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一、注重动员教育,强化形象意识
及时成立了局“作风建设年”活动领导组及办公室,统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见,给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风”的主题。局长亲自动员,强调制度管理,重塑自我认识。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会,局党委副书记、局长余朝坤作动员讲话。重点强调要严格机关制度管理,文明办公。要求全局同志要以作风建设年活动为契机,不断自我批判,找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题,与时俱进地培育新的良好风气,维护好局机关的良好形象:政治坚定、勤奋好学;真情为民,开拓创新;依法行政,公道正派;民主和谐、清廉节俭。
二、制定学习制度,形成良好学习风气
在活动一开始,我局就制订了周密的学习计划,健全并落实了个人自学、分组学习、集中学习等学习制度:一是要求大家网上学习;二是领导带头集中学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会、县人大二次会议精神,县委江书记在县经委七届三次全会上的讲话、《公务员法》、“一章四条例”和“四项制度”等;三是以股室为单位每周分组学习讨论一次,每次学习讨论时间不少于3小时,并有记录。
三、注重制度管理,构建长效机制
作风建设是一项长期的工作,活动有阶段,建设无止境,必须始终坚持,因此,我局围绕“立足当前,突出重点,同时长远考虑,坚持经常”的思路,以解决作风建设中的突出问题为重点,加强建章立制,用制度管人管事,强化监管督查,努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
1、实行个体岗位考核。根据高效、统一的原则,对局内每个股室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限,应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。
2、规范科室工作流程。实行“政务公开”、“首问责任制”、“限时办结制”等工作制度。第一个接待的工作人员必须做好答复和联系工作;凡符合政策规定、手续资料齐备的办事要求,相关科室应当即办结。各股室对不能自行处理的工作,及时向分管副局长汇报;分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报;急事随时汇报,特殊情况股长可直接向局长汇报。
四、结合实际,认真开展相关活动
一是认真开展主题实践活动,针对甲型h1n1流行病毒预防工作,组织开展了对*县生猪定点屠宰场和省活猪储蓄基地的检查工作,确保进出入商品的安全性。
二是针对工业企业受国际金融危机影响,铅锌产品价格下滑导致全县工业总体下滑的实际情况,组织开展了铅锌生产课题的专题调研活动,对铅锌产品整个生产过程、成本核算作了深入细致的调查了解,为县委政府提出了充分的决策参考依据。
三是在单位内部开展全方位的交心谈心活动,主要领导通过召开全局职工大会交流思想,分管领导对分管工作及人员谈工作体会和思想交流,并组织开展分管股室各人员之间的交心谈心活动,股室负责人开展对股室人员的交心谈心活动,意在通过交心谈心促进全局工作的进步。
四是组织开展对照检查活动,要求局机关全体人员每人都要从学习、纪律、执行力、党性意识、宗旨观念、行为规范等方面,结合各自岗位职责进行认真的对照自查,分别写出自查报告,找出存在的问题,并提出整改方案措施。
五是印发征求意见函,向相关部门及企业征求领导班子及领导成员在工作、学习、生活中存在的问题和不足,并逐项梳理,反馈给相关人员,使其有针对的制定整改措施和方案。
六是在全局范围内组织开展公开承诺践诺活动,主要领导代表单位作出总体承诺,分管领导、股室负责人、个人分别结合各自工作分工作出承诺。
五、认真查找存在的问题
通过深入开展调研活动、听取群众意见,召开会议查找,印发征求意见函三种形式对单位和领导成员存在的问题进行查找。一般干部采取相互查找,股室内部查找,会议查找三种形式进行查找。要求全体人员都要写出自查报告交机关办公室。通过梳理,单位总体上还存在三个问题:一是学习不够,没有很好坚持机关学习制度,定期集中学习少;二是在作风上还存在不适应科学发展观要求的问题,工作纪律还存在软、散、懒的情况;三是工作思路不够创新,工作内容不够丰富,对工业企业的宏观调控力度不够。
六、提出整改措施
结合我局单位工作内容和工作目标,提出了四项整改措施:一是纪委要加大监督检查力度,对部门工作纪律、上班纪律以及分解到各股室的各项工作任务按期进行认真督查,使机关作风在短期内有较大转变。二是要对各股室、各位职工的岗位分工、工作任务分解进行进一步的细化,明确责任。按时按质完成上级部门及局机关安排的各项工作任务,做到任务有人完成、责任有人承担。三是要求各分管领导要针对各自分管工作召集一次分管股室的专题会议,结合工作实际,分析研究学习、工作、生活中存在的不足和问题,就如何解决存在的问题,促进工作开展拿出具体的办法和措施。四是要采取有力措施、切实提高机关工作效率,建立机关定期学习制度,营造良好的学习氛围,以学习促进职工素质的提高和机关作风的转变,使机关工作效率得到提高。
七、认真整改落实,机关作风得到明显改善
根据存在的问题和不足,按照制定的整改措施认真开展了整改活动,在整改中紧扣县委政府提出的目标任务,充分认识作风问题“细节决定成败”的特征,重点从六个方面整改:
一是抓学习。制定完善了学习制度,解决了“不真学”、“不深学”的问题。
二是抓纪律落实。建立完善了内部纪律监督、责任追究机制,解决了纪律执行不严的问题。
三是抓执行力。完善了岗位责任制和监督考核评价机制,解决了责任不明确,干好干坏一个样的问题。
四是抓党性修养。结合单位工作,认真开展好主题实践活动,增强了实践锻炼,解决了党性不强的问题。
五是抓“一线工作”落实。全面落实了“决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、作风在一线检验”的要求,解决了作风不实的问题。
六是抓行为规范。严格按照“*省行政机关八项工作承诺”要求办事,建立完善了工作程序,大力推行文明办公、举止规范,解决了“四难”问题。