民政局加快文明服务总结

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一、着眼于促进社会公平与和谐，以健全政策、规范管理为

着力点，加快构建保障有力地社会救助机制

城乡低保政策得到规范实施。遵循“动态管理、应保尽保、应补尽补”原则，严格抓好低保核查、全程公示与即时审批，确保城乡低保工作运转顺畅、绩效优良。一是深入核查，强化动态管理。6月份，我局在乡镇（街道）初查的基础上，首次组织开展了机关干部直接入户核查工作，即由局领导带队，组建五个核查小组，实行分片包干办法，进行拉网式核查，从而彻底摸清了城乡低保家庭基本情况，为公平、公正施保奠定了坚实基础。经核查，共停保城镇居民低保对象72户150人、农村村民低保对象429户772人，新批城镇居民低保对象82户126人、农村村民低保对象543户961人。二是抓实公示，强化社会监督。在工作部署中，要求各乡镇、街道严格执行低保全程公示制度，广泛接受群众监督，做到有错必纠，公正操作。从检查来看，各村（社区）均能利用广播及张榜公布形式对低保初审情况、乡镇核查报批情况、市民政局批准情况进行及时公示。此外，我局还专门设立公布了低保举报电话，随时接受群众投诉，同步制止违规入保。三是动态提标，强化救助力度。建立了低保标准自然增长机制，从20*年7月1日起，城镇居民低保标准从每人每月200元提高到248元，农村村民低保标准从每人每月120元提高到150元。此外，还建立了限期审批制度，即在收到乡镇、街道的呈报材料后，力求在7个工作日内完成审批工作，使困难群众得到及时救助。全年，全市共有5187户8600人城乡困难群众被纳入低保，其中：城镇低保对象405户787人、农村低保对象4782户7813人。全年累计发放低保金771.3万元，其中：城镇居民低保金1*.4万元，农村村民低保金662.9万元。全年共发放低保对象物价补贴162.9万元。此外，今年共为27973人次低保家庭及其他困难家庭子女学生，减免学费共852.4万元。

五保老人集中供养工作稳健运行。我们紧紧围绕将农村敬老院建成区域性的福利服务中心这一目标，全力加强内部规范化管理与敬老院附属设施建设，不断优化敬老院的居住环境。在内部管理方面，继续严格抓好各项规章制度的贯彻执行，注重以人为本,民主管理,形成和谐融洽地生活氛围。坚持敬老院院长列会制度，总结经验，互通有无，完善管理。在改善五保老人生活方面，坚持与低保提标同步落实的原则，从20*年7月1日起，将五保老人集中供养经费从每人每月180元提高到225元。同时，进一步完善了五保老人集中供养分担办法，即把原来由市、乡（镇、街道）、村三级负担方式改为市、乡（镇、街道）两级负担，全面取消了村级经费负担，从而确保将符合条件的五保老人纳入集中供养。在附属设施建设上，累计投入50余万元，部署开展敬老院绿化美化工作，进一步改善敬老院居住条件。此外，各敬老院立足于增加自给，节约成本，发动管理服务人员及集中供养对象力所能及地开展农副业生产。19所敬老院累计生产蔬菜10.2万公斤,饲养生猪117头。一些有条件的敬老院还面向社会积极开展自费托养服务，目前在院自费老人达102人。截止目前，全市集中供养五保老人达1645名，集中供养率达85.2%。年人均供养经费3800元，供养标准达到上年度农民人均收入的61.5%。

医疗救助及低保边缘户救济扎实有效。在医疗救助方面，着力从扩大宣传、完善制度着手，构建快捷规范地审批机制。专门印制7.5万份《医疗救助政策解答》发放到全市广大患病困难群众手中，使广大群众熟悉操作流程，提供完备材料。同时，我局内部也建立了随收随批制度，力求在最短时间内完成核查与审批。从20*年7月1日起，取消低保对象、重点优抚对象1000元的救助门槛，困难对象的救助门槛从3000元降低到2000元，最高救助额从10000元提高到15000元。特别困难的救助对象最高救助额从20000元提高到30000元。全年，累计发放医疗救助资金201万元,救助患病困难群众9937人次，其中：为1041名患重病困难群众发放了医疗救助卡，救助医疗费用达50.03万元。此外，还资助8056名农村低保对象新型农村合作医疗经费达21.59万元。在低保边缘户救济方面，我局在元旦、春节期间，我局拨出180万元，对低保户、重病致贫户、因灾因病家庭生活困难群众进行了走访慰问。在春夏荒冬令期间，我局累计下拨了救济款65万元，救助困难群9100人。

自然灾害救助工作顺畅实施。落实了市乡两级“17*03”科目经费156.5万元，为开展应急救助提供了经费保障。建立了24小时汛期值班制度，确保灾情信息顺畅报送。一旦发生灾情，局主要领导、分管领导总能在第一时间带员赶赴现场，及时了解灾情实况，研究救助措施，稳定灾民生活。全年累计拨付救灾款50余万元，确保灾民正常生活。

慈善募捐与救助工作取得新进展。我市定期在全市范围组织开展了“送温暖、献爱心”慈善捐助活动，引导鼓励社会各界积极参与捐助，取得明显成效。同时，还通过创设贺村镇慈善分会加强基层募捐。全年共募集慈善资金503万元，其中：11月底以来通过“一日捐”共募集慈善资金181.4万元,接收定向捐赠231万元。在抓好慈善募捐的同时，市慈善总会累计拨付了80万元资金用于各类困难群众救助，其中：筹措50万元资金用于开展“六个一”活动，即：慰问100户低保边缘户、慰问100名困患大病致贫的企业在职职工、走访100名特困孤儿、发放100条棉被、发放100件棉大衣、组织100名集中供养五保老人共享年夜饭;筹措28.77万元救助大病困难群众2*人次；筹措3.8万元救助特困大学生；筹措231万元用于定向救助。此外，通过积极协调与大力争取，借助省慈善总会“浙江中烟光明行动”为我市58名困难白内障患者进行了免费复明手术。

住房救助及司法救助逐步到位。在农村，我市继续实施了农村困难户危房改造工程，涉及312户困难群众，其中：最低生活保障对象252户，其他困难群众60户。在城市，共建廉租房120套，其中低保对象26套。此外，我市还建立了司法救助制度，旨在解决涉法涉诉上访案件当事人实际生活困难。市财政安排专项启动资金60万元，实行专户专项管理、持续滚动使用。

扎实开展流浪乞讨人员救助。全年，我局接受救助申请228人，实际救助城市生活无着流浪乞讨人员193名，累计支付救助金达33.8万元，其中：救助病危及精神病流浪乞讨人员45人，支付治疗及救助费用27.9万元。

二、着眼于加强社会建设和管理，以加快城乡社区建设和增强民间组织服务功能为着力点，探索构建政府力量与社会力量互动互补的社会治理机制

积极推进和谐社区创建工作。社区基础性工作得到进一步加强。根据人员变动实际，及时充实调整了社区工作协调小助，切实加强面上工作领导。批准设立了基层政权和社区建设科，落实行政编制2名，确保工作力量到位。在广泛调研的基础上，制定出台了《关于推进和谐社区建设的意见》，指明了今后社区建设重点、思路、举措，为创建和谐社区构画了蓝图。此外，市政府还召开专题会议，研究城区社区办公用房和办公经费问题，确定投入500万元，于20*年底全面完成8个未达标社区的办公用房改造。同时，我市社区工作经费从20*年开始，按常住户口每百户4000元补助标准列入财政预算，2009年开始按常住户口户数的10%作为流动、暂住人口户数，并入计算补助。居民自治机制得到逐步完善。指导社区居委会建立了民情恳谈会、事务协调会、工作听证会等“三会”会制度以及社区居委会联系居民制度、设立了社区居民信息卡，进一步密切了居委会与居民的联系，推动居民自治有效开展。城市社区服务工作得到大力推进。我市先后举办了“和谐家庭”活动周暨“快乐家庭”才艺大赛、“创新家庭”厨艺大赛、“绿色家园”文艺专场以及“弘扬雷锋精神，参与志愿服务”等一系列活动，激发广大居民参与和谐建设。目前，全市12个社区建有各类志愿者服务队伍45支，人数达4000多名，担负着卫生保洁、修理服务、安全值勤等工作。家政服务机构形成网络化，全覆盖。在街道设有“8190”家政服务中心，在各社区均建有家政服务站，提供各类便捷服务。富有成效的工作赢得了多项荣誉。安泰社区被评为全省“十佳社区”。我市被衢州市委、市政府命名为“和谐社区”建设先进市。

稳步实施农村社区试点工作。我局选定清湖镇花园岗村、凤林镇白沙村、峡口镇定村村、新塘边镇日月村、大陈乡早田坂村、张村乡先锋村、石门镇溪底村、淤头镇永兴坞村、贺村镇湖前村、四都镇傅竹街村等10个村作为试点村，以探索创建近郊、集镇、边远等类型的农村社区模式，优化农村社会管理与公共服务体系，使广大农民群众得到实实在在的服务。在具体实施中，还建

立城市社区与农村社区一对一帮扶共建制度，实现互通有无、共同发展。目前，各试点村的创建工作已取得了阶段性成效。

大力深化村民自治工作。我局按照“三个三”的目标要求，进一步开展村务公开和民主管理规范化建设，全市70%以上的村达到规范化建设标准。此外，衢州市和*市选择长台镇开展第八届村委会换届选举试点。整个试点工作从11月22日开始，于12月19日圆满结束。在自荐海选的宣传发动上、在女委员的选任上、在规范选举方上等储多方面均有创新举措。长台全镇安排第八届村委会职数总共为72人（全镇共24个村，每村三个职数），实际选出72人。在正式选举中全部选成选足的村有11个；经另行选举全部选成选足的村13个，选举成功率达100%。新一届村委会成员平均年龄41.7岁，35周岁以下的有15人，占20.8%；36－45周岁的有38人，占52.8%；女性进村委班子的有29人，占40.3%，比上届增加14人，其中有3人当选为村委主任，全镇各村村委会都有妇女委员。村委会成员中党员32人，占44.4%。

大力深化民间组织培育发展工作。继续规范民间组织的登记管理工作。严格手续，规范办理，做到规范一个，登记一个。新注册登记3家社会团体，5家民办非企业单位。部署开展了民间组织年检年审工作，深化民办非企业单位“133诚信工程建设”，督促其公开承诺服务，规范各类收费。同时，积极培育了10家民办非企业单位诚信服务典型。全面完成行业协会与行政机关脱钩工作。按照行政机关与行业协会机构分设、人员分离、财产分开、职能分离的四分开原则，与发改局联合制定出台了《关于推进行业协会改革和发展的若干意见》，报经市政府批准出台。目前，我市全部完成了13家行业协会“三脱钩”工作，其中一家旅游行业协会已经注销，其余12家全部完成与行政机关“三脱钩”工作，67名现职机关工作人员从行业协会的会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长、副秘书长、常务理事、理事等职务中退出，其中工业行业协会的就退出48名现职机关工作人员；同时一大批行业知名企业家被选出担任行业协会的领导职务。与行业协会合署办公的协会都已全部脱钩，大部分行业协会无偿得到（租赁）行政机关的办公场所，还有部分行业协会将办公地址设在规模较大、作用明显、辐射带动力强的公司内进行办公。“三脱钩”工作的完成，真正体现了行业协会的民办、民管、民受益的民间性，并经衢州市纪委、发改、民政等部门联合检查组的验收合格。目前，全市85家社会团体、50家民办非企业单位均运作良好，在我市经济社会发展中发挥着重要作用。

三、着眼于提升专项社会事务管理水平，以加强开拓创新和严格依法行政为着力点，探索构建公共政策长效实施机制

促进集聚发展，积极稳妥开展村规模调整工作。今年来，我局根据市委、市政府统一部署，把村规模调整工作摆上首要位置来抓，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，局办公室文字骨干及业务科室人员为成员的工作小组，扎实承担起前期调研、全部村规模调整政策文件初稿的起草、工作会议的筹备以及业务指导与民意测评等一系列工作，较好地发挥了部门职能作用，有力推动了村规模调整工作的顺利实施。此外，还按时保质地完成了碗窑乡前村村划归清湖镇管辖、凤林镇乌鹰垄村划归淤头镇管辖的报批任务，为加快相关乡镇功能区发展奠定了基础。经过村规模调整，基层群众自治组织进一步精减。全市共有村委会311个，较上年减少244个。

维护界区稳定，扎实开展平安边界创建工作。我市现有省级界线173.77公里,13个界桩。市县界线174.78公里,11个界桩。为确保边界地区的社会稳定，促进边界地区和谐发展，我局部署实施创建平安边界活动。及时完成了省、县边界线联检工作，与玉山、浦城、广丰等县签订了共建平安边界协议书，全面落实各项创建任务。完善制订了边界管理的相关制度，建立了边界突发事件的应急预案，确保边界维稳工作长效开展。与边界乡镇、村签订了《行政区域界线界桩管理委托书》，确保界线管理到村到人。

完善殡葬管理，巩固生态葬法成果。以政策宣传为先导，增强群众依规殡葬意识。4月份，我局组织开展了殡葬法规“宣传月”活动，制作了宣传磁带，利用宣传车到全市各乡镇（街道）、村进行为期一个月的巡回宣传。部分乡镇还自发举办广播专题讲座、张贴标语、发公开信、办墙报等生动有效的宣传方式，为推进我市葬法改革营造了良好的舆论氛围。以违规整治为抓手，巩固生态葬法成效。为抓好源头管理，立足长效机制，达到标本兼治的目的，4月下旬—5月中旬，我局会同工商部门联合对全市37家墓碑生产厂、销售店现场进行督查，查处4家严重超标的墓碑制售业主。在此基础上，组织全市墓碑制售业主和风水先生进行了集中培训，向他们讲解有关生态葬法改革的政策文件，以增强规范经营意识。为进一步落实责任，明确处罚额度，还同他们签订了《墓碑制售目标管理责任书》。以推进城乡墓葬生态化为目标，全面建成并启用城区木樨园经营性生态公墓。整个工程严格按照“生态化、园林化、艺术化、规范化”的要求承建，是名副其实的绿色殡葬园区，对推进生态葬法改革具有较强指引作用。

推进地名公共服务，满足社会公众需求。加快实施*市地名总体规划编制工作，实现地名命名规范化。今年召开了地名规划编制讨论会2次，先后前往21个乡镇街道实地调研，对地名总体规划进行了修改，目前*市地名总体规划第四稿修改结束。完成了国家地名数据库*部分的建库工作。积极设置地名标志，推广地名标准化。我局地名办共办理门牌证7498本，制作各类地名标志10000余块，新设乡镇路牌339块。为了方便群众，我办还先后前往峡口、贺村、清湖等地现场办公，受到群众的欢迎。积极提供各类地名咨询服务。提供各类电话咨询200余次，为创绿办等单位提供各类地名资料10余次。此外，我局地名办还与公安、建设等部门人员先后多次前往上余、清湖、峡口等下山脱贫点现场办公，为下山脱贫户及时办理户口迁移提供方便。

依法做好婚姻及弃婴收养登记，保障当事人权益。我局围绕将婚姻登记窗口建成为市行政服务中心分中心的目标，做到内强素质，外树形象。先后，完善制订了十一项内部管理制度，并务实抓好工作人员业务培训，切实提升规范化婚姻登记水平。全年，共办理婚姻登记4277对，离婚登记646对，补办结婚证670件，出具无婚姻登记记录证明1856份。在弃婴收养登记中，我们严格依法办理，刊登查找弃婴父母公告8期，办理弃婴登记61件，维护了弃婴与当事人的合法权益。

抓好民政信访办理，化解社会矛盾。细致谋划做好复退军人维稳工作。建立了复退军人维稳领导小组，完成了复退军人维稳情况调查，制作了《*市转业士官落实情况一览表》。全面推行复退军人维稳领导包案制度、定时排查制度，确保政策宣传到位、信访处置有力。专门设立了复退军人接待与政策咨询中心，优化信访接待环境。建立部门包干负责制，确保稳控力量到位、工作深入细致。通过多方努力，出色地完成了十七大期间市里下达的重点信访对象的稳控任务，受到市委市政府的通报表彰。继续打造便民亲民的信访办理平台。创建了“全员参与、职责明确、科室联办、基层互动”民政信访办理机制，确保做到“件件有答复，事事见成效”。完善制订了《信访工作责任追究实施办法》，全面落实信访工作目标考核责任制，凝聚信访工作合力。全年共受理群众来信来访513件（次），其中接受群众来信409件，接待群众来访167人(次)。继续实现了市里下达的“赴京到省‘零’上访、去衢‘零’集体上访、无因信访原因造成的恶性事件、信访件按时报结率100%”的目标。回复群众网上话题280条，回复率达100%。此外，出色完成提案议案交办工作。4月中旬接收人大议案、政协提案15件，同月底即完成了此项工作，且人大代表和政协委员满意率达100%。

四、着眼于提高社会福利共创共享水平，以完善为老服务工作和加快福利企业发展为着力点，探索构建适度普惠型的社会福利机制

以创建全国老龄工作先进市为目标，不断夯实各项工作基础。加强了组织网络建设，确保老龄工作正常运转。根据人员变动情况，及时调整充实了市、乡两级老龄工作委员会。持续推进了各级老年协会规范化建设，提升为老服务的组织实施水平。目前，全市21个乡镇（街道）、444个村及10个社区建有老年协会且运转良好。全面落实各项优待政策，保障老年人合法权益。出台了执行老年人优待政策的有关规定、考核办法和信息通报制度，确保加强涉老部门积极落实优待政策。市财政专门拨付50万元资金用于“以奖代补”，激励各公交公司全面落实老年人乘车优惠政策。此外，市老龄办还牵头制定了新一轮为老年人办实事计划，使广大老年人共享经济社会发展成果。坚持抓好老年人文体活动，充实老年人生活。积极争取省级业务部门支持，投资301万元（其中省里扶持14万元），建成了双塔街道县前村、贺村镇水晶山底村、清湖镇花园岗村等7个农村老年电视教育项目，顺利通过了省老龄委和民政厅联合验收。目前，正在接受老年电大教育老年人达2037人，在老年大学学习的老年人达600人。此外，全市10个社区,组建了11个老年文艺团队，包括老年秧歌队、腰鼓队、歌咏队、民乐队、书画摄影组、老年太极拳（剑）队、健身队等，并经常性开展活动。大力开展“助老爱老”主题教育活动，营造浓厚的孝亲敬老、和谐相处氛围。市老龄委精心组织开展了“十五”期间老龄事业先进表彰活动。市妇联在组织开展“和谐家庭”创建活动中，评选出了十佳好婆婆、十佳好媳妇，并策划“十佳好媳妇”*行活动，大力宣扬尊老爱老先进事迹。如：塘源口乡塘源村朱江月十几年如一日孝敬公婆，今年被评为“浙江省十佳孝心子女”。团市委、教育局（退休教师协会）、市关工委等部门则在全市青少年和学生中开展“六个一”的活动。即：写一篇学习敬老事迹体会文章；读一本孝亲敬老的书；办一次“爱心与孝心”的大讨论；做一件孝敬父母、老人的事；结一批“朝霞与晚霞同辉”的新对子。深化老年人法律援助工作，扎实构建法律维权网。我市以乡镇（街道）老龄工作机构、司法信访综合窗口、法律援助中心、“老年维权岗”为载体，充分发挥法律援助的功能，积极免费为老年人提供法律咨询和援助，受到广大老年人的欢迎与称赞。市法院遵循“优先对待、便利诉讼、保障诉讼、快审快结”的原则，加大涉老案件的审判力度，对较复杂和易反复的案件实行回访制度，对经济有困难的老年人实施司法救助。老龄办与司法局联合成立了*市法律援助中心老龄委联络站，在21个街道（乡镇）设立维权站，10社区设立联络员。开设了“12348”老年人法律服务热线，为老年人的法律维权提供便捷咨询。全市各老龄维权机构为老年人实施法律援助70余件。

完善福利企业管理服务工作，保障残疾职工合法权益。上半年，我局根据上级关于调整完善现行福利企业税收优惠政策的有关文件精神，及时组织开展了福利企业业主及会计培训班，帮助广大业主熟悉新的税收优惠政策。6月份，又会同国税部门开展了福利企业资格认定工作，对残疾职工用工情况、社保所出具的养老金交纳情况进行了全面细致的核查，并与福利企业管理软件进行对比，真正做到人、证、册、表和管理软件中的数据相一致，继续推行残疾职工银行工资和档案规范化管理，确保残疾职工的各项权益得到落实，推动了福利企业健康持续发展。今年我市21家福利企业实现销售收入9.*亿元，比去年（8.36亿元）增加8.5%；工业总产值9.*亿元，比上年（8.66亿元）增加4.5%；利润总额3581万元；年平均从业人员数1696人；比上年（1406人）增加20.6%；安置残疾职工月平均662人；比上年（605人）增加9.4%；发放残疾职工工资总额770.6万元，残疾职工年平均工资10640元；残疾职工参保总额304.0万元，人均4592元。

加强电脑福利彩票发行服务工作，推动福利事业建设。我局积极配合衢州市局抓好电脑福利彩票投注站点的规划发展与宣传发动，形成了“城乡互动，布点合理，销售递增”的发展格局。全市42家福利彩票投注站点，共销售福利彩票达1462万元。一彩民还喜中福利彩票一等奖500万元。同时，通过积极争取，上级业务部门拨付给我市32万元福利彩票资金用于敬老院改造、村级老年电大教育点建设等项目。积极完成了“中福在线”销售厅审批工作，各项工作准备就绪，力争明年初开张营业。

五、着眼于助推军队与地方可持续发展，以深化双拥工作和落实优抚政策为着力点，探索构建双拥优抚平稳运行机制

深化双拥工作，促进军地建设。今年，我局始终以再创全国双拥模范城为目标，完善构建了双拥工作体制，组织开展了一系列双拥活动。精心组织节日走访慰问，密切军地双方联系。在元旦春节期间，市领导带上慰问金及慰问品分组走访了驻江11家部队及部分部队伤病员，受到官兵的一致好评。还组织召开了军政联会议暨迎春茶话会，市四套班子领导及驻江部队领导欢聚一堂，共叙军民鱼水情谊。在建军八十周年之际，我市隆重召开了纪念建军八十周年暨双拥工作先进表彰大会，首次评选表彰了市级10名拥军优属先进单位和个人、5名拥政爱民先进单位和个人、10名军（警）民共建先进单位和个人以及10名优秀退伍军人。还由民政、文化部门牵头筹备了丰富的文艺节目分赴各驻江部队作巡回演出，营造了浓烈地双拥氛围。深化双拥工作“三走进”活动，提升双拥工作实效。全年，各驻江部队累计出动兵员2000余人次积极参加元宵节安全值勤、卫生保洁等工作。累计组织332名人次官兵献血6.64万毫升，多次化解市中心血库的燃眉之急。同时，还与各共建单位开展了对口帮扶活动。我市社会各界也大伸援助之手，累计投入200多万元，积极支持部队建设。由民政部门牵头，及时为驻江某部安装了有线电视。

妥善落实安置政策，维护安置对象权益。我市共接收退役士兵和转业士官248人，其中符合安置条件的城镇退役士兵35名、转业士官9名。在落实退伍安置工作中，我局继续协调落实好相关配套优惠政策，还组织开展了城乡退役士兵、转业士官和驻江部队随军家属免费就业技能培训，参加培训人数达200余人次。同时，还积极做好推荐就业工作，将一批优秀军地两用人才输送到各地就业。在多种配套政策的促进下，到5月底，便顺利完成了退伍安置任务。20*年共发放安置保障金115.52万元，其中：发放城镇义务兵自谋职业安置保险金72.95万元，待安置期间生活费2.03万元，转业士官自谋职业安置金40.54万元。

严格贯彻优抚政策，不断提高优待水平。按时发放义务兵家属和孤老重点优抚对象优待金221.4万元。为1306名三属人员、带病回乡退伍军、在乡复员军人、残疾军人等优抚对象发放抚恤金和生活补助金445.94万元。为200多名生活困难退伍军人发放临时补助金9.5万多元。完善充实了853名复退军人数据库。全面完成了47名精神病退役军人评残报批、监护人申报确认和精神病医院定点等工作。成立了以副市长徐柏民为组长的*市落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策领导小组。制定下发了《落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策实施意见》。召开了全市落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策工作会议，完成了1954年11月1日以后入伍并参战的310名部队退役人员的申报登记、调查初审、会审认定以及汇总上报等工作。制订了《*市优抚对象医疗保障实施办法》（征求意见稿）。

六、着眼于提高机关工作效能，以两年活动和作风建设为着力点，探索构建服务型机关管理机制

我局党委严格遵循市委统一部署及省、市民政部门专门要求，完善方案，精心组织，创新载体，务求实效，深入推进了以“创为民解困新业绩、树为民服务形象”为主题的两年活动，取得了初步成效。组织开展了查摆问题大讨论活动，做到深入反醒，深刻剖析。在此基础上，制订了相关整改方案，完善了干部职工学习制度、机关内部人、财、物管理制度，确保整个机关运转更加高效顺畅。深入实施了“走千访万”活动，做到知民情，解民困。整个活动分动员部署、集中走访、征求意见、解决问题、总结提高五个阶段，并明确了每个阶段的工作任务。由局班子成员带队，会同机关科室人员，分成5个走访组采取分片包干形式，深入全市21个乡镇、街道开展走访调研活动。着力围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面，检验反思工作作风、政策绩效和目标思路，了解群众最关心、最急切的需求和困难，主动沟通信息，提供服务。扎实完成蹲点服务与交办任务，做到深入调研，务实承办。在“百名书记、局长服务周”的活动安排中，我局主要领导的联系点为“*申达电气制造有限公司”。在蹲点服务中，我们开展了福利企业新税收优惠政策培训，并力所能及地帮助协调解决厂房扩建、残疾职工招用等问题。此外，我局还根据《“两年”活动重点工作分工抓落实安排》，着手完成婚姻登记处改建行政服务中心分中心及行业协会与中介组织培育发展等工作。不断深化廉政建设，做到警钟常鸣，以规管人。严格实行局班子成员廉洁自律承诺制度，建立中层干部及下属单位负责人党风廉政建设目标考核责任制，推动了党风廉政建设长效实施。经常性开展廉洁自律教育，强化干部职工勤政廉政意识，提高拒腐反变能力。此外，还定期开展下属单位财务内审制度，切实规范经费的管理使用。通过开展一系列学习教育活动，强化了党员意识、党性观念，激发广大党员干部率先垂范、敬业爱岗，努力践行“以民为本，为民解困”宗旨。

回顾全年的工作，我们取得了一定的成绩，但与先进地区相比以及与上级的工作要求尚有一定差距。主要体现在：一是基层民政工作力量比较薄弱，队伍老化、人员调动频繁问题未得到妥善解决。二是民政经费的增加幅度与各类困难群众日益增加的救助要求仍有较大差距。三是深化生态墓葬法的难度较大，有的乡镇出现反弹现象。四是民政自动化办公系统建设进程缓慢。这些问题均需要引起高度重视，要牢固树立跳出*看民政、跳出民政看民政的开放理念，善于学习借鉴外地成功做法，将其融入到新年的工作部署中，推动*民政事业又好又快发展。