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一、20*年外经贸工作总结
1、外资方面,起势较好,后劲不足。
(1)前五个月同比增幅很大,但后续乏力。由于去年下半年外资工作强势推进的效果,加上去年年初完成基数较低的因素,今年1-5月总投资额、合同外资、实际外资增幅分别为583%,332%,632%,跃居台州各县市区前列,但6月份以后由于后劲乏力,增幅明显回落。
(2)大项目贡献巨大,但为数有限。今年各项外资指标均依靠大项目实现,浙江晶视宝科技有限公司、台州天宏科技信息有限公司、台州恒达工业厂房开发有限公司和*耀达国际大酒店有限公司等4个千万美元项目分别实际到资493.3、1000、800、838.04万美元,约占实到外资的76.02%,但完全属本年度的项目仅台州天宏科技信息有限公司一个,系今年年初在全市各相关部门的合力下推出的外资项目,投资方一次性出资到位。
(3)投资来源香港为主,投资领域三产为主。今年各类投资项目,来自香港有11个,总投资额10932万美元,占到全年总额的96.94%,合同港资5798.75万美元,占比85.56%,实际港资3820.93万美元,占比92.76%。所有项目中,三产服务业有4个,总投资4500万美元,占比为39.90%,合同外资2700万美元,占比39.84%,实际外资1838.04万美元,占比44.62%。
2、外贸方面,总体呈现出口增速逐步回落的态势。
(1)出口增幅波动“大”。1-12月累计出口同比增幅:1月31.5%、1-2月22.8%、1-3月37.5%、1-4月29.5%、1-5月26.4%、1-6月25.8%、1-7月22.8%、1-8月20.5%、1-9月20.7%、1-10月20.7%、1-11月17.2%、1-12月17.1%;单月出口额增幅1月、2月、3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月、12月分别为31.5%、13.7%、87.1%、12.5%、17.0%、23.1%、9.5%、6.6%、22.5%、20.2%、-15.7%、16.1%。
(2)生产企业增长“快”。生产企业保持快速增长,出口额11.4亿美元,占全市比重53.7%,同比增幅53.6%。而外贸流通企业和三资企业的出口增幅下降明显,分别为-3.3%和-13.7%。
(3)龙头企业带动“强”。1-12月出口超亿美元企业2家,比去年同期增加1家;出口3000-10000万美元以上企业有12家,比去年同期增加1家;出口1000-3000万美元企业有25家,比去年同期增加6家;出口500-1000万美元企业有48家,比去年同期增加7家。前20强企业合计出口额达10.6亿美元,占全市出口总额的49.9%。但出口主体增长缓慢,新获权企业增加66家,累计获权企业794家;新出口实绩企业增加93家,累计有出口实绩企业506家。
(4)出口主导行业增长趋“缓”。机电产品仍保持较快增长,出口额达到12.7亿美元,占全市出口总额的59.7%,增幅为28.4%,但增幅比去年同期下降24个百分点。鞋类产品出口额6.2亿美元,占全市出口总额的29.4%,增幅为-2.0%,比去年同期下降24个百分点。
(5)新兴市场拓展“广”。新兴市场快速增长,如委内瑞拉、*出口增幅高达212.7%、129.2%。而传统市场增长缓慢,如传统的第一大出口市场美国、第二大出口市场阿联酋和第三大出口市场*分别出口22239万美元、14727万美元和1*20万美元,同比增幅为14.0%、-0.5%和4.2%。全市出口十大重点出口市场8.9亿美元,占全市出口总额的41.7%。目前我市同171个国家和地区开展商品进出口业务。
(6)进口及新兴行业出口势头“提”。1-12月累计进口11274万美元,同比增长90.3%,其中加工贸易进口4903万美元,增幅为333.5%。重点培育的船舶行业出口成为出口的亮点,1-12月累计出口5412万美元。
3、外经方面,赴境外开发明显趋热。
(1)办事处设立多。浙江利欧股份有限公司在越南、香港,浙江家利乐机电有限公司在叙利亚、泰国、伊朗,浙江跃岭轮毂制造有限公司在智利、泰国,浙江鑫磊机电股份有限公司在越南、意大利,浙江台州喜得宝鞋业有限公司在*、意大利等相继设立办事处。
(2)农业想“走出去”多。箬横西瓜合作社、坞根绿牧草鸡等多家农业企业积极准备想到罗马尼亚投资农业。
(3)获外经权多。1-12月新获对外承包工程经营资格企业2家,全市累计获得对外承包工程经营资格企业达5家,占了全台州市的七分之五,处在全省各县市区的前列。而且在利比亚、蒙古、阿富汗等国承接到工程。
20*年,我局着重做了的工作:
1、做足气势。
(1)开一会。3月份我市召开了高层次、高规格的全市开放型经济工作会议,会上明确了将外经贸工作作为“双创”活动的重中之重来抓,还表彰奖励了2007年度全市开放型经济推进工作,进一步营造了全社会开放氛围。
(2)出一策。出台了《关于进一步加快开放型经济发展的若干意见》,进行了“两调整、八增加”,政策的导向性和可操作性进一步增强。
(3)建一制。对各镇(街道)的外经贸工作考核作了较大调整,主要表现在指标要求体现了产业发展实际,“利用外资”硬性考核变成了加分激励,提高了加分项目的投资规模以促进大项目的引进等,健全了符合科学发展观要求的外经贸考核体系。
(4)建一站。全面改版升级*外经贸网,在政务公开、外经贸动态、招商引资、展会信息等栏目基础上,开辟了总裁学苑新栏目,这一栏目涵盖战略管理、商务英语、世博天空等24类内容。全新的外经贸网博采众长,时效性强,内容丰富,成了全市招商引资的窗口和政企互动的平台,也开辟了网络招商的新亮点。
2、做优外资。
(1)夯实招商基础。一是联合发改、国土、城建等部门精心筛选项目,推出一批可操作性强的项目,编制成招商项目册。二是通过外企年审、实地走访,盘活外资存量,挖掘外资增量,健全项目动态信息库并建立每月通报制度。三是建立招商节点日常联络制度,通过定期走访商务部外资司和各地区司、省外经贸厅、驻华使领馆等,及时捕捉招商导向信息。四是整合招商资源,统一策划包装CIS招商形象。
(2)组织招商活动。一是组织参加浙洽会。6月8日,我市在浙洽会台州投资说明会上签订合同或合作意向3个项目,总投资达4650万美元,协议外资达3000万美元。二是在上海举办招商项目推介会。6月12日我市联动上海市政府合作交流办、上海市政协华夏文化经济促进会在上海举办了20**招商项目(上海)推介会,邀请世界500强企业、国企大集团、国家级开发区、外商协会、外商企业等120个单位,向他们推介*东部产业集聚区和城市新区招商项目,推介*汽车零部件等重点产业,推介*港口码头建设、现代服务业等投资项目,取得了明显效果。推介会还举行了项目签约仪式,共有6个项目成功签约,投资总额达1.44亿美元,协议外资达5500万美元。三是在美国举办*投资发展环境推介活动。6月16日——6月25日由我市叶海燕市长率领的赴美投资促进团,相继在华盛顿、纽约、旧金山等地开展了*推介活动,并与主办方投资美国公司就项目投资、贸易促进、人员培训及清洁能源专项合作等方面签订了战略框架协议。为深入合作,9月6日俄亥俄州中国清洁能源研讨访问团回访我市,就新能源方面的投资与合作与我市企业进行了面对面的深入洽谈。12月13日中美新能源与可再生能源代表又来我市访问,代表团给我市企业带来了先进的薄膜太阳能光伏电池技术信息,宝利特、曙海两家公司与美方达成了初步合作意向。
(3)加强结对互动。以建立政府间长期战略合作为目标,我市与上海市政府合作交流办、上海市政协华夏经济文化促进会、虹桥开发区等建立了合作关系,通过他们的资源网络帮助*与上海的深度合作。9月24-25日,上海华夏文化经济促进会与*市人民政府在*市举办了两场合作交流活动,双方都表示愿意在更广泛的领域积极开展合作,并考虑建立定期会晤制度,以促进交流长久深入开展。目前,结对互动已初见成效。新加坡吉宝置业、上海虹桥开发区等都对我市几个基础设施和城市商业项目产生浓厚兴趣,已进入实质性洽谈对接工作中。
(4)做好接轨大上海。设立“*市人民政府驻上海招商办事处”,派出招商局局长驻沪筹建,现工作开展顺利。由我局牵头,市委统战部、市委组织部、市发改局、市工业经济局、市科技局、市科协、市驻沪办等单位参与,高质量完成《主动承接产业转移,借力上海实现共赢发展》大型调研课题,市委副书记徐友根在市委读书会上发言,进一步明确了我市接轨大上海的目标和举措。
3、做强外贸。
(1)做活政策引导文章。兑现2007年外贸扶持政策,划拨支助资金320万元;兑现20*年上半年外贸扶持政策,划拨支助资金85.3万元;申报争取上级中小企业国际市场开拓资金,拨款110万元。这些扶持资金重点用于引导出国参展开拓国际市场和开展加工贸易业务等。
(2)做大展会带动文章。利用广交会、华交会、中国国际汽车零部件博览会等国内展会和美国拉斯维加斯汽配展、*汉诺威工业展等国际展会的平台,积极组织企业参展,特别是103届广交会争取到了135个展位,104届广交会争取到了230个展位,第七届中国(广州)国际鞋展览会争取到了93个展位,中国国际汽车零部件博览会争取到了49个展位,数量与规模都相当大,为企业提供了与国外客商对接的广泛机会。在此同时,在展会上我们还注重*产业的区域品牌宣传,在第七届中国(广州)国际鞋展上,我局专门特装了4个摊位,全面集中展示*鞋类参展企业产品和形象;在中国国际汽车零部件博览会上,我局专门特装了2个摊位,全面集中展示*汽配参展企业产品和形象,这种做法收到了很好的效果,引起了客商的极大兴趣和关注。
(3)做好分析引导文章。针对外贸发展严峻形势,5月21日在台州喜得宝鞋业有限公司召开全市外贸形势分析会,正确分析当前形势,积极推广先进经验,共同研究应对举措,抓创新,求突破,防滑坡;针对有157家企业出现负增长,专门召集各镇(街道)工办主任交流情况,并下企业调研,及时掌握第一手资料,并进行梳理分析提出应对措施。
(4)做好培训指导文章。3月,专题开展船舶行业加工贸易业务培训,并上门跟踪指导。5月,举办输欧产品认证技术讲座,以输欧产品认证技术为主要内容对企业进行外贸业务及技术知识培训,使企业了解并适应外贸的新情况,及时调整经营策略。9月,市政府专门组织外经贸局、海关负责人和大溪镇部分水泵、机电企业的老总和外贸人员,面对面就开展加工贸易实务进行座谈。
(5)成功举办鞋类出口座谈会。11月2日下午,借助104届广交会平台,中国轻工工艺品进出口商会与*市人民政府在广州联合举办鞋类出口座谈会,国家有关主管部门负责人与我市20多位鞋类参展重点企业老总面对面探讨如何突破鞋业出口困局,共谋鞋业发展。宝利特、浙诺尔、对外贸易公司、卓凌鞋业等企业提出的上调出口退税率、下届广交会鞋类产品展出时间调整、信贷担保困难、欧盟反倾销等热点焦点问题,引起了中国轻工工艺品进出口商会、商务部外贸司、国家质检总局检验监管司等与会领导的高度重视。
4、做大外经。
2月,召开农业境外(罗马尼亚)投资论坛,来自西瓜、果蔗、葡萄、粮食、生猪、家禽等各专业种植养殖大户三十多人参会。参会人员对罗马尼亚农业投资表示出很大的兴趣,对投资焦点问题如当地的居住条件,劳动力成本,语言沟通,生活习惯等展开热烈的讨论。在此同时,对全市外经企业进行全面的、系统的走访调研,了解企业的经营状况、发展方向以及企业在“走出去”过程中遇到的问题,及时掌握第一手资料。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题。外资方面个性化问题:一是全社会的招商氛围差,全社会参与和支持招商引资的整体氛围不佳,怕外商赚大钱,怕自身利益受到损害,“外资吃亏论”、“外资无用论”的思想在各相关职能部门中普遍存在。二是推出招商的项目匮乏,完全成熟、可供招商推介的项目几乎没有,推出的也只是一些纸上谈兵难以落实的“充数”项目。外贸方面个性化问题:一是输欧产品出口影响,20*年3月20日,欧盟委员会最终裁定公告,对原产于中国的空气压缩机开始征收反倾销税,我市压缩机制造企业要按77.6%征收,税率比设在中国的意大利企业高出60多个百分点。我市输欧空压机产品面临被迫退出欧盟市场的困境。1-12月我市出口欧盟空压机仅为1657万美元,同比增长-55.7%。二是鞋类出口数量回落。1-12月鞋类出口2.5亿双,下降0.6亿双,同比增幅为-19.2%。三是船舶自营出口潜力不大。大多数企业造船不建账,税务难以审核通过,也带来保函难做,致使做不了船舶的自营出口,要想在下阶段实现船舶自营出口的快速增长可能性不大。四是摩托车及其零配件出口出现下降苗头。1-12月摩托车及其零配件出口1.47亿美元,同比增长4.6%,增幅比去年同期下降近50个百分点。主要受*市钱江进出口公司影响,该公司7月以来出口下降明显,1-12月累计出口增长为4.8%。外经方面:由于大部份国家对投资主体所在国的“走出去”报批没有限制,以及政府对“走出去”企业政策扶持少,企业办理报批手续积极性不高,致使许多“走出去”企业都没有办理国内规范的境外投资手续。