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一、2009年工作情况
(一)领导高度重视,建立健全机构,确保党风廉政建设责任制的落实
在抓好思想教育的同时,狠抓了党风廉政建设责任制的落实。一是认真部署,健全组织机构。年初及时成立了以委主任、支部书记为组长,班子成员为组员的党风廉政建设领导小组,并指定综合股派专人办理具体业务,从组织上保证把党风廉政建设工作落到实处。二是党支部紧紧围绕与县委和经商局党委签订的《党风廉政建设目标责任书》和全年党风廉政建设工作安排意见,多次召开党风廉政建设专题会议,对全委的党风廉政建设工作进一步的具体安排,提出了委机关预防体系建设的工作思路、重点和主要措施。使每个职工都明确党风廉政建设工作的指导思想、责任内容、领导责任、责任考核、责任追究、监督检查和组织领导等各项内容。明确规定主任对机关各股室党风廉政建设负总责,分管领导和股长对分管股室党风廉政建设负直接领导责任。班子成员对自己的配偶、子女、身边工作人员有教育、管理和监督的责任,对他们的党风廉政建设负重要领导责任。使党风廉政建设工作真正形成了委统一领导,股室和个人各负其责,一级抓一级的工作机制,坚决杜绝不正之风出现。三是委领导坚持把党风廉政建设工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查,使干部职工都把党风廉政建设当作自己的本职工作来认真落实。四是进一步完善了委《工作手册》,在工管委对外公开网站上规范了委领导办公会的议事规则、财务管理制度、考勤制度、车辆管理制度等工作制度,明确规定了工作的程序要求和制约措施,从制度上约束了权力的滥用,增强了全体干部勤政廉政的自觉性。做到用制度管人管事,使机关各项工作做到有章可循、有规可依,有效杜绝了干部职工违规违纪情况和不廉洁行为的发生。
(二)狠抓学习,从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线
我们结合单位工作实际,以开展解放思想大讨论活动、贯彻落实科学发展观、扎实推进“四项制度”建设为契机,把抓政治理论学习,提高全委领导干部和职工反腐倡廉的自觉性,当作加强党风廉政建设的首要任务来抓,一是抓好集体学习。除7月10日、8月20日和10月28日党支部书记黄绍科专题给全体干部职工上了反腐畅廉教育专题课外,坚持每周五(特殊情况出外)集体学习。组织干部职工认真学习党的“十七大”和十七届三中、四中全会和总书记在中央纪委全会上的重要讲话、《邓小平论科学发展》《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》(试行)、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》、县纪委《关于重申严禁领导干部驾驶公车和公车私用的通知》等重要文件。并对照《*省行政机关八项工作承诺》和《*县工业发展管理委员会服务承诺书》,等进行认真学习讨论,认真贯彻执行省政府“八条禁令”、州政府“五条要求”和*县“八不规定”,深入剖析自己的思想,检点自己的言行。
二是抓好自学。规定干部职工每人都要建立读书笔记,撰写心得体会和调研文章,并将优秀心得体会和调研文章在集体学习时进行交流。三是把领导参加学习培训作为提高政治素质、业务水平,促进党风廉政建设工作的重要内容,每位委班子成员都按时参加了各级党委、政府、部门组织的各种学习培训。四是按照县委的统一部署,在全体职工中开展了艰苦奋斗、勤政廉政专项教育活动,学习实践科学发展观活动,解放思想大讨论活动,以及“服务承诺制”“首问责任制”“限时办结制”三项制度建设活动,在这些专项教育活动中,委党支部高度重视,认真安排部署,发动全委干部职工按照县委要求,对自身在工作作风,思想作风,生活作风等方面存在的问题进行了深刻剖析并提出改进工作的具体措施。五是班子严格贯彻落实礼品礼金登记、收入申报、重大事项报告等有关制度。同时,在学习教育中,主要突出对委领导班子的政治纪律、民主集中制、勤政廉政、宗旨意识和党的优良传统等廉政教育,使每个班子成员清楚,政治上要坚决同党中央保持一致,坚决贯彻党委政府的指示和决策。在重大问题上坚持班子集体讨论决定,防止少数人盲目决策。牢固树立“无功便是过”、“不勤政也是腐败”的观念。使班子成员认识到,作为领导干部只有树立立党为公、执政为民的思想,才能进一步打牢为民服务的思想根基,促进全委机关思想作风建设。
(三)心系大众,重视新农村建设,促社会和谐发展
以始终把关心社会,永葆共产党员的政治本色作为实践“三个代表”重要思想的重要内容,牢牢把握和树立群众利益无小事的观念,把企业和群众满意作为衡量党风廉政建设是否成功的标准,认真解决园区企业和群众最盼、最急的事,诚心诚意为企业和群众办实事,在力所能及的范围内及时为企业和群众解决生产生活困难。据不完全统计,在扶贫挂钩和新农村建设活动中,共对马塘、德厚、柳井、古木、追栗街等乡镇投入扶持新农村建设经费、水泥等,折合人民币68200元。积极征订《党风廉政建设》、《中国监察》、《2009理论热点面对面》、《六个为什么》等刊物。对委机关开展党风廉政建设和反腐败工作经费,采取随要随拨的办法给予保障。
(四)领导带头,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识
搞好党风廉政建设工作,关键在于班子和班子成员。一是认真贯彻民主集中制。坚持重大决策、重大投资项目和大额资金使用情况等问题集体讨论决定。同时,在召开班子民主生活会前,广泛听取干部职工的意见,并根据他们的意见和建议,制订整改措施,避免决策的片面性。二是加强班子的团结、协作。通过召开班子民主生活会,班子成员之间互相开展批评与自我批评,统一认识和步调,从而增强班子的凝聚力和战斗力。三是班子成员都能以党和人民的事业为重。淡泊个人名利,自觉遵守党的政治纪律和组织纪律、严格遵守有关纪律和要求,没有“跑官要官”,没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,没有经商办企业或从事中介活动谋取非法利益,没有吃、拿、卡、要现象,按时上报领导干部收入申报、礼品、礼金登记等材料,积极纠正不正之风,不参与赌博、没有超标购车和公车私用等假公济私行为。以自己的表率作用影响和带动了全委干部职工自觉遵守党风廉政建设的各项规定。
由于狠抓了党风廉政建设,为马塘工业园区各项工作的开展创造了有利条件和良好环境,有力地推动了园区的快速健康发展。园区呈现出建设时间短、项目启动快、投资规模大、发展前景广阔、经济指标增长幅度高、效益明显等特点,去年7月被省人民政府评为*省十个优秀工业园区之一,11月又被州委、州政府评为“先进工业园区”,受到省政府和州委、州政府的表彰奖励。
二、存在问题
今年以来,我们在抓党风廉政建设工作中取得了一定成效,但离县委、政府的要求和人民群众的期望还存在一定的差距:一是一些同志对开展党风廉政建设工作认识还是十分到位,认为工管委是协调服务机构,自己的工作又与钱权没有联系,属于纯“清水衙门”,没有滋生腐败的土壤,无腐败可反。二是有些同志还存在着不求有功,但求无过的思想。认为只要完成领导交给自己的任务,平平安安,不出大的问题就可以了。开拓创新的勇气和干劲明显不足。三是在学习上有的同志标准不高,惰性膨胀,只求过得去,不愿下苦功。四是在一些制度的落实上还有缺陷。
三、下步工作打算
针对上述问题和不足,我们将认真总结经验,改进不足。一是在县委、经济商务局党委、县纪委第二纪工委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大有关党风廉政建设部署,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子。二是不断探索丰富学习教育的方式方法,提高学习教育的效果,进一步加强干部队伍建设,提高干部职工的整体素质。三是继续加强制度建设,完善长效机制,逐步形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。四是加强廉政文化建设,形成良好的反腐倡廉氛围,从源头上治理和预防腐败。
总之,一年来,我委认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治,党风廉政建设和反腐败工作取得了很大成绩,保证了各项工作的健康发展。实现了企业和群众“零投诉”,案件“零发生”。但离上级的要求还有一定的差距。在明年的工作中,我们要进一步发扬成绩、弥补不足,与时俱进、开拓创新、扎实工作,继续推进廉政建设和反腐败工作,围绕我县工业园区规划、建设、招商引资、协调服务等工作职责,促进马塘工业园区的全面、协调、可持续发展。为我县工业经济建设又好又快地发展奠定坚实的基础。