展学术讨论，针对某部门在*口建造大闸的规划，由我局科技人员为主组成联合研究课题组，对该规划进行综合论证，受到省市科协重视，课题被列入20*年省科协重点学术活动项目。另外，我局科技人员还积极参与今年的“长三角科技论坛”*分论坛筹备工作，为*海运事业可持续发展服务。农业气象柑橘试验观测项目经推荐，列入市、区二级科协“金桥工程”项目。由科技服务人员撰写的有关防雷电论文，入选“中国防雷论坛”学术交流会论文。

成功举办“首届新农村气象信息员培训班”，我局与区新农办联合发文，组建农村气象信息员队伍，每行政村指定一人。全面系统地讲授了气候、灾害事件、气象预报等五个方面热点问题，并配上丰富的图片。培训取得很大成功，参加讲座人员近300人，反应热烈。

恢复电视气象预报节目。由于市电视台调整，1月1日起在*电视三台停播*电视气象预报，市民反应强烈，纷纷赴电视台要求重新开播气象。因当时*召开“两会”，1月15日恢复制作电视天气预报，在电视三台以新闻稿方式播放，1月26日又停止制作。在人大代表的联名提案下，亦经市气象局出面协调，市电视总台答应恢复电视气象节目，但在核给*的新闻时间段中播出。因播出形式改变，我局与区广电中心多次商讨，其中周折颇多，拖延数月，终于在9月3日恢复，使我区市民又看到了*气象节目。

六、气象业务重点建设基本完成。

根据*市政府的考核指标，我区气象现代化建设有三项任务：沿海测风风塔建设已经完成；每个乡镇建立预警终端我区正在安装实施之中，计划11月底完成；高速公路或航线建设一套能见度自动探测仪，市局正在抓紧设备购置，年底之前完成。另外我区根据上级的要求建立了人工影响天气领导小组和工作办公室，落实了相应的职责。组建了农村气象信息员队伍，每行政村指定一人。

七、深入开展防雷减灾工作。

我们认真贯彻《浙江省雷电灾害防御和应急办法》和《*市雷电灾害防御和应急救援办法》，并按照有关规定进行了检查。我局对防雷安全检测作出了新规定，规范检测项目，确保应检的必检，重点对石油库、加油站、医化行业开展防雷安全年检，消除或减少重点行业安全隐患。根据国务院领导的指示精神和国家、省市有关主管部门文件通知，与区教育局联合发文，在全区学校开展防雷安全专项检查活动的，并把检查情况及安全隐患及时反给学校和区教育局。我们精心组织，积极参加全市防雷技能大比武，并取得第三名的好成绩。我们还积极组织参加各种业务培训，大大提升了检测人员防雷减灾业务水平。

八、高度重视安全生产和气象行政执法。

积极参与开展“全国安全生产月”宣传咨询活动，加大安全生产宣传教育力度，在本部门通过会议、宣传窗等进行动员、宣传教育，落实各项安全生产规章制度，特别强调在施放气球，防雷检测、车辆使用，气体储运过程中的安全，做到警钟长鸣。根据局关于安全生产隐患排查治理工作方案的内容全面进行安全专项检查，与区安监局一起进行对外安全宣传咨询活动，制作宣传图片5张，取得较好的宣传效果。

按照国家有关法律、法规，严格气象行政执法，并对3起私放氢气球违法行为进行查处。

九、继续抓好文明单位建设和创建“人民满意机关”活动

文明单位重在创建，多年来我局坚持不懈，牢固树立全体干部职工的创建意识。

1、继续做好普法教育。按照区委、区政府要求，我局在总结“四五”普法宣传教育的基础上，认真制定本局“五五”法制宣传教育规划和年度计划。深入学习《气象法》、《行政许可法》、《浙江省雷电灾害防御和应急办法》等法律法规。

2、积极参与“多城同创”、创建文明单位和满意机关活动。积极参与社区文明创建活动，克服老城区，农民区周边的环境卫生条件较差困难，努力搞好环境卫生。此外，为了树立本部门良好形象，按要求，完善了《*区气象部门工作人员文明礼仪行为规范》。今年3月，我局被*区委区政府授予创建人民满意机关先进单位。6月下旬，*市文明办对我局“市级文明单位”进行了复检。

3、加强绿色台站建设。今年在市局大力支持下，积极筹措资金开展绿色台站建设，大陈和局机关在软件、硬件上的文明形象进一步得到提升。

4、深入开展创建平安单位活动。今年上半年我局投入近万元资金，在局办公大楼安装较先进的防盗自动报警设备，积极采取各种措施，加强安全保卫，节假日安排人员值班，做好值班日志，及时化解职工的各种矛盾纠纷，按时上报创安信息。年内无上访、无责任事故和无违法违纪现象。

5、加强党风廉政建设，保持班子团结。积极组织学习中纪委有关规定为主题的党风廉政教育活动，做到重要事项集体讨论，群众参与决定，严格执行政府采购规定，自购物品必须由多人参与。严格执行“一把手”不直接分管财务制度，按程序实行局务财务公开制度。班子成员团结协作，相互监督，保持清正、勤政、廉洁作风，无违纪现象气象站。

十、存在问题和困难

1、*气象站土地报批问题虽然与洪家街道办事处多次协调，但洪家街道办事处因种种原因迟迟不给办理，国家和省气象局也很关注此事，希区政府再次给予协调解决。

2、由于技术因素和天气复杂多变，天气预报存在不确定因素，预报水平与服务能力远远不能满足社会需求和广大人民群众要求。