经济社会科学规划发展总结
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地区生产总值:完成651亿元，同比增长11.2%。财政总收入：全年完成136亿元，同比增长26.3%。区级财政收入：完成51.6亿元，同比增长12.3%。社会消费品零售总额：完成356亿元，同比增长8.5%。工业总产值：完成180亿元，同比增长11.1%。招商引资:引进内资69亿元，合同外资7.69亿美元，实到外资7亿美元。拆除旧房：完成31万平方米。固定资产投资：完成102.2亿元，同比增长12.3%。节能减排:超额完成市下达的阶段性节能目标。
（二）现代服务业集聚增长
以外滩金融开发推介大会为契机，金融、航运、中介、信息四大行业不断集聚，现代服务产业先导作用日益显现。全年引进现代服务业259户，注册资本金在10亿元以上的2家股权投资企业落户*；外资新引进现代服务业占外商投资企业总数的85%，其中世界500强、跨国地区总部、行业领先企业16户。现代服务业全年完成区级税收17.6亿元，同比增长14.7%。其中，金融保险业完成区级税收5.93亿元，同比增长11.8%；以会计、律师、广告为主的中介业完成区级税收7.91亿元，同比增长16.5%。
（三）传统产业稳步提升
一是商业繁荣活跃，全年完成商品销售总额1634亿元，同比增长0.3%；完成区级税收9.98亿元，同比增长27%；南京路地区调整商业经营面积8.6万平方米，引进销售总部3家、旗舰店9家、国际品牌75个；老字号品牌向外拓展网点268家。二是旅游业平稳增长，全区完成旅游总收入80.84亿元，同比增长4.5%，完成区级税收1.3亿元，同比增长0.7%。三是文化娱乐业稳步发展，引进文化娱乐项目21个，举办大型广场活动21次，完成区级税收0.28亿元，同比增长3.8%。四是工业实力提升，完成工业总产值180亿元，同比增长11.1%。
（四）招商引资成效显著
内外资招商以高能级企业为重点，通过赴港招商等多种推介形式，促进功能性产业集聚发展。与上年同期相比招商引资超额完成新增2亿元区级税收目标；合同引进外资7.69亿美元，实到外资7亿美元，新批准合同外资100万美元以上的项目28个，涉外总税收首次突破50亿元；东吴期货有限公司、香港建设（中国）投资有限公司等一批内外资代表性企业先后落户*。同时，“亿元楼”培育取得新进展，完成“三个一批”楼宇招商23.8万平方米，“亿元楼”总数达到19幢，实现总税收54.83亿元，其中区级税收“亿元楼”4幢，实现区级税收9.15亿元。
（五）城建旧改有序推进
一是市政重大工程全面推进，外滩交通综合改造工程进入桩基工程；世博会及周边配套的西藏路改建（二、三期）工程、*站路、*路—国货路改建工程全部开工建设；人民公园复绿基本完成；802号地块（协调区停车场）基本完成居民动迁；世博协调区内半淞园人行天桥、保屯路改建进入施工阶段。二是全年共拆除旧房31万平方米，完成了10个动迁基地的收尾。董家渡13A、15A、复兴地块等成片旧里改造已全面展开；东元坊动迁配套商品房项目已顺利启动，并被列入市保障性住房建设试点。
（六）商办住宅加快开发
全年竣工商办楼项目9个，总共27.4万平方米；置换改造老大楼5.6万平方米。大舞台广场、海怡大厦、新一百商城、金豫商厦、福都商厦、王宝和大酒店（二期）等项目相继竣工；半岛酒店、合生国际大厦、解放日报新闻中心和永寿里综合楼等商务楼宇建设按计划推进；宏伊广场、创兴金融中心、新一百商城、353广场正式开业。全年竣工住宅楼15.9万平方米。房地产实现预销售金额75.82亿元；完成区级税收11.4亿元，同比增长16.1%。
（七）迎世博行动全面展开
迎世博600天行动计划取得良好开局。制定了《*区迎世博加强市容环境建设和管理600天行动计划纲要》，全面启动了专项整治项目，完成了云南南路综合整治和餐饮“老字号”品牌集聚；新增公共绿地6000平方米、专用绿地1.07万平方米、屋顶绿化1.03万平方米；全面完成市第三轮环保三年行动计划各项任务；推进生活垃圾减量化、资源化，有效缩短垃圾暴露时间；推进食品安全示范街（楼）和市服务标准化示范街建设，提升窗口行业服务水平；举办了“世博进社区”大型活动和世博知识竞赛、迎世博公益广告创作大赛等，迎世博的参与度明显提高。
（八）国资国企改革稳步实施
一是推进国企改革重组，启动了金外滩集团与黄投发集团改革重组，基本完成新*集团股权比例调整，增持了二级市场上新世界和第一铅笔的股份。二是不断优化国资布局结构，目前已有90%以上的经营性国有、集体资产集中在15家集团公司和区国资总公司。三是实施政策聚焦，支持企业发展。推动了区属企业12处6.5万平方米商办楼宇招商引资。全年实现区级国资经营预算收入约1亿元，区国资总量同比增长达6%。
（九）社会事业同步协调发展
一是完成《科技京城发展定位战略研究》，引进高科技企业14家，23个项目申报国家和市科技创新基金。二是深入推进精品教育改革发展，区第一中心小学迁建结构封顶，永安路和好小囡幼儿园已经竣工。三是加强二级医院整合，确定了区医疗中心新址，推进区卫校、黄中心中医门诊部等卫生资源的整合共享，建成7个达标社区卫生服务站。四是成功举办国际艺术节“天天演”、文房四宝艺博会等群众文化活动，制定了区文化馆的迁建方案，推进小东门社区文化中心建设。五是圆满完成北京奥运火炬在*的传递任务，积极推进*体育馆改建工程。六是完成电子政务应用支撑体系和公务员门户网站建设，完成政务信息资源（人口部分）管理体系建设。
（十）民生保障持续改善
一是继续实施积极的就业政策，完善就业服务网络，开展青年见习培训，全年新增就业岗位64554个，超额完成市政府下达的年度目标；登记失业人数13170名，控制在年度指标内；积极帮助“双困”人员上岗就业，基本消除“零就业家庭”。二是加强社会保障服务体系建设，落实各项社会救助措施，继续扩大廉租住房配租覆盖面，新增廉租住房受益家庭1541户，累计配租6248户；新建为老服务助餐点9家、老年人日间服务中心4家。三是以解决群众的急难愁问题为出发点，精心组织实施为民办实事工程，旧小区综合改造等12项实事项目按期完成。四是大力支援灾区灾后重建。全区先后组织103名援助人员参与抗震救灾，累计筹集各类捐款6950余万元。
二、2009年经济和社会发展的指导思想和预期目标
2009年是新中国成立60周年的大庆年，也是*迎世博的关键年。改革、发展、稳定的任务艰巨，要大力发扬团结奋斗、开拓进取的拼搏精神，坚定信心，迎难而上，为*经济社会的全面协调可持续发展而不懈努力。
（一）指导思想
深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，按照*“四个率先”和“四个确保”的工作要求，紧密围绕区人代会确定的各项工作任务，进一步突出速度与质量相统一、规模与结构相协调、建设与管理相并重的发展理念，以“保增长，迎世博，攻旧改，重民生，促和谐”为重点，积极把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，确保经济平稳较快发展，为全面完成“十一五”发展任务奠定更为坚实的基础。
（二）主要指标
地区生产总值：同比增长7%左右。
区级财政收入：同比增长7%左右，预算收入约55.2亿元。
社会消费品零售总额：同比增长6%左右，约378亿元。
招商引资：引进内资50亿元；引进合同外资3亿美元。
固定资产投资：完成100亿元。
拆除旧房：完成25万平方米。
房地产竣工面积：完成住宅竣工10万平方米、商办楼竣工25万平方米。
劳动就业：新增就业岗位29600个，城镇登记失业人数控制在13240人以内，农民工技能培训人数3000名。
节能减排：万元GDP能耗下降2%。
