贸粮局开展指导教育发展总结
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一、学习实践活动的基本情况和主要做法
（一）切实加强领导，注重周密组织部署。3月20日，局党委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，所属12个支部的120多名党员和局机关全体同志参加了会议，局长陈金法就“提高认识，增强开展学习实践活动的自觉性；明确要求，增强开展学习实践活动的有效性；找准重点，增强开展学习实践活动的针对性；制定方案，增强开展学习实践活动的有序性；加强领导，确保学习实践活动顺利推进”等五方面进行了深入学习实践科学发展观活动的动员。制定了五方面28项重点工作领导联系抓落实方案。开展以“服务基层、服务企业、服务农户、服务发展”为主要内容的“四服务”活动为载体的深入学习实践科学发展观活动。部署开展以“深入实践科学发展观，以民生为本，推进贸粮事业科学发展”为主题的解放思想大讨论活动。建立以局长为组长，其它班子成员为副组长，各科室负责人为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组。提出了“解放思想有突破，提升能力有进步，解决问题有效果，创新机制有进展”四方面目标要求；明确了“学习调研、分析检查和整改落实”三个阶段的具体方法步骤和“加强领导，营造氛围，树立形象”等三方面的具体工作要求。所属各支部也建立了相应的深入学习实践科学发展观活动领导小组，制定深入学习实践科学发展观活动工作计划，召开深入学习实践科学发展观活动再动员会议。
（二）深入学习调研，注重统一思想认识。局党委中心组制定学习计划，局领导带头学习，局机关全体党员干部坚持周一学习夜制度，紧紧围绕十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，坚持不懈地深化学习。组织举办“五个一”专题活动，陈金法局长作了一次题为“提高理论认识，增强全局意识，确保学习实践科学发展观活动取得实效”的专题报告；其他班子成员分别到联系企业开展了一次学习辅导；邀请党校毛庆平老师开展“金融危机与对策思考”的专题讲座；结合新《生猪屠宰管理条例》宣传，组织开展了“食品杯”和“民泰杯”深入学习实践科学发展观知识竞赛。加强深入学习实践科学发展观活动信息宣传工作，在贸粮信息网专栏编写学习实践活动专辑16期，发表学习实践活动宣传信息51条，已编印《贸易与粮食信息》专题报道9期。所属各支部共悬挂学习实践活动宣传横幅7条，定制学习实践活动标语牌5块，张贴学习实践活动标语20条，党员活动室开辟学习实践活动宣传专栏1个。
局领导带着“如何扩大消费，拉动内需”，“如何加强‘放心菜’基地管理”，“如何保障粮食安全”，“如何提升商贸流通业竞争力”，“如何加强直属企业党风廉政建设”，“如何加强行业监管”等课题，深入六方面调研：一是深入3家重点工业企业；二是深入10家商贸流通企业；三是深入12个所属支部；四是深入5万公斤以上订单种粮大户；五是深入5家养猪大户；六是深入5家种菜大户，在调研活动中，共形成了12篇调研文章。
（三）加强互动联系，注重找准突出问题。局党委在学习实践活动中加强了与三方面的联系：一是加强与直属企业的联系。按照局班子职责分工要求，各分管领导要经常到直属企业，及时了解企业发展中存在的热点、难点问题，寻求破解之道，帮助企业研究发展对策。二是加强与服务对象的联系。根据机关同志的不同工作分工，确定办公室每位同志随同分管领导联系1家直属企业，业务科室每位同志至少联系1家服务对象或农户。三是加强与帮扶对象的联系。深化“一户一策一干部”制度，全体机关干部与困难党员、低保户等开展结对帮扶活动，每年至少两次走访慰问联系结对的低保户和困难党员户，尽最大努力帮助他们解决实际困难和问题。
通过召开种粮大户恳谈会，党风廉政建设恳谈会，养猪大户恳谈会，放心菜工作恳谈会，与商贸企业负责人面对面座谈，发放党风廉政建设征求意表80份，发放学习实践活动征求意见函160份，充分听取各方面对贸粮工作的意见和建议，宣传贸粮相关政策，共商企业发展对策。
开展“我为*科学发展献一计”活动，征集到各类计策几十条，其中10条建议被局党委采纳，这些建议对我局科学发展提供了很好的参考。
（四）不断解放思想，注重解决民生问题。4月23日，市局在交流学习心得和调研文章的基础上，专门组织开展了以“深入实践科学发展观，以民生为本，推进贸粮事业科学发展”为主题的解放思想大讨论活动。局机关全体人员和各支部班子成员参加了大讨论活动。
与会人员结合当前经济形势，结合“三个实际”，即贸粮工作实际、本单位业务实际和党员干部思想实际进行了深入广泛的讨论。陈金法局长谈到，科学发展观是解放思想、与时俱进的马克思主义认识论和方法论。我们要进一步深化认识解放思想和科学发展的内在关系，不断增强解放思想，实践科学发展观的自觉性和坚定性，树立正确的思想解放观、科学发展观，既持之以恒，又突出重点。同时，要紧密结合自己的思想和工作实际，从事业中找到各自的着力点，发挥主观能动性和创造性，把落脚点放在制定和落实具体措施上，不断实践科学发展观，在实践科学发展中不断解放思想。我们要经常深入实际调查研究，深入基层问计于各服务对象，老百姓的需求、市场的信息就是我们决策的信号。我们肩负扩大内需、粮食安全、菜篮子工程建设、国有企业稳定发展等的责任和使命，每个领导干部都要倍加珍惜组织的培养和信任，倍加自觉地实践科学发展观，倍加努力地干好自己的本职工作，真正成为解放思想实践科学发展观的引领者和践行者，团结一心，同舟共济，推动各项事业发展。
通过解放思想大讨论，进一步加深对科学发展观的认识和理解，为企业和贸粮局的科学发展进一步理清思路，并形成6篇研讨文章。
（五）广泛征求意见，注重查找问题根源。在认真总结学习实践活动阶段性工作成效的同时，局党委及时研究部署分析检查阶段工作，制订分析检查阶段实施方案和具休日程安排，并于5月18日，召开学习实践科学发展观活动由学习调研阶段向分析检查阶段转换的转段动员会，认真总结学习调研阶段取得的成效，部署分析检查阶段的任务和具体要求。
5月27日，局党委专题研究学习实践活动分析检查阶段有关活动安排。
5月31日-6月4日，局党委成员和各科室负责人分别与党员干部开展谈心交心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。
6月1日，局机关支部召开组织生活会，按照科学发展观的要求，结合自身的工作岗位，全体党员认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。
6月3日，局党委召开推进贸粮事业科学发展民主恳谈会，并邀请市“两代表一委员”评议团和市委学习实践活动第九指导组成员参加，充分听取各科室队、直属企业和服务对象的意见和建议。
6月5日，局党委召开学习实践科学发展观专题民主生活会。班子成员紧密联系自身和分管工作实际，广泛交流学习实践科学发展观的心得体会，深入查找与科学发展观“不相适应、不相符合”的突出问题，深刻剖析产生问题的原因和根源，研究提出深入贯彻落实科学发展观，推动工作创新发展和加强自身建设的思路、对策及举措。通过认真开展批评与自我批评，开诚布公地找问题、查原因、提建议，局领导班子进一步深化了认识、统一了思想、明确了方向、坚定了信念。
6月25日，在充分征求各方面意见和建议的基础上，经局党委扩大会议审议通过了*市贸易与粮食局党委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
7月10日，召开学习实践科学发展观活动工作会议暨部署整改落实阶段工作动员会，会上回顾了分析检查阶段工作情况，并部署了学习实践活动整改落实阶段的各项工作任务。
（六）认真落实整改，注重体现实际成效。根据贸粮局贯彻落实科学发展观整改落实方案，局党委带领系统内全体党员干部，集中力量解决制约贸粮科学发展的突出问题，解决群众关注的难点问题，解决党性党风党纪方面的热点问题，兴办涉及群众切身利益的惠民实事。开展以“服务基层、服务企业、服务农户、服务发展”为主要内容的“四服务”活动，为基层、为企业、为农户、为发展大局提供优质服务；开展项目攻坚行动，重点抓好会展中心工程建设、中心粮库三期工程前期工作和大米车间改造工作；开展实事惠民行动，建立所属党支部与农村党支部结对共建制度，深化“城乡手牵手，共建新农村”活动。
8月13日下午，召开贸粮局学习实践科学发展观活动群众满意度测评会，市委学习实践活动“两代表一委员”民生组评议团成员，第九指导组成员，商贸流通企业代表，养猪户代表，屠商代表，蔬菜基地代表，贸粮系统党代表、政协委员，所属各支部书记，局机关全体同志参加。会上，陈局法局长向与会代表通报了贸粮局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作情况，与会代表对贸粮局学习实践科学发展观活动进行评议，共发放测评表46份，收回46份。经测评，群众对贸粮局学习实践科学发展观活动满意的41人，比较满意的5人。
二、学习实践活动取得的主要成效
（一）提升商贸流通竞争力。成功举办第二届*农（渔）产品展销会。大力引进新型商贸业态。九龙汇商业步行街内共引进100多家商贸企业进驻，店面开店率达41%以上，Tesco乐购超市在我市的落户，基本达成由银泰百货出资数亿元在我市城市新区建设10万平方米的高档次的大型百货商场的框架协议。逐步完善流通网络。引导重点连锁企业向农村拓展，三和、人本等连锁企业积极向社区和农村发展连锁店15家，全市累计建成连锁超市达282家。
（二）巩固粮食、生猪市场基础。抓好早谷订单入库，共与211个村789户签订早稻粮食储备订单10854.45吨；7月14日，召开早稻收购工作会议，粮食收储企业共准备了仓库27仓，仓容20320吨，收购点18个，推出粮食入库8项服务承诺，开展入库优质服务活动，截止8月11日，累计收购早稻41*吨；6月17日至19日，市领导带领有关部门人员赴安徽省桐城市和东至县粮食基地进行考察，市粮食收储公司与桐城市和东至县粮食部门签订了《粮食产销合作协议书》，落实早晚稻生产基地各2万亩，协议订购早晚稻各4000吨，弥补本市地方粮食储备轮换粮源。
加强肉食品市场监测，密切关注市场动态，落实生猪活体储备，完善应急机制。指导企业在巩固生猪调运渠道、防止从疫区调入生猪的前提下，优化生猪调入品种，尽量调运优质品种的生猪供应当地市场，走访养猪专业户7户，向养猪专业大户提供市场生猪供需价格信息，指导、安排专业养猪大户适时出栏生猪。
（三）重视“菜篮子”放心工程根据各蔬菜基地上报的生产信息，对每个蔬菜基地的产品在上市周期内不少于2个批次的检测，采取上田头速测和取样检测相结合，检测结果在“放心菜”信息网上公布，并及时反馈给菜农。
设立并公开生猪屠宰管理监督举报电话，拓宽对生猪私屠滥宰线索的征集渠道。深入各食品分公司、养猪专业户和农贸市场，多方了解各地生猪私屠滥宰情况，增加对非法屠宰生猪行为的侦查密度，掌握生猪私屠滥宰的新动向。到6月底，共出动检查56次，出动执法人员666人次，查处违法案件4件，捣毁私屠滥宰窝点13个，查处并销毁非法屠宰的生猪产品3754公斤，案值5.65万元，有效遏制了生猪私屠滥宰现象的回潮。
（四）行业监管有序推进。加强对酒类流通企业的备案登记工作，落实专人，对前来办理备案登记的企业实行即时办理。新办理酒类流通备案登记企业12家，累计办理酒类流通备案登记企业3218家，发放“酒类流通随附单”87本。加强对酒类流通企业“酒类流通随附单”制度执行情况的检查，努力实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，共出动执法人员11人次，检查酒类流通企业16家，提出口头告诫5次。
牵头制订并印发了《2009年*市小美容美发店质量安全整治与规范工作方案》，各镇（街道）建立完善小美容美发整规工作机构，并在石塘镇开展小美容美发店质量安全整治与规范工作试点，该镇共有小美容美发店65家，60家已完成整规工作，5家正在办理证照过程中。召开全市小美容美发整规工作再落实会议，对下阶段的整规工作进行了再部署。城北街道、横峰街道对辖区内的小美容美发业主进行业务培训，城西街道召开了“十小”行业整规工作动员会，小美容美发店整规工作有序推进。
（五）直属企业健康发展。
1、指导粮食收储公司开展市中心粮库三期扩建项目前期和应急加工车间建设工作。目前，前期工作正在进行中；日产100吨的大米加工车间选址已确定，下半年完成加工设备的招标，并启动加工车间建设工程。
2、帮助粮油经营公司办理三星市场的产权证的历史遗留问题,确保企业权益。经营公司业务量成倍增长，效益显著。
3、指导食品总公司采取四条措施加强肉食品质量管理：1-6月，屠宰检疫191578头，检出病死猪411头，病害肉及病害内脏75962公斤，全部进行无害化处理。
4、帮助燃料总公司走出困境。前几年，企业出现连年亏损，每年的亏损额都在百万元以上，多的年份达400多万元。通过调整企业领导班子，帮助解决历史遗留问题等，使企业重现生机。
5、帮助化建公司抓好民爆仓库搬迁工作。目前，市化建公司正在由分管领导牵头，奔走于各部门之间落实工程建设的前期各项工作。
6、协同华阳公司调研燃油费改税和新税收政策实施对报废汽车回收的不利影响。于6月底前完成《关于*市再生资源回收利用行业情况的调研报告》，并提出了八方面对策建议报上级有关部门。
（六）班子自身建设得到加强。局班子按照整改落实方案明确的问题和措施，结合五方面28项重点工作领导联系抓落实方案，切实加强了与直属企业、服务对象和帮扶对象等三方面的联系，先后有针对性地部署开展了重点项目攻坚行动、“家电下乡”活动、“三送”为农服务活动、培训指导活动、上门解困服务活动和完善政策、制度等，取得了明显成效。
狠抓重点项目进度。九龙大酒店建设主楼外立面已完成，室内正在装施工中；副楼外立面同室内装修同时进行；设备安装与装潢要求同步进行；小岛高级商务楼土建基础施工中；室外景观正在施工中；上述各项已完成总工程量大约30%；预计到2009年11月10日完成上述项目工程的65%，计划在2010年1月1日开业。抽调骨干力量，成立会展中心项目一期建设专门工作小组，采取三个同步，即：解决遗留、调整规划、土地报批同步；土地征用、地质勘测、规划设计同步；填土围墙、项目设计、工程招标同步，多头并进、统筹时间、力抓进度，预计到年底全面完成中心项目一期工程。
认真按照省政府和省商务厅要求，积极开展家电下乡推广工作，并取得了较好成效。截止8月10日，全市已核准备案销售网点108家，销售网点家数列全*各县市区首位，共销售家电下乡产品突破8000台（部），实现销售额1700万元，我市家电下乡产品销售总量和销售总额分别超过*各县市区平均数的26.5%和23.9%。我市家电下乡产品销售持续升温，对扩大内需，拉动消费，促进经济增长起到了显著的带动作用。
开展为期一周的以“送政策、送订单、送定金”为主要内容的“三送”为农服务活动，把党和政府的订单粮食政策在第一时间告知种粮大户，让种粮大户及早安排春耕生产，帮助种粮大户解决因购买农资、化肥等资金需求。
抗台期间，局班子分头冒着狂风暴雨走访种粮大户、养猪户、蔬菜基地，察看灾情，了解受灾情况，粮食收储公司落实四项措施减少粮农因雨天和台风带来的损失：一是对农民收割后已晒干符合国家粮食收购标准的粮食及时动员收购入库；二是利用现有的5台烘干机，24小时为粮农提供早谷烘干服务；三是利用粮食部门的空仓和场地提供种粮大户放置湿谷；四是深入调研，及时向当地政府汇报种粮大户实际困难，利用学校教室等场地放置农民抢收的湿谷。
指导养猪户做好饲料防潮防霉工作，灾后生猪疫病防治工作，并叮嘱养猪户碰到困难可随时与食品公司联系，共渡难关。市食品公司共上门收购受灾生猪167头，为养猪户减少因台风“莫拉克”带来的损失。指导蔬菜基地积极投身灾后重建。
与*市最大的农资供应商*农资公司加强了合作交流，充分借用对方的技术力量服务蔬菜基地建设。邀请市农林局和*农资公司专家，就实施无公害生产、合理用药等内容向蔬菜基地和蔬菜协会100多位菜农进行了一次集体培训。实地解决泽国肖健康果蔬种植园苦瓜生产中出现的“早衰”症状，为基地挽回经济损失2万多元。
组织机关干部走访慰问特困结对户，送去慰问金4200元；与市直机关党工委、粮食收储公司党支部联合发出节约粮食倡议和帮助种粮大户收粮归仓的“党日活动”。
会同有关部门妥善协调明珠百货经营户上访事宜。明珠百货业主陈某因经营不善，拖欠经营户销售款、房租费、水电费以及各类押金、人员工资等共计1000万元左右。我局积极开展相关处置工作：一是从保护陈先夫个人安全的角度出发，将其送至横山民兵训练基地，并落实专人重点开展思想教育工作，促进问题及早解决；二是召开经营户和房东协调会议，稳定他们情绪，要求继续保持经营，最大程度地减少各方的经济损失；三是成立联合调查组，对明珠百货从20*年至今所发生的全部财务帐册开展清查，摸清财务情况和资金流向；四是积极物色有实力、有诚意、有能力的企业接管明珠百货，确保平稳过渡。
进一步完善《*市贸易与粮食局招投标管理实施细则》，对系统内招投标实行分级管理与备案审核相结合的管理制度，建立局招投标管理工作小组和监督小组，进一步规范招投标实施程序，切实加强党风廉政建设。
三、主要启示和体会
一是必须坚持理论武装，把深化学习、提高认识贯穿始终。搞好学习实践活动，党员干部受教育是基础。学习实践活动中，他们把深化学习、提高认识贯穿到学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和各个环节，不断丰富学习形式，创新学习载体，讲求学习效果，不断加深广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，把学习实践活动变成统一思想、提高认识的过程。实践证明，广大党员干部只有在用科学发展观武装头脑上下功夫，不断地深化学习，真正使科学发展观在头脑中扎根，形成推动贸粮科学发展的共识，才能不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，才能真正学会运用科学发展观分析解决实际问题，健全完善体制机制，促进贸粮科学发展。
二是必须坚持实践特色，把解决问题、完善制度贯穿始终。实践性是科学发展观的本质特征，解决问题、完善制度是学习实践活动的目标要求。学习实践活动中，他们着眼经济社会发展大局，结合贸粮工作实际，坚持边学边改、边查边改、集中整改，立足当前着力办好改善民生、凝聚民心的实事好事，放眼长远努力在体制机制创新上实现新突破。事实表明，只有把坚持实践特色、解决突出问题和完善体制机制有机衔接、有效统一起来，加快解决那些影响和制约贸粮科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，并把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来，才能找准学习实践活动的着力点，把学习实践活动落到实处。
三是必须坚持探索创新，把提高针对性、增强实效性贯穿始终。探索创新是学习实践活动的活力所在。学习实践活动中，他们尊重基层和群众的探索创造，鼓励基层党组织既认真做好“规定动作”，又积极创造“自选动作”，引导、鼓励广大党员对贸粮工作中的重大理论和实践问题进行深入研究和思考，边学习，边实践，边探索，边总结。实践证明，只有紧密结合贸粮行业实际和各单位工作特点，围绕推动贸粮科学发展主题不断创新活动内容、活动方式和活动载体，切实增强活动的针对性和实效性，才能保证学习实践活动生机勃勃、充满活力。
四是必须坚持群众路线，把发扬民主、开门搞活动贯穿始终。贯彻落实科学发展观的实际成效，群众看得最清楚、体会最深刻。学习实践活动中，他们充分发扬民主，密切联系群众，广泛吸收群众参与学习调研、分析评议、整改落实，自觉接受群众监督和评判，体现了服务群众和让群众满意的要求，受到了广大干部职工和群众的好评。实践证明，只有坚持开门搞活动，真正做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，学习实践活动才有坚实的群众基础，才能保证学习实践活动深入有效地开展，才能把广大党员、群众的发展积极性引导到贸粮科学发展上来。
五是必须坚持领导带头，把以身作则、率先垂范贯穿始终。市局领导干部特别是主要负责同志始终坚持高标准严要求，率先垂范，既站在前台抓活动，又摆正位置受教育，既带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实，又联系实际躬身实践、示范引领，在学习实践活动中起到了关键作用。实践证明，领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观中地位重要、责任重大、作用突出，只有紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点，真正发挥领导的示范带头作用，才能引导和带动其他党员同志积极自觉地开展学习实践活动，确保学习实践活动不走过场。
四、今后工作打算
（一）把推动商贸流通业发展作为扩大内需的主要途径。把创新流通组织形式和营销方式，引进新型业态，增强服务功能，改善消费环境，拉动消费增长作为新的经济增长点。
一是发展大商贸。加快流通企业信息化建设步伐，提高电子商务运作能力。切实抓好传统业态改造提升，发展品牌经营、连锁经营、规模经营，提升商贸层次。极力完善农村商贸流通体系，继续实施连锁超市进村、便利消费进社区、便民服务进家庭的“三进”工程，进一步扩大农村连锁超市或连锁便利店覆盖面，改善农村消费环境，保障农村消费安全。积极培育和发展新的消费热点，引导消费结构升级，引导个性化、时尚化、品牌化消费，加大商贸龙头企业的培育力度。
二是做好大会展。全力办好专业性展会，创新办展手段，提高办展水平，促进企业在交流和学习中加快实施产业升级、市场开拓、结构调整，克服行业形势困境，实现产业发展壮大。大力促进会展消费。通过各类特色展览会的举办，带动和辐射我市商贸、旅游、餐饮、娱乐、酒店、通讯、交通运输、信息服务等多个产业的快速发展。
三是建设大项目。积极参与城市规划与建设，抓紧落实会展中心的建设。
（二）把构建粮食调控体系作为稳定粮食安全的主要措施。
一是多渠道落实粮源。抓好粮食订单工作，通过“三送”服务等手段，引导和支持粮食生产。继续开展“四好”优质服务活动，以“三服务”为载体，完成订单收购，保证群众零投诉。加强与省外粮食基地的联系。进一步巩固和完善与基地产销合作关系。转变储备粮油招标采购模式，探索省外采购新路子。适时安排储备轮换，准确把握市场供求，尽可能争取储备粮轮换的有利时机。
二是多方位加强管理。开展科学保粮，加大仓储基础设施投入，提升科技含量。健全科学保粮制度，严格执行仓储保管的各项基本制度，对制度执行中发现的问题及时改正，逐步完善制度。抓好检查考核，继续开展“一符四无”粮仓活动，组织开展粮食清仓查库工作。
三是多途径落实措施。健全应急机制，完善市场体系，优化军粮供应。
（三）把建设菜篮子放心工程作为确保食品安全的主要方式。
一是巩固蔬菜基地。加强蔬菜基地管理，对基地内的生产、销售、质量等情况定期了解指导，定期对菜农进行技术培训。强化产品质量检测，加强蔬菜基地上市蔬菜农药残留检测和“放心菜”专卖店、直销点产品的监测。建设产销流通体系，努力促成蔬菜基地产品进超市，鼓励蔬菜基地开发“放心菜”小包装产品等蔬菜精深加工项目，创建自主品牌，增加消费者认同感，扩大“放心菜”的知名度和影响力。完善产销信息管理，充实“放心菜”产销信息网站内容，做到本地信息及时公布、监管内容真实、先进做法即时传播。
二是巩固生猪定点屠宰管理。确保肉品质量，督促定点屠宰企业把好质量关。维护市场稳定，继续落实活体猪储备和专项资金，做好与生猪调运户和外地客商的信息互通工作，详细掌握全国的猪源情况，巩固现有省外猪源，开拓生猪外调新渠道，增加货源的有效供给能力，抓好肉食品市场价格监控，确保肉价平稳有序。深化服务工作，做好对专业大户的代宰代批工作，不断提高专业大户对食品企业的满意度。
（四）把提高行业监管水平作为优化经济秩序的主要保障。
一是强化行业监管职能。加强机关工作人员和执法人员的普法教育和专业法学习，落实行政执法责任，实施行政执法评议考核。开展贸粮政策法规宣传，开展行业指导和运行分析。加强成品油、煤炭、典当业等行业的监督管理，加强行业协会的培育、指导和监管。
二是抓好行业规范整治。开展猪肉质量专项整治，继续对私屠滥宰多发区域开展重点整治，严厉打击私屠滥宰不法行为。开展酒类流通专项整治，开展美容美发足浴行业整治，在总结试点镇开展整治工作的基础上，在全市范围内全面开展美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作。
（五）把全力推进贸粮自身建设作为提升服务的主攻方向。
一是进一步加强党风廉政建设。加强思想政治建设，深化理论学习学分制，抓好干部职工的思想政治教育。加强制度建设，健全各项规章制度，落实各项监督措施，做到制度、监督并重。加强廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，加强作风建设。继续开展创建人民满意机关活动，切实推行“一线工作法”、领导干部蹲点调研、民主恳谈、帮扶企业克难致胜“五送”等活动。
二是进一步加强直属企业的可持续发展能力。帮助协调解决企业历史遗留和经营发展中的难题，并尽可能争取政策为企业发展提供支撑。继续对直属企业领导班子实施考核，落实工作目标责任，始终保持企业经营者的压力和动力。继续加强和改进贸粮企业人才培训。各直属企业也要制订企业发展战略，明确发展方向，落实发展任务，克服各种不利因素，优化企业结构，内强管理，保持可持续发展。
三是进一步加强安全综治工作，继续重视安全生产，强化安全责任意识，落实综合防范措施，确保安全生产。
四是进一步加强社会服务工作，切实做好离退休老同志、特别是离退休干部的管理和服务工作。
