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一、多种形式广泛征求意见建议
1、召开民主恳谈会。6月5日下午,中心邀请行风监督员、部分窗口负责人、企业家、群众代表、指导检查组等参加民主恳谈会。与会人员围绕推动中心工作再上新台阶提出了许多中肯的意见和建议。
2、拓宽渠道广泛征求意见。中心通过现场办公、发放征求意见表、电子信箱等多种形式,广开言路,广泛听取服务对象及群众的意见。
3、认真汇总梳理意见建议。我们对征集到的意见建议进行了原汁原味的梳理汇总、此次共发放征求意见表520余份,收回50余份,征集到11条对当前中心工作的意见、建议,5条对中心领导班子的意见、建议。
二、及时做好段前动员工作
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。在本阶段,中心首先召开了转段动员大会,党组书记、常务副主任俞文祥总结了学习调研阶段工作开展情况和所取得的阶段性成绩;部署了分析检查阶段工作,明确了目标任务、时间对象、方法形式和具体要求等。转段动员大会迅速统一了全体党员、干部的思想和行动,为顺利开展第二阶段各项工作奠定了基础
三、认真开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、召开专题民主生活会。6月9日下午,区行政服务中心召开学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会,中心领导班子参加会议。区委组织部、区纪委、区学习实践活动督导组派人参加会议。会前,班子成员进行了广泛的谈心活动,同时广泛地征求人大、政协代表及来中心办事群众的意见,根据征集的意见结合本职工作,班子成员撰写了深刻的发言材料。会中,班子成员逐一畅谈学习实践活动开展以来各自的认识、体会和收获,并联系中心和自身工作实际,对照科学发展观的要求,深入查找了各自在服务窗口、服务企业、服务群众以及在“保增长、强服务、促发展”方面存在的问题,深刻分析主客观原因,认真开展批评与自我批评,并提出了下一步整改措施和努力方向。整个民主生活会开得既严肃、坦诚,达到了统一思想、深化认识、查找问题的目的,达成了以深入学习贯彻科学发展观为契机,推到行政服务中心工作再上新水平的共识。
2、召开组织生活会。中心党支部于2009年6月15日下午召开了党员专题组织生活会,班子成员以普通党员身份参加组织生活会。大家按照“三查三看”要求分析查找自身的差距和不足,明确今后的努力方向。
四、高质量形成领导班子分析检查报告
1、撰写分析检查报告。我们把形成高质量的分析检查报告作为本阶段的中心任务,常务副主任俞文祥全程主持报告的撰写工作,多次组织讨论,反复征求意见,不断修改完善,确保问题查找得准,原因分析得透,措施制定得实。分析报告在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况和取得的成效,分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题,深入具体地分析了主客观原因,并研究制定今后中心工作新思路和举措,及加强领导班子自身建设的具体措施。
2、讨论完善分析检查报告。分析检查报告形成后,召开班子会议充分讨论,反复修改完善,使之充分反映本地本单位实际情况、充分体现党员干部群众意愿、充分凝聚集体智慧,真正成为推动科学发展的指导性文件。反复修改后的报告交指导检查级初审,然后报分管区长审阅把关。
3、民主评议分析检查报告。分析检查报告成熟后,我们发给全体党员干部、窗口负责人、行风监督员及部分企业群众代表征求意见。各评议人员围绕强化中心服务职能、提高行政效能等方面提出了意见建议。对这些意见建议,我们认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果在中心网站上公开,并在6月25日以文件形式报送区委和区委学习实践活动办公室。
五、继续深化理论学习
1、继续深入学习中央规定的必读书目、省委第十二届五次全会精神及中共和省委、市委、区委应对复杂经济形势的一系列决策部署,进一步加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步。
2、学习“全国模范检察官”金启和同志先进事迹,学习他“老老实实做人、兢兢业业工作、清清白白执法、默默无闻奉献”的精神,对照典型分析查找自身存在的不足。
3、开展道德礼仪教育,提高工作人员的修养素质。6月17日晚,中心邀请了台州市职业技术学院工商管理系主任余伟为全体工作人员作《行政服务中心礼仪规范》培训。并利用大厅的电视机,每周一下午播放于丹、钱文忠等教授关于道德方面的视频讲课。
六、深化“服务企业、服务基层”专项行动
在学习实践过程中,我们继续深化“服务企业、服务基层”专项行动,着力帮助企业解决困难和问题。
1、现场办公解决难题。永高公司双浦村新厂区上空有一条10KV线路,影响厂房建设,厂方希望将线路移出厂区,便于新厂区建设施工。但该线路经过82省道,在改造过程中,势必会影响该地段的交通,有可能会影响企业的正常生产和当地居民的用地,需报市交通局审批。为解决这个问题,金小云副区长在中心召集交通、电力两个部门的工作人员开了协调会,对手续报批过程中需部门衔接的问题进行了落实,要求电力部门和交通局在一周内完成审批手续,在报期间,电力部门要充分做好施工准备,并争取1个月内完成施工。目前,该项目已完成报批手续,进入施工阶段。
2、加快土地证办理时间。目前房产证的办理时间比较快,而土地证由于法律法规方面的有关规定,办理时间比较长,这是这次征求意见中群众反映最强烈的。为加快土地证办理时间,中心组织国土、建设两个部门到上虞便民服务中心学习考察,上虞商品房的土地证办理时间只要8个工作日。回来后,中心召集国土、建设两个单位的相关人员坐在一起协商,压缩两证办理时间。通过协调,国土局将缩短八类土地证的半个月公告期,并在办理过程中尽量提速。
3、建立分管区长审批协调机制。对于涉及两个及两个以上部门审批的重大项目,由于部门间存在分歧而无法办理的,由中心收集汇总提交区政府,由分管区长在行政服务中心召开审批协调会,相关部门的领导和中层干部、经办人员参加,在会议上明确各部门的责任,以进一步提高办事效率,服务企业群众。
4、完善电子监察系统,推动行政审批内部工作流程公开化,规范行政审批。中心按照省政府下发的《浙江省电子监察系统数据采集标准》开发接口,与省、市电子监察系统实现了联网,每笔业务数据一个小时上传市信息中心一次,再通过全省监察数据交换中心上传至省监察系统,最终在省里形成全省监察数据大汇总。并对窗口办件环节做了变更,由原来的接件、受理、办结环节变更为受理、承办、审核、批准和办结五个环节,实现事后监察向事前、事中、事后监察相结合转变。目前,中心35个窗口、360项办事项目,按照省纪委监察厅的要求,分5个环节全部上传、对接。