林业局强化廉政服务发展总结

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一、2009年党风廉政建设工作取得的成绩

(一)扩大党内基层民主建设推进党内民主管理

一是健全完善制度，扩大党内决策民主。每月10日为局党组书记接待日，每月20日为局长接待日，每月打开一次“党员意见箱”，将收集到的意见建议进行分类梳理，书面批转相关股室进行办理，办理结果在班子会和干部职工会上进行通报，有效地把基层组织及党员的意见和建议落到实处。

二是建立完善决策论证和列席制度。成立“*县林业局重大决策咨询委员会”，除班子成员外，聘请局支部委员会书记、办公室主任、人事科教股股长、计财股股长、纪工委书记为委员，参与重大决策议题的咨询论证，同时列席局党组会、局行政领导班子会，提出意见和建议，参与重大决策。

三是不断深化改革，拓展选人用人民主。局党组在选用股、所、站、场负责人时，在提名、考察、表决等关键环节要扩大差额比例，按照职位二比一确定考察对象，按照20的比例进行差额表决。按照职数、条件、过程、结果“四公开”，公开选拔、定期交流轮岗、竞争上岗等形式选拔使用干部。

四是强化监督检查，推进党内管理民主。健全党内评议，每年组织一次群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议局党组成员“三评制度”。用党务公开栏通报评议情况、整改情况，接受党员群众监督。

(二)加强领导，抓好党风廉政建设工作的落实

一是调整充实和建全完善党风廉政建设领导机构和工作机制。2009年5月调整充实党风廉政建设工作领导小组，进一步加强对党风廉政建设工作的领导;局党组5次召开领导班子会议专题研究党风廉政建设工作;制定了《2009年党风廉政建设工作计划》。

二是层层分解党风廉政建设工作责任目标。以元林党组字〔2009〕24号文件下发了《*县林业局2009年党风廉政建设工作计划》，将党风廉政建设工作责任分解到局领导班子成员和股、室、站、场。

三是层层签订责任书。根据林业部门工作特点，制定《*县林业局2009年党风廉政建设责任书》，由党组书记分别同十七个股、室、站、场负责人层层签定;全局党员干部分别作出“党风廉政建设规定承诺”，并在年终进行了考核。

四是落实“预防*县林业系统职务犯罪”工作体系。制定《*县林业局2009预防职务犯罪工作计划》;每季度同县检察院进行一次预防职务犯罪工作交流;建立局领导班子成员廉政档案，按期登记个人收入情况;加强关键岗位、关键人员的管理和监督，预防职务犯罪发生。开展学习实践科学发展观活动，建立林业科学发展环境。在党风廉政建设中以学习实践科学发展观为契机，构建林业科学发展环境。2009年3月至9月重点开展深入学习实践科学发展观活动。在学习活动中努力在在组织领导上下功夫，在结合林业实际上下功夫，在务实创新上下功夫，在统筹兼顾上下功夫，在谋划发展上下功夫，用各项工作的实际成果检验活动成效，做到两手抓、两促进、两不误。一是认真组织学习培训，不断加深对科学发展观的理解;二是深入开展调查研究，查找影响和制约科学发展的突出问题;三是围绕林业科学发展开展解放思想大讨论，努力形成林业科学发展共识;四是认真召开领导班子民主生活会，严格按照党内民主生活会程序和要求，本着高度负责，襟怀坦白的态度召开专题民主生活会。会议围绕科学发展的思想认识、党性修养、工作作风、领导科学发展能力建设和体制机制等五个方面问题，对局党组的工作和领导班子成员客观公正地进行了评价，在肯定成绩的基础上，着重查找了存在的问题和不足，深刻剖析了与科学发展观不相适应的问题根源，并进一步理清了当前和今后一段时期林业局“推进科学发展，提升森林质量，建设现代林业”的思路，明确了工作重点，研究制定了整改的措施，为林业发展创造了良好发展环镜。县林业局学习实践科学发展观活动的做法在全县学习实践科学发展观总结会上进行交流。

(三)加强思想道德教育，提高林业干部职工业务水平

县林业局党组以提高思想道德素质为目标，扎实抓好林业干部职工的学习教育工作。

一是定购学习资料。局党组定购《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《楚雄州党员干部廉政教育简明读本》、《创建廉洁家庭—家庭廉政教育读本》到局班子成员和相关股站室，同时按要求征订《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党建文会》、《党课》学习资料;二是抓廉政建设“阵地宣传教育”。设立了党风廉政建设“黑板报宣传专栏”，定期宣传党风廉政建设和反腐败工作条例、政策法规、案例警示等内容，做到每月一期，由各党小组和各股室轮流主办;三是坚持学习制度。充分利用每周一职工会和每月十二日的支部会，组织全体党员和干部职工学习党的路线方针政策，党的基本理论、基本知识，党风廉政建设规定、《警钟常鸣—楚雄州典型案例警示教育读本》和四项制度内容，帮助广大党员干部职工提高遵纪守法，廉洁自律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。利用各种机会培训业务骨干，定期不定期选派干部职工参加省州业务培训74人，2009年8月举办全县林业系统综合素质培训班，122人参加培训，使林业干部职工综合素质得到提高。四是组织开展党风廉政建设专题学习教育活动。把学习实践科学发展观同党风廉政建设专题学习教育活动紧密地结合起来，组织党员干部学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《八条禁令》，学习正反典型材料并结合个人思想实际写出心得体会进行交流。

(四)加强科学规范权力运行机制工作的监督检查，把依法治林工作落到实处

一是把服务、促进、保障林业科学发展作为首要任务。严肃政治纪律，加强对中央、省、州关于林业科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。重点围绕扩大内需促进林业发展的政策执行情况，开展监督检查。在系统内开展规范权力运行机制的督促落实，切实加强对林业资金、项目的监管，确使各个林业项目建设符合科学发展观的要求，保护干部干事创业的积极性。二是坚决维护党的纪律，督促党员干部认真执行党的路线方针政策。坚决落实县委、县政府确定的各项工作任务。深入开展党的政治纪律教育，促使广大党员干部始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，任何时候都要与党中央始终保持高度一致。三是紧紧围绕林业中心工作，认真开展执法监察、效能监察。加强对机关工作人员履行职责、依法行政的监督。开展对公务员法、行政许可法等法律法规执行情况的监督。围绕提高行政效率、工作质量等问题，开展效能监察，把“四项制度”落到实处。四是认真抓好防止损害群众利益的不正之风工作。一年来未发生乱收费、乱罚款、乱摊派等损在群众利益的行为。五是抓好党务、政务信访公开工作。局机关坚持办好党务政务信访公开专栏，坚持党务政务信访公开和收费公示制度，需要在内部公开的事项，都以会议、简报等形式及时公开，需要向社会公开的事项，及时通过电视、广播、张贴通告等形式进行公开，广泛接受群众的监督;六是坚持林业建设工程招投标，加强对工程建设项目的监督管理。坚持林业建设工程招投标，加强对工程建设项目的监督管理，并按要求签定《建设工程廉政合同》，使林业工程建设实现公开、公正、透明。在施工过程中，实行项目监理制，使林业工程质量得到有效提高。

(五)打造廉政文化，推进机关廉政文化建设

按照县纪委、县直机关工委《关于大力推进廉政文化进机关的通知》要求，县林业局在推进廉政文化进机关工作中重点做了几个方面的工作。

一是打造廉政舆论环境、做到警钟常鸣。拿出5000元为局领导班子定制“廉正警示语”。投入资金3万元在明显位置设立机关工作人员公示牌和党务政务信访公开栏;在机关院内，办公楼层各楼梯口和走廊显要位置设立16条廉政建设警示语、名人录;制作20块廉政建设警示牌子发到每一个办公室，按期更换内容，时刻提醒干部职工强化廉洁自律意识，做到警钟长鸣。

二是多形式开展廉政文化进机关工作。开辟每两月一期《党风廉政建设宣传栏》专栏;在自办刊物《*林业》上开辟“党风廉政”专栏，定期对党风廉政建设和廉政文化知识的宣传;每个股室轮流刊出廉政建设宣传内容简介，让广大干部职工积极参与廉政文化建设。

三是强化廉政文化活动场所的建设。在大会议室设立一组廉政书柜，一组报夹，供党员干部职工学习，在小会议室明显位置悬挂《党章》内容，加强党支部建设边。

(六)开展爱家、爱岗、爱县活动，促进党风廉政建设上水平

为进一步加强领导班子和干部队伍作风建设，推进林业事业更好更快发展，局党组在林业系统中开展“爱家、爱岗、爱县”主题实践活动的领导，成立*县林业局“爱家、爱岗、爱县”主题实践活动领导小组，下设办公室,按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，全面加强干部思想作风、工作作风和生活作风建设。一是开展“弘扬家庭美德，树立良好家风”活动，由妇委会牵头组织开展一次“和谐家庭”创建活动，创造和谐社会氛围。二是开展“弘扬社会公德，展示文明形象”活动，结合酒后驾车集中整治工作的要求，由局车管办牵头在机动车驾驶员中开展“文明驾驶员”活动。三是开展“弘扬职业道德，提升爱岗敬业精神”活动，开展“我为林业献一策和金点子”活动，全体干部职工每人为林业事业的发展提出不少于一条好的意见建议。四是开展“察民情、解民忧、办实事”活动，结合扶贫挂点工作要求，开展访贫问苦活动，切实为挂点村办实事。五是开展破解难题、推动落实、集中攻坚活动，破解1至2个制约林业产业发展的难题。六是开展党员干部警示教育活动，由局机关党支部和局“四项制度”办公室负责有针对性地开展正反典型教育，切实转变创新发展意识不强、缺乏主动性紧迫感和危机感、工作作风不实、工作效能不高、法纪观念不牢、冷漠生硬、麻木不仁、不作为乱作为、执法不力等问题，真正使党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。七是开展创先争优活动，结合年终述职考评，对各股室场站负责人进行评选，给予表彰奖励。

(七)加强信访工作落实，切实为民排忧解难

按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真办理群众来信来访和上级交办的信访转办件。一是加强对退耕还林信访件的落实办理力度，确保群众关心的问题得到及时解决;二是配合纪委监察局和财政局对10个乡(镇)的退耕还林工作开展了专项检查，对检查出的问题及时进行纠正;三是督促各乡镇完成2009年度的退耕还林政策兑现工作，切实维护了退耕农户的根本利益。2009年共收到上级转办信访件2件，办结2件。在信访案件的查办和处理中有登记，不压案，不瞒案，做到重事实、重证据，公正处理，件件有答复，事事有交待，有落实。通过着力查办群众来信来访案件，为群众解决实际问题和困难，畅通了广大群众的信访渠道，融洽了党群、干群关系，全年没有发生越级上访案件和群体性上访案件，保持社会林业的稳定。

我局通过认真贯彻落实党风廉政建设责任制，积极开展反腐倡廉工作，促进和保障了林业各项工作的健康发展。干部职工对党风廉政建设重要性、必要性的认识进一步提高，责任意识进一步加强;机关作风明显转变，团结干事意识增强，服务质量明显提高，依法办事、依法行政的行政行为进一步规范。上下一致改善生态环境的责任感进一步增强。各项工作取得好成绩，受到上级的表彰奖励。