民政局加快双拥教育总结

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一、加强领导，完善双拥工作运行机制

为保持我市连续6次荣获“省双拥模范城”和2次“全国双拥模范城”荣誉称号。今年以来，我市党政军领导对双拥工作高度重视，将其作为事关全局的战略任务，坚持高起点谋划，高标准运作。军地双方领导积极带头参与双拥工作，做到双拥工作与经济建设一起抓、战斗力和生产力同步发展，拥军优属与拥政爱民一起抓、军政团结和军民团结同步发展。同时，不断健全双拥工作机制，确保双拥工作正常健康运行。年内，根据市军地首长领导变动和工作需要，两次及时调整充实了市双拥工作领导小组成员。适时成立了市双拥模范城争创工作小组。针对退役军人上访态势趋升的大背景，建立了市复退军人问题工作领导小组，设立了复退军人咨询接待中心，配备了专职干部负责复退军人来访咨询接待等工作。结合市村规模调整，及时调整了军民共建点，基层共建组织遍及城乡，群众性双拥创建活动蓬勃发展，全市双拥工作氛围浓厚。目前，军地领导之间、军民之间、军警之间关系融洽，军政军民团结和谐的大好局面得到进一步巩固发展。

二、运用载体，激发军民参与双拥工作热情

为营造良好的双拥工作氛围，我们主要抓了四项工作：一是充分利用新闻媒介，大力宣传双拥工作。市新闻信息中心、市广电总台和市广播电台在各自的舆论阵地上开辟双拥专栏，及时报道双拥典型事迹，做到哪里有双拥活动，哪里就有新闻报道的踪影。凡遇春节、八一等重大节日，则对双拥工作进行重点宣传。经统计，全年开辟专栏专题报道双拥工作好人好事、优秀退伍军人事迹，及军（警）民共建活动工作经验等达10余个版面，真正做到了经常性宣传和专题性宣传的结合。二是以纪念建军80周年为载体，大力开展双拥系列活动：制定下发了《中共*市委办公室*市人民政府办公室关于开展庆祝建军80周年双拥活动的通知》和《关于组织开展拥军优属、拥政爱民、军（警）民共建等先进单位和个人推荐评选工作的通知》。召开了建军80周年双拥先进单位和个人表彰会，表彰了拥军优属先进单位和个人各10名、拥政爱民先进单位和个人各5名、军（警）民共建先进单位和个人各10名、以及优秀退伍军人10名。会同文化部门，组织排练了一台精彩的文艺节目，与驻江部队举行了八一军民联欢会。通过表彰先进极大地调动了乡镇、街道和部门积极开展基层拥军优属、军民共建等活动的积极性，双拥氛围得到进一步营造。三是维护双拥牌，发挥大型固定双拥牌宣传效果。今年共投资5万多元，对原设置在主要街道、市区入城口和衢江公路交界处等显要地段的11块双拥宣传牌进行重新维修翻新，同时取得市交通部门支持，在江贺公路何家山路口新设置了大型高架双拥宣传牌两面。这些面目一新的宣传牌，宣传文字简练朴实，从多角度展示了我市双拥工作风采，且具观赏性，已成为市民驻足观赏的标志性宣传牌。四是开展多种形式的国防教育。市委党校专门开设了国防教育课，列入中青年干部培训班、领导干部理论学习班的教学内容。教育部门将《国防教育法》作为一门课程列入教学大纲。驻江部队充分发挥国防教育基地作用，向20多家共建单位“辐射”国防教育，增强全民国防意识。今年以来先后接待来营参观、学习、体验军营生活、文学采风的单位60余家6000余人次。此外，还利用重点文物保护单位市烈士陵园作为爱国主义教育基地，强化对各界群众和中、小学生的双拥、国防、爱国主义教育。

三、群策群力，为驻江部队排忧解难

我市始终把拥军工作作为一项事关全局的重大任务，把部队当亲人，想部队之所想，急部队之所急，积极主动协调解决驻江部队遇到的各种困难和问题，多方位地关心支持部队建设，对涉及部队战备训练和基础设施等方面的问题，着眼全局，密切配合，想方设法予以解决，使拥军工作不断深化。一是尽力为部队办实事。今年来，市有关单位积极为驻江部队添置体育、生活等设施。如赢牌公司为915*部队送去价值2万元的体育用品，贺村卫校为915*部队送去6台空调，收费所为915*部队送去近万元的夏令品，市政府为高山部队94620-75分队解决了有线电视等等。二是积极配合驻江部队做好退伍老兵思想政治教育。在老兵即将退伍之际，市双拥办组织退伍安置和司法部门法律宣教科工作人员分别到驻江915*、91726、96171、*武警中队和*消防大队等部队，进行退伍安置相关政策和维护退伍军人合法权益等法律知识宣传，还有针对性地邀请优秀退伍军人介绍个人创业致富经历。让老兵们提前了解退伍安置政策，以及相关的法律法规知识等，为退伍老兵回乡后接轨地方融入社会打下思想基础。三是落实部队子女入学入托优惠政策。在市区学校班级学生名额严重超标的情况下，优先安排军人子女入学入托，让他们全部进入本市最好的学校就读。今年有20多名部队干部子女进了重点学校，较好地解决了部队子女入学入托后顾之忧。四是加强协调，为驻军提供战备及训练场地的方便。96171部队的外地驻训部队，每年都有来江训练任务，每次训练对训练场周围农作物都不同程度受到损失，各有关乡镇领导和群众均服从大局，毫无怨言，大力支持部队正常的集训工作。

四、落实政策，提高复退军人优抚待遇

在加大拥军工作力度的同时，我们努力完善制度，全力做好优抚工作。一是深化“爱心献功臣行动”。为切实解决各类重点优抚对象生产、生活、医疗难问题，我们在原来“结对帮扶”的基础上，下发了《中共*市委办公室*市人民政府办公室关于在市级机关部门继续开展爱心献功臣结对帮扶活动的通知》，重新调整了市机关部门结对帮扶对象，共有82个机关部门与88个优抚对象建立了长期的帮扶对子。在春节慰问活动中，市民政局又拨出5.85万元用于重点优抚对象走访慰问。二是做好参战退役人员及参加核试验人员核查认定工作。根据《浙江省民政厅转发民政部关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见的通知》和《浙江省民政厅、浙江省财政厅关于调整部分优抚对象抚恤和生活补助的通知》，成立了以副市长徐柏民为组长的*市落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策领导小组。制定下发了《落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策实施意见》。召开了全市落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策工作会议，完成了1954年11月1日以后入伍并参战的310名部队退役人员的申报登记、调查初审、会审认定以及汇总上报等工作。对终审认定的263名参战退役人员和参加核试验人员兑现了定期补助政策，共发放补助金28.8万元。执行时间从20*年8月1日起至终身。三是为各类重点优抚对象提高优待抚恤标准。在市重点优抚对象优抚标准自然增长基础上，根据《浙江省民政厅、浙江省财政厅关于调整部分优抚对象抚恤和生活补助的通知》，从今年8月起，对各类重点优抚对象的标准又按政策进行提高。全年共发放优抚对象优抚金445.942万元。四是认真落实义务兵家属和在乡孤老优抚对象优待政策。2006年度共发放优待金221.448万元。五是完成了精神病退役军人评残报批、监护人申报确认、抚恤金的发放和精神病医院定点等工作。六是落实退伍军人安置政策。我市共接收2006年度冬季和20*年度春季退役士兵（士官）248人，其中农村义务兵204人，城镇义务兵35人，转业士官9人。符合安置条件的退役士兵（士官）44人。全市退役士兵（士官）接收安置工作从2006年11月开始，至20*年4月底全面完成退伍安置工作。除一名复工复职外，城镇义务兵和转业士官自谋职业安置率达到100%。对43名自谋职业的退役士兵（士官）共计发放安置保障金115.5296万元，其中：自主择业补偿金113.4956万元；待安置期间生活费2.034万元。加强就业指导，为退役军人提供免费就业技能培训，正确引导转变就业观念，积极扶持和推荐就业。据统计，去年冬季退伍回乡的义务兵和复员军人被有关单位录用的占95%以上。

五、拥政爱民，支持第二故乡各项建设

一年来，驻江各部队牢记我军全心全意为人民服务的宗旨，坚持驻守一方、造福一方、拥政爱民、主动作为，实现双羸，对我市的双拥工作迈上新台阶作出了突出的贡献。一是积极参与地方各项经济建设。在元宵焰火晚会和*市撤县设市20周年庆祝活动期间，驻江各部队共投入兵力1000多人次维护会场秩序，车辆200多台次，充分发挥了部队的严明的组织纪律性，确保了两项活动顺利举行。全年驻军各部队共投入人力332人次，为市人民医院血库中心无偿献血累计6.64万毫升，训练民兵、学生6000多人次，派出50名官兵参加植树300余棵。在贺村镇新农村建设过程中，驻江96171部队与当地政府积极开展了“连队与村相结对，携手共建新农村”活动，自开展以来，军地各级有组织、有计划、有步骤地开展了轰轰烈烈的携手共建社会主义新农村活动。通过共建新农村建设活动，使广大军民极大地增强了政治责任感和使命感，充分认识到社会主义新农村建设的重要性和必要性。驻江部队以实际行动赢得了*人民的爱戴和尊敬。二是积极为灾区捐钱捐物。在全国开展的“送温暖、献爱心”社会捐助慈善一日捐活动以来，驻江915*部队积极响应号召，首先为*市慈善总会捐款6900多元，为灾民送去衣服40余件，其余部队也相应送来捐赠衣物若干件。三是视人民如父母，时刻关心人民群众的疾苦。*市消防大队在七一建党节和八一建军节到结对敬老院（贺村敬老院和民政局福利院进行慰问，为老人们带去了西瓜、饮料和精彩的文艺节目，还对革命烈士祝高才和因公牺牲的防火参谋郑剑升两位功臣家中进行慰问；大队一年来立足本职，积极为民办好事，办实事，全年共参加社会救助50余次，为民取钥匙16次，成功解救了两位轻生女子，在12月6日的峡口镇枫石村井下救人中，处置方法及时得当，受到社会广泛好评。四是大力支持双拥办工作。我市双拥办军地双方联合办公制度建立以来，驻江四家团级单位按照军地双方的制度惯例，在轮流到本单位到双拥办上班时，圆满完成军地双方各项工作的协调和双拥办日常工作任务。

一年来，我市双拥工作取得了长足进步，但与先进地区相比仍有一定差距，主要体现在：一是双拥经费比较紧缺，影响了双拥工作的深入开展；二是工作内容多、任务重、人员少，工作创新上台阶难度增大。