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民政局创新教育建设总结

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民政局创新教育建设总结

一、创新工作方法、加强制度管理、强化作风建设

(一)建立健全廉情预警机制建设实施办法

廉情预警机制主要包括廉情预警信息的收集、分析、反馈和运用四部分。通过廉情预警机制,及时了解掌握各部门以及党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,防范在先,关口前移,增强反腐倡廉工作的预见性。对廉情预警信息进行综合的定量和定性分析,为科学决策提供依据,增强反腐倡廉工作的针对性。及时提醒,有效遏制,最大限度地爱护和保护干部,维护党和政府在人民群众中的形象,增强反腐倡廉工作的主动性。

廉情预警机制建设由镇纪委具体组织实施,对象为镇机关各办、站、所、村居、镇属各单位及其党员干部。成立廉情预警机制建设领导小组及办公室,定期召开会议,及时通报情况,研究部署工作,协调解决工作中存在的困难和问题。镇纪委充分发挥职能作用,加强组织协调,强化检查指导,促进工作落实。有关部门相互协作和配合,形成工作合力。

(二)积极倡导并全面推行“一线工作法”

以领导示范、创新服务、求真务实为着力点,通过健全制度、丰富形式、推进落实,有效促进了党政机关工作作风的好转,提高了党员干部的工作能力和服务水平。“一线工作法”即力量在一线配置,情况在一线了解,问题在一线解决,感情在一线融合,干部在一线考评,形象在一线树立。

一是强调发挥镇领导班子的带头示范作用,以身作则,在一线指挥工作,在一线解决难题,为党员干部树好榜样。

二是通过不断创新工作载体,力求多形式、多渠道、多层面地开展为群众、基层、企业服务工作。

三是在推进“一线”工作落实上,坚持求真务实。自“一线工作法”实行以来,牢固了党员干部以民为本的工作理念,有力地推进了重点项目和中心工作,密切了党员干部与群众的血肉联系,形成了党员干部干事创业的强大态势。

今年以来,共接访群众来访近20批次150多人,真正实现了群众利益在一线维护,形象在一线树立。

3月19日至25日集中开展了“服务‘两创’、再增感情”为主要内容的领导干部蹲点调研促“两创”活动。先后开展党的十七大精神主题宣传教育20多场次,召开各类座谈会、协调会50余次,走访村干部、党员、村民代表,种养殖大户和农村实用人才300余人,慰问蹲点村的建国前老党员,困难党员、低保户近百人,共发放慰问金4.5万元,为民办实事30多件,收到各类意见建议97条,完成蹲点手记和调研报告60余篇,真正做到情况在一线了解,决策从一线获取。

(三)成立村务监督委员会,加强村级民主管理监督工作

今年,在全镇63个村建立村务监督委员会,主任一般由村党组织负责人或成员兼任,其他组成成员从村民代表中推选。出台相关文件,明确了村务监督委员会成员的工作任务和工作职责。并在8月28日,对村务监督委员会成员就村务监督委员会产生的原因、性质、工作任务、以及如何开展工作、监督时应注意问题以及农村的方针、政策,纪检监察相关知识,特别是针对村级财务、村务民主决策、民主管理等方面的知识进行培训,提高成员的业务素质。

村务监督委员会的成立将维护农民群众的合法权益,确保农民群众的知情权、参与权、表达权特别是监督权落到实处,促进农村的和谐稳定起到了关键作用,并且形成了对干部权力行使的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸。

(四)对镇级有关部门关键岗位实行重点监督、绩效考评

根据市纪委,区纪委的工作部署和要求,为切实加强对经济社会管理部门重要部位、关键岗位的监督,进一步提高纪检监察的针对性、主动性和源头防腐的有效性,促进我镇经济社会又好又快发展。我镇从今年8月起对镇级有关部门关键岗位实行重点监督、绩效考评制度,并确定了包括镇市场服务中心、城建办、民政办、文教办、环卫所等在内的12家首批考评单位。

一是成立*镇有关部门关键岗位重点监督、绩效考评领导小组,领导小组组长和副组长由镇委和镇政府有关领导担任,副组长及其成员由镇党政办、纪检办、组织办、宣传办等办公室负责人组成。

二是制定考评办法,根据监督、考评得分情况,进行每半年一次汇总。监督、考评工作实行动态考评和静态考评相结合,以动态考评为主。实行监督、考评内容量化,按100分制计分,根据工作优、劣情况,进行加、减分。

三是运用考评结果。与对各办公室工作目标责任考核、评选“四好”办公室、与评选区(镇)级先进工作者等考核、评选相挂钩,增强重点监督、绩效考评的权威性,提高干部的工作责任感,营造良好的工作氛围。

(五)、实行镇机关、镇属单位中层正职岗位的干部公述民评

今年,为进一步拓宽监督渠道,强化规范执法,改进工作作风,促进机关及工作人员勤政、廉政、优政,为“滨海小城市”建设提供有力保障。在党的十七大精神指导下,以服务群众为宗旨,以中层干部为重点,开展公述民评。

公述民评对象为镇机关各办、站、所和镇属单位中层正职岗位的干部。就依法行政、效能服务、工作实绩、廉洁自律四个方面内容进行公述民评。首批纳入到镇中层正职岗位干部评议对象有28名。

(六)试行*镇影响机关工作效能行为责任追究办法

本镇机关各办公室及其工作人员在公务活动中,违反有关法律法规、政策规章和工作制度,不履行或者不正确履行职责,影响机关工作秩序和效能,导致损害管理和服务对象合法权益的,由镇纪检办对责任人依照本办法追究效能责任;构成违纪违法的,按照有关法律规定追究纪律和法律责任。

在责任追究办法中,规定了责任追究的内容和范围,明确责任追究的形式和责任以及按照分级负责、归口管理原则下的追究程序。并将书面告诫或降职、免职效能责任追究的有关材料存入其个人档案。

积极开展作风建设专项督查活动,对镇各办公室、站、所、中心及镇属各部门进行明查暗访活动。今年来,已发现和查处了11名违反机关效能建设有关规定的工作人员并扣除了奖金。

(七)实施廉政文化进村(居)建设

根据我镇实际,以一年为基本活动时间,在全镇各村全面开展“八个一”廉政文化活动。通过开展一系列以“廉政”为主题的文化教育活动,增强党性教育,使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,充分发挥廉政文化的教育功能和规范功能,最大限度地保护干部;同时,在全社会形成讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法制的社会文化环境,减少腐败现象滋生蔓延的土壤,促进整个社会风气不断好转。大力加强我镇廉政文化建设和农村基层党风廉政建设,积极推动廉政文化进机关、社区、家庭、企业、学校和农村。

成立由党委副书记、纪委书记带头,包括党政办在内的九个部门组成的的廉政文化建设工作领导小组,领导小组下设办公室,由办公室主任全面负责对各党支部、各部门开展廉政文化建设情况的组织实施、指导和进展情况进行督查。

二、七方面推进“作风建设深化年”活动

加强作风建设,努力营造政治清明、风正心齐、政通人和、环境优良的发展氛围,从创建“四好办公室”、农村基层党风廉政建设示范村、“群众满意基层站所”以及畅通监督投诉渠道、干部蹲点调研等方面入手,推进“作风建设深化年”活动

(一)开展作风建设专题教育活动。镇主要领导每年作一次以作风建设为主要内容的党课报告,开展作风建设大讨论活动,今年,按照省委部署,开展“高举旗帜、科学发展、创业创新”等主题教育活动。

(二)根据当前镇机关建设现状和开展业务工作的需要,组织一次以‘学习好、服务好、管理好、廉政好’为内容的“四好办公室”评比活动,进一步加强机关作风建设,提高服务水平。

(三)发现和树立一批党员干部加强作风建设的典型,宣传他们的优良作风、高尚品德和先进事迹,充分发挥先进典型的示范表率作用。20*年重点做好群众满意基层站所、十七大精神主题教育先进单位和个人表彰工作。

(四)为确保作风建设活动成效,镇“作风建设深化年”活动领导小组办公室开设了一个热线电话(*),建立一个电子邮箱(*)。认真受理群众投诉,积极查处投诉件,加大明查暗访和处理力度。

(五)开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动,活动每两年开展一次,今年8月底开始第一次申报,年底完成,评选的名额原则上每次为全镇行政村的4%-8%左右。

(六)坚持领导干部蹲点调研制度。领导班子成员分片包干,每月至少一次到村居开展民情恳谈活动,每季度至少召开一次片工作会议,听取片长、书记、村居干部的意见和建议。驻村干部要落实每月不少于2次走访,深入联系村宣讲政策,调查了解情况,帮助村居解决实际问题。20*年深入开展“树新形象,创新业绩”专题活动,研究解决制约经济发展的前期、资金、土地和体制等难题。

(七)加强节约型机关建设。完善一个机关节能降耗的运行机制。改进和规范公务接待、简化公务礼仪、精简文件、会议,加强对公车的编制、标准和日常管理,实行公车亮牌、一车一台帐、每月公示。反对铺张浪费、攀比待遇,严禁公款吃喝。严格执行外出考察制度,严控支出标准,开展创建“节约型机关”活动。积极推进电子政务建设,减少文件传递环节和成本,大力推行节能降耗活动,将节约增效贯穿于机关工作的各个环节,倡议机关党员干部以节俭作风和清廉形象为节约型机关创建作出表率。

三、作风建设深化年活动成效显著

通过半年多的努力,我镇机关、干部作风出呈现“四大变化”。

(一)干部综合素质明显提高。深化了对干部作风建设活动重要性的认识,进一步增强了干部的开拓精神、创新精神,使干部的思想作风、工作作风发生了显著变化,班子的凝聚力、干部的向心力明显增强。

(二)干部服务意识明显增强。半年来,全镇干部积极投身于为民服务中,常进基层,常联系群众,常听群众声音,很多干部把群众的难事、杂事、小事作为自己的份内事来做,干部的责任意识、发展观念、服务理念得到增强。便民服务中心的干部放弃双休日,主动倒班,方便了办事群众。

(三)工作氛围明显转好。廉情预警的设立、“四好办公室”的评比、对关键岗位的重点监督、绩效考评等相继的出台,大大转变了少数工作懈怠、懒散等不良风气,机关干部、站(所)工作人员等的工作节奏明显加快,各村居也加大了工作力度,全镇上下形成了找事干、谋事干的工作风气。截止目前,镇已经成立了机关作风建设领导小组、廉政文化建设工作领导小组、廉情预警机制建设领导小组及办公室、村务监督委员会、有关部门关键岗位重点监督、绩效考评领导小组等工作组,确定了任务,明确了责任。

(四)工作责任感明显加强。通过“机关作风建设深化年”活动的开展,增强了广大干部的大局意识、责任意识和发展意识,提高了工作效率。

四、下阶段作风建设的思路和措施

我们将在认真做好各阶段工作的同时,努力抓好以下几项工作。

一是建立健全作风建设目标管理责任制。坚持把制度建设贯穿作风建设深化活动之中。把机关作风建设纳入到干部年终考核工作等在内的各项评比、考核标准之中,使软任务变成硬指标,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二是搭起基层干部转变作风的新平台。大力实施为民服务联动工程。开展以“为群众经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为目标,探索实施为民服务联动工程。广泛开展“手拉手帮扶”活动。

三是在“提质”、“提速”上下功夫。为适应当前的工作节奏,我们将大力倡导和践行“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念和服务宗旨,树立雷厉风行的工作作风,促进全镇工作全面提速。

总之,我们将通过“机关作风建设深化年”活动,在全镇努力形成一个心齐气顺、风正劲足、干事创业的良好局面,进一步提高为民服务的质量和水平,确保圆满完成20*年的各项工作任务。