街道社区安全监管总结

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一、安全稳定形势稳固，平安建设更进一步

社会安定是和谐的基石，也是*街道宜居宜业中心区建设的关键所在，努力营造“平安*”也是保持*街道城市政治、经济、文化建设的首要任务，为居民构建安全祥和的城市空间。上半年，在综治工作中，始终坚持“标本兼治，打防并举”的工作方略，稳控形势持续向好发展。八类刑事案件1226起，比去年同期上升了13.8%,治安行政案件发案1756起，在连续几年下降的基础上再降27.3%,受经济危机带来的连带影响，刑事案件自过去几年连续下降后又出现小幅反弹，需要引起高度重视。共处理各类违法犯罪嫌疑人员1882人，行政拘留567人，摧毁盗窃、抢劫等各类团伙12个。城区范围内“天网工程”和村、社区家庭区域防盗报警系统联查联防，有力地打击了社会犯罪，维护一方平安。禁毒、普法、反邪教工作广泛深入开展。52名注册练习者中已有40名得已彻底转化，社区矫正执行有力，实现了矫正人员不脱管，不失控。共查处涉毒案件65起，抓获涉毒人员71人，吸毒人员登记在册175人，不间断使用美沙酮药物维持治疗，其中已成功脱戒80人。信访工作强抓有力，群众矛盾化解及时。上半年没有出现重大矛盾纠纷和不安定因素，调处各类矛盾纠纷344起，调处成功344起。街道信访形势也大有好转，上半年共受理群众来信来访为18批35人次，其中信件交办受理15件，与去年同期1相比批次上升了12.5%，人次减少了43.6%。成功调处了钛金大厦电梯风波、学仕家园堵门事件和市二配厂倒闭欠薪事件。帮助完成了*村村留地及征用土地面积结算，该村违法信访事件受到依法严厉打击，主要份子已获刑拘，有效地消除了社会不安定因素。上半年，街道安全生产工作加大了预防和隐患的排查消除，结合全员安生生产工作责任制，针对性开展突击检查和专项行动，安全责任生产网络更加完善，排查监管更加到位，隐患治理更加有效，上半年街道共检查各类企业单位445家，发现隐患70处，已整改64处，整改率达到90%以上。通过系列强有力的整治措施，有效的改善了辖区内的安全生产环境。

二、经济发展势头平稳，产业优化逐步加强

今年以来，受国内外市场环境不景气影响，金融危机对实体经济的影响不断加深，街道经济发展面临着前年未有的困难，出口形势严峻，各项经济指标一度严重滑坡，经济形势堪忧。为主动应对挑战，街道立足于化解经济运行中的突出问题出发，严格落实市里出台的各项政策措施，在企业中开展“送信心、送服务、送政策、送信息、送资金”的“五送”活动，号召全体企业共同提振信心，克难攻坚，为经济整体平稳增长保架护航，经济形势逐月出现回暖迹象。上半年，实现财政总收入3.9亿元，比去年增长7.5%，工业规模上企业产值达10.81亿元，同比下降了11.69%，工业性投入1.32亿元，同比增长1.09%，完成年计划41.24%，入库税金3.04亿元，同比增长3.8%，自营出口0.94亿美元，同比下降36.79%，经济指标涨跌互现，基本面持续向好回升，经济增长仍处于调整恢复时期，保增长、保稳定系列措施手段取得了明显效果。具体来说，我们主要抓了以下几方面工作：一是抓科技实力增强。鼓励企业引进和开发新产品，共上报省级新产品25项，申报省级高新技术企业4家，各项专利95项；二是抓技术改造投入加大。动员企业扩大生产规模，加大装备投入，鼓励零地技改，引进新设备、新系统、新技术、新材料、新工艺，保障*企业装备水平的提高，完成零地技改1家，装备技改7家；三是抓名牌产品培植。上报省级名牌1家，树立产品形象，提升产品档次,提升品牌战略；四是抓企业管理培训升级强化。促进企业在内部管理上上水平、上档次、上等级，完成ISO900系列认证企业2家，ISO16949认证企业1家，CE认证1家；五是抓企业招才引技扩充。组团参加*市和*市在*以及*举行的人才招聘活动，重点引进经济和社会发展所急需的各类紧缺人才和高层次创新型人才5人，有力扩充了人才实力；六是抓三产重点发展。立足“退二进三”发展方向，把加快发展第三产业作为振兴经济的突破口。上半年三产增加值继续扩大，增幅有望超过去年同期水平。七是抓经济普查冲刺。经济普查工作已进入扫尾工作，各类表格归档，工作质量受到市经普办的高度肯定，力争经普工作进入省级以上先进行列。

三、民生服务优质提升，社会保障日臻完善

建设优美和谐新*，经济发展是主要目标，民生改善是根本目的。通过不断提升服务理念、以人为本，着力改善民生，增进社会各项事业有新的更大发展。一是继续改善教育品质。紧扣“平安教育”主线，开展综治进校园活动，确保学校、幼儿园的正常教学秩序。市四中的操场、看台工程和*小学的阶梯教室改建工程基本顺利完工，市三中体艺馆进行实施了方案重新调整。09年度义务教育阶段新生情况的调查摸底工作抓紧进行；二是继续提升文化氛围。全街道14个社区共有文体团队153支5234人，逢节日期间，以文化团队活动为基础，举办多场大型文化晚会，街道各社区积极参与，节日气氛浓厚，群众参与度高，反响强烈，受市民广泛好评。第三届邻居节顺利启动，推进构建文明和谐的新型社区建设；三是继续强化卫生防控。上半年，城区防控手足口病和甲型H1N1流感等流行性疾病形势严峻，街道紧紧按照全市部署，落实防控措施，召开各类会议和培训班20余期次，对公共卫生联络员、中小学、托幼园所的保健医生、社区卫生服务站医务人员进行广泛防控知识培训，同时发放各类宣传资料6万余份，对归国人员发放告知书等，此类流行性疾病得到了有效的防控。四是继续关注民政事业。上半年，共调整了最低生活保障对象20户，现共有低保对象250户441人，发放最低生活保障金45万元，发放临时救助款共计2.8万元。春节前夕对低保对象进行了走访慰问。落实了医疗救助对象29户，共发放救助金15.29万元。半年发放残疾军人、复退军人等社救补助金共计59.8万元。助残扶弱细致到位，社会慈善广受关注，双拥工作扎实开展，殡葬整治继续加强，康乐山庄运行良好，农村政策性住房保险工作落实完成。五是继续加大计生力度。认真制订了开展人口计生“双基工程”实施方案“两免”政策的宣传，全面落实年度人口计生工作指标，严格坚持依法行政，街道抽调24名机关干部，分成四个外出追踪小组，分别到10多个省市开展B超遗留尾巴的清查工作，上半年B超率已达99.55%。同时，加大了社会抚养费的征收力度，已经作出处罚决定书26例，征收到位达21例，征收额达149万元，取得了较好的成绩。

四、城市管理水平提高，重点工程有力推进

营建现代化中等城市规模，展现城市独特魅力和周边辐射带动力，力争城市管理水平、环境工程建设上新的档次，实现经济发展与人居环境的有机相结合，推动城乡一体化进程，进一步提升现代化城市生活品味。一是推动村留地开发进程。今年*街道村留地项目开发涉及到12个村，紧紧围绕22个项目开发项目进行，总用地面积约296亩，富民脚步不断加快。塔下村金塔大厦顺利结顶，岙底胡村电信市场、肖泉村农贸市场二期、小河头汽摩市场工程稳步推进；后应村水上乐园顺利开业，东门大厦、锦屏大厦和*中心幼儿园抓紧报批；二是推动农民建房难题破解。农民建房问题关乎群众切身利益，对于加快*新农村建设步伐，不断提高农村人居环境质量，具有十分重要的意义。为此，街道详细制订了三年计划，印发《*街道住宅区个人建房资料汇编》开展指导，今年主要完成供地率和落地率及老屋拆除。争取供地率达90%以上，落实个人建房193间（套），落地率达50%以上106间（套），拆除率达50%以上540间，现已拆除应拆老屋176间。小河头村作为农民建房试点村及*村农民公寓建设试点村，已全面展开拆除老屋行动，并抓紧完成个人建房报批手续。三是推动城市面貌全面改善。通过深入调研的基础上，为全面实施城乡环卫一体规范建设，今年年初，成功将二级环卫管理推向市场化运作，对垃圾清扫清运等环卫作业，通过规范程序向社会公开招标，实行整体承包，通过几个月运行监督反馈情况来看，效益相当明显。同时，为切实保障人民群众的身体健康，扎实有效开展城区范围内的春季灭鼠工作并顺利完成，取得了明显效果。四是筑牢城区防灾抗灾屏障。面临入夏台风季节到来，街道针对本街道19个村、14个社区防汛预案进行了全面调整完善，突出各类转移对象的责任落实，新编制了15个重点企业的防汛防台抗旱应急预案。全面落实危旧房、地质灾害易发点、临时房、低洼区及学校学生等转移地点及落实相关责任人，组织力量对辖区内山塘水库，溪坝进行汛前安全检查，提前除险加固，对所属河道进行全面清淤保洁，确保安全渡汛。

五、执政为民深入人心，党建工作合力并进

街道发展大计，关键靠党，关键靠人，只有不断加强党的建设，发挥人的巨大能力，进一步激发组织活力，永葆先进动力和创业激情。上半年，在充分总结去年党建工作的不足和教训，及时召开党建专项工作会议，全面总结、分析、部署，党建工作取得显著进步。一是重在理论学习和特色宣教。党的十七届三中全会和市委十二届三次党代会的召开为今后的发展明确了主攻方向，街道所有的党员干部自觉认真贯彻落实上级党代会精神，坚持理论和实践相结合，保持思想与党工委的决策相一致，确保工作落实。在宣传街道中心工作上加强力度，做到社会宣传和新闻宣传两结合，提升*街道的知名度和美誉度。二是重在基层建设和组织管理。组织建设按照“机关党建抓服务，村级党建聚合力，社区党建求提升、两新组织党建促活力”的目标要求，扎实推进组织线各项工作。深化完善村级组织“四规范两满意”、村级党务公开、村党支部书记论坛、村级“好搭档”建设活动，探索建立村干部约束激励管理机制，切实推进“和谐村班子”建设，完成了塔下、小河头、肖泉三个支部改选前的准备指导工作。社区党建水平继续提升，非公企业党建进一步加强，街道党员服务中心基本建成。全面开展远教市级示范点的创建活动，进一步充实并完善了远程管理员队伍建设。三是重作风提升和党员管理。在街道班领导领导调整后，继续巩固扩大“新班子、新形象、新局面”主题实践活动成果，全面推行“一线工作法”，认真开展机关干部下基层排忧解难服务和民情访谈活动，提高新班子思想政治建设水平，增强执政能力。调整了街道党工委、机关党委工作制度，“人民满意机关”创建又取得了新的成效。上半年，我们按照“成熟一个，发展一个”的方针，共计发展新党员41名，党员的整体结构比例更加协调，同时，我们不断拓宽视野，注重引导，积极发展壮大入党积极分子队伍，共计推荐入党积极分子265名。四是重在廉洁教育和干部约束。积极健全作风建设长效机制，努力营造“党风正、政风清、民风和”的社会环境。继续推进廉政文化“六进”活动，举办廉政教育“读书节”系列活动，启动深化惩防体系建设试点工作，建立“软环境监测点”走访制度。积极挖掘案源，加大力度摸排案件线索，一批案件已抓紧进行立案侦查；五是重在监督指导和群团合力。上半年人大工委和政协联系处积极配合党工委、办事处全面工作，真情履职，监督到位，工作落到实处。统战、武装、工会、共青团、妇女、老干部、老龄等工作也都进一步加强，取得较好成绩。

2009年上半年的基本工作目标已经完成，在积极肯定成绩的同时，我们也清醒地看到街道在经济和社会发展中存在着不少薄弱环节和亟待解决的问题，这主要表现在：一是经济产业层次不高，受城市总体规划局限，成长型企业规模拓展无法实施，导致规模企业不断外迁，经济增长面临巨大考验；二是社会稳定和安全生产形势还比较严峻，由小冲突引起的大规模群众性事件时有发生；三是政府工作和基层干部作风有待进一步改进，一些工作部署和措施还没有得到彻底落实，人浮于事现象依然存在；四是基层组织建设还有待进一步加强。