劳保局完善人才创新发展总结

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一、工作总结

㈠、社会保障工作

1、开展专题调研。，我们按照*市政府下达的社保扩覆指标任务，结合本市实际，提出了扩覆工作早抓常抓的要求，并安排开展城镇居民参加医保、工伤保险扩覆、企业退休人员社会化管理和被征地人员参保政策调整四方面的专题调研。这四个调研专题分别由社保科、社保中心和农保处承担。4、5月份，社保例会两次专题听取调研情况汇报，并进行分析研究。通过调研，明确了工作目标、要求和思路，形成了工作方案。

2、扩覆指标完成进展情况。在地税部门和各镇（街道）的支持配合下，参保人数呈不断上升态势。1—5月份，养老保险参保增加2919人，医疗保险参保增加3921人，工伤保险参保增加8513人，失业保险参保增加211人，失土农民参保增加2374人。虽然离完成*市下达的考核指标相距还远，但已扭转了往年同期参保人数下滑的趋势，为全面完成指标任务打下了基础。

3、“金保工程”建设。我市“金保工程”建设分三个阶段：第一阶段主要是建设多险合一社会保险信息系统；第二阶段主要是建设劳动就业管理信息系统；第三阶段主要是开展面向各类劳动保障服务对象的信息服务，并建立与省、*市“金保”联网系统。目前，我们已基本完成第二阶段目标任务，进入第三阶段。为确保“金保工程”建设，我们一抓组织保障；二抓工程招标；三抓工程安全；四抓工程质量；五抓工作措施到位。由于得到各级领导的重视，整个工程建设目前进展比较顺利。

4、社保基金监管检查。5月份，根据《浙江省劳动和社会保障厅关于开展社会保险基金专项检查的通知》（浙劳社监督[20*]52号）要求和*市社会保险基金监管工作座谈会精神，我局组织市社保中心、农保处、就业处三家社保经办机构对各自的社会保险基金管理和运行情况进行全面细致的自查，对存在的问题及时进行分析研究，并提出整改意见。6月6日，我局积极准备配合做好玉环县对我市的社保基金监管对口检查工作。

㈡、人才工作

1、外出招聘人才。，我市组织参加各类人才招聘会和高校毕业生就业洽谈会4次，共有79家企业分别赴*、*、*、*进行招聘。截止5月底，我市共引进各类人才2180名。今年我市人才引进较往年有两个增加：一是我市企业赴外地招聘的需求量和次数增加；二是本科和研究生学历以上人才录用人数增加。

2、经常性举办人才集市。正月初八至十四在市人才交流中心举行的春季人才招聘周期间，进场设摊企业达500多家次，张贴招聘广告650多家次，提供岗位2600多个，进场求职者超过3000人次，达成就业意向约1000多人，节后我市人才市场出现人才供需两旺的态势。由于我市制造业企业数量众多，年后扩大生产的同时，对机械机电类技术及管理人才的需求达到高峰，因此，制造类岗位的需求仍居第一。与往年有所不同的是，今年财务人员尤其紧俏，40%以上企业缺乏具有实际经验且有会计专业上岗证的财务人员。此外，外贸人才需求也较大。根据企业对人才需求普遍较大的实际，市人才交流中心一直坚持每周日举行人才集市。

3、完成人才公寓安置工作。为加快我市经济发展，实施人才强市战略，优化人才环境，加快人才集聚，按照去年市“两代会”提出的加快人才公寓建设的要求，几经讨论、修订并经市长办公会议研究同意，出台了我市第一期人才公寓安置销售管理办法。人才公寓采取政府优惠、企业补助、个人购买的办法，第一期提供公寓60套，解决我市非公重点骨干企业符合条件的引进人才的住房困难。现已全部落实到人。

4、开展造船行业工程技术人员职称评审。我市得天独厚的地理位置，造就了造船工业的迅速发展。作为新的经济增长点，特别是在松门、石塘、滨海等镇，造船业已经成为当地的支柱产业。截止20*年底，我市拥有船舶修造企业42家，从业人员约达3.8万人。但该行业中已有职称的工程技术人员甚少，极大地制约了行业的整体发展和企业资质的提升。为大力培养造船企业技术人才，促进造船业的持续发展，我市决定在全市造船企业中对从事船体、船机、船电的工程技术人员开展中初级专业技术资格评审。此次评审分技术员、助理工程师、工程师等三个级别，并制定了相应的申报条件。5月份，我市造船行业共有260多位专业技术人员报名参加评审，针对此次评审的培训工作已全部结束，将择日进行考试和考核。

㈢、就业再就业工作

1、出台《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》。2月2日，市政府下发了《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》（温政发[20*]15号），提出了今后两年我市就业再就业工作的主要任务和目标，并进一步完善和明确了就业再就业政策规定，包括对在劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的人员免费发放《再就业优惠证》，鼓励自谋职业和自主创业，鼓励企业吸纳下岗失业人员就业，加强对就业困难人员的再就业援助等。截止6月25日，我局已发放《再就业优惠证》2*0本，对就业困难人员从事个体经营并确认开业审查核发2000元一次性创业补贴共计100多人。

2、开展就业再就业服务周和巾帼创业月活动。针对当前企业招工难和劳动者就业难的现状，我局以企业招工我帮忙，农民求职我服务为主题，于3月6日联合工商等部门启动就业再就业服务周活动，通过搭建平台，破解“两难”问题。为保证全省第五次就业再就业服务周取得成效，我局通过调查摸底和宣传发动，提前做好相关工作。一方面，深入企业，动员有劳动力需求的民营企业进场招聘；另一方面，消息、张贴告示尽可能让更多的城镇新增劳动力、下岗失业人员、农村富余劳动力、大中专毕业生、退役军人等进场招聘。在当天上午的就业再就业招聘活动中，10家具有一定规模的民营企业参与设推招聘，共提供车工、焊工等各类岗位2*个，达成就业意向或签订劳动合同有144人。3月7日，我局又联合妇联举办市巾帼创业月活动即妇女就业专场推介会活动，这样较大规模的妇女就业专场推介会在我市尚属首次。当天共有80多家企业进行招聘，共提供岗位1*2个，前来应聘的女性求职者有500多人，其中达成就业意向或签订劳动合同有193人。

3、举行市技工学校毕业生就业洽谈会。4月27日上午，市技工学校在校内举行*届毕业生就业洽谈会，钱江摩托、爱仕达电器、中马集团等30多家企业应邀参加，另有十多家企业闻讯而来，“抢订”毕业生。该校今年有6个专业毕业生共200多人，部分学生在实习期间就已与实习单位达成就业意向，举行此次洽谈会是为毕业生和用人单位搭建一个双向选择的互动平台，为双方提供更多选择机会。由于技校毕业生动手能力强，工作上手快，受到用人单位的热烈欢迎，供不应求。该校*届毕业生达成就业意向的已超过90％，其中数控、机电等机械类专业的毕业生最为抢手，几乎100％已达成就业意向。

㈣、高技能人才和农村劳动力转移培训、劳动合同集体合同签订工作

1、高技能人才培训。今年*市局下达给我市高技能人才培训数是885人，其中技师160人。尽管难度很大，但为了目标任务的完成，我们作专题分析研究，深入各镇、街道征求意见，做说服工作，并精心测算，制作了高技能人才培训（推荐）鉴定计划数，已列入今年市政府对各镇、街道人才目标考核之中。目前，有的镇、街道已开始着手摸底等前期工作。市政府即将出台的《关于进一步加强企业技能人才队伍建设的实施意见》，将为高技能人才培训考核工作提供政策依据。

2、职业技能考核鉴定。今年*市局下达给我市职业技能培训考核鉴定数8170人，目前，已考核鉴定2963人。下达给我市农村劳动力转移就业培训8500人，我市以市委名义下发文件将指标分解到各镇、街道，目前，处于摸底、作计划阶段。

3、劳动合同集体合同签订工作。春节过后，各镇、街道紧紧抓住年初企业开工的良好时机，大力宣传《劳动法》和《工会法》，使用人单位和劳动者普遍认识到签订劳动合同的重要性，从而提高了签订劳动合同的自觉性。大部分用人单位在招收用工时就要求劳动者在平等自愿、协商一致的基础上签订劳动合同。我局在逐一走访全市16个镇、街道并经调查摸底的基础上，与各镇、街道共同商定了今年全市要覆盖20120家用人单位、与36*50名劳动者签订劳动合同、和1435家企业工会或联合工会签订集体合同的目标任务，完成率务必要分别达到95%、92%和95%。各镇、街道已于5月份开始整理资料、上报报表，力争在8月底，最迟在10月底完成今年的“双推”工作任务。

㈤、劳动争议仲裁和劳动保障监察执法工作

1、积极受处劳动争议案件。1—5月份，我市劳动争议仲裁委本级共立案157件，涉案金额766.82万元，作出不予受理3件，另加去年余案22件，合计179件。在立案的157件案件中，劳动报酬争议6件，工伤赔偿争议139件，劳动合同争议9件，其他争议3件。已结案134件，结案金额336.*万元。在结案的134件中，裁决45件，调解82件，撤诉7件。各镇、街道劳动关系协调委积极受处各类劳动争议案件，仲裁派出庭运作良好，尤其是箬横派出庭，1—5月份共处理案件35件。

2、加强劳动保障行政执法监察。今年1—5月份，市劳动保障监察大队共出动检查人数261人次，检查企业321家；处理劳动者举报投诉案件137起，为305名劳动者追回拖欠克扣工资52.6万元；处理10人以上群体性案件16起，涉及劳动者520人；行政立案53起，结案40起，处罚金额22.12万元，其中处罚童工27起，清退童工31人，处罚金额20.5万元。有效维护了劳动者的合法权益，确保了社会稳定。

3、清欠农民工工资取得实效。去年11月15日至今年2月15日，我市开展了清欠农民工工资“春雨行动”。期间，市劳动、公安、建设、工会、交通、水利等有关部门各司其职，通力合作，各镇、街道按照属地管理、分级负责的原则，积极做好本辖区农民工工资清欠工作。通过宣传发动，建立组织；摸排情况，严格监控；畅通渠道，快速查处；舆论监督，形成态势；联合执法，严厉打击；完善应急预案，启动周转资金，保证了每一起工资拖欠投诉举报案件都能得到从速查处且查有结果。基本实现了“决不让一个民工因拿不到工资而回不了家，决不能因一个民工合法权益得不到保障而影响*信誉”的工作目标。“春雨行动”期间，全市共处理拖欠克扣农民工工资案件675起，涉及劳动者3656人，追回拖欠克扣工资3*.31万元。其中市劳动保障监察大队处理拖欠克扣农民工工资案件96起，为243名劳动者追回拖欠克扣工资51.68万元；处理10人以上群体性欠薪案件4起，涉及劳动者113人，追回拖欠克扣工资23.71万元。有效保障了农民工特别是外来务工人员获得劳动报酬的权利，为促进我市劳动关系和谐和社会稳定作出了努力。

二、存在的主要问题

一是企业退休军转干部和企业退休人员要求提高养老金和一次性生活补助费而一直上访不断；二是失土农民要求调整基本养老保障政策规定反映强烈；三是工伤认定人数急剧上升取证困难造成行政复议和行政诉讼日益增多；四是今年*市下达我市工伤保险扩覆162000人任务重压力大；五是我局尚未成立专门社保基金监管机构和配备专职监管人员不能起到有效的社保基金监管作用；六是由于缺乏政策激励和内在动力高技能人才培训任务很难完成。七是劳动保障监察任务日趋繁重劳动者举报投诉有增无减。