国土局资源保护发展总结

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一是耕地保护和开发有了新突破。年末耕地保有量51.3万亩、基本农田保护面积46.27万亩，达到上级规定的要求。完成标准农田地块核查和上图入库工作。基本完成第八期16170亩土地整理，建成标准农田14919.8亩，新增有效耕地2291.4亩；国家投资峡口镇等土地整理项目通过专家组验收。建设用地复垦新增耕地2047亩通过验收，新立项建设用地复垦项目8个面积700亩。凤林“三岗”低丘缓坡开发造田项目完成形象进度85%以上，清湖泉家垄、长台深渡等开发造田项目通过验收，新增耕地面积2902亩；新开工造田项目1434亩，规划新增耕地1185亩。

二是土地要素保障有了新提高。双塔、贺村等7个乡镇（街道）土地利用总体规划局部修改方案得到批准，增加可报批土地215.7亩。《*市土地利用总体规划大纲（20*—2020年）》通过省级审查，完成规划方案的编制，围绕我市中部开发重心，先期开展贺村、清湖、淤头、上余、虎山等试点镇（街道）的规划方案报批工作。完成省市县三级联网审批网络系统建设。全年上报农转用16个批次和2个单独选址项目，新增建设用地2974.8亩，其中工业用地878亩。上报征收土地9个批次1934.8亩。农用地定级与估价试点工作全面完成，其成果通过国土资源部组织的专家组验收。大力推进节约集约用地，加快土地供应，千方百计提高供地率。全市共办理供地手续189宗2120.5亩，土地出让172宗1311.3亩，出让金收入3.97亿元，其中工矿用地出让53宗1140.5亩。全年报批农村私人建房2957户，面积399.5亩。积极盘活存量土地，对历年来转而未征、转而未供和未批先用土地进行了全面清查，摸清底数，分类指导，落实盘活措施,并通过江政发〔20*〕81号文件对闲置土地处置作出明确规定，切实保证现有建设用地得到有效利用。全市拟盘活转而未供农转用指标507亩、盘活使用存量土地16宗460亩。

三是土地调查登记工作有了新进展。根据上级统一部署，市政府成立了第二次土地调查工作领导小组，我局成立专门工作班子与技术协作单位省第二测绘院、省煤炭测绘院加强合作，加快推进土地调查工作。在2009年春节前完成了农村土地利用现状调查外业调查、长台镇城镇地籍调查和上余镇及经济开发区、贺村镇及园区外业测绘工作。完成市区土地利用现状分类调查和年度土地变更调查，集体土地所有权确权登记工作基本完成。年度办理日常土地登记11624宗，面积4*4543平方米，其中国有土地6363宗，面积3571483平方米，集体土地5261宗，面积493*0平方米。

四是地矿行政管理工作有了新进步。整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”通过上级检查验收。编制了我市矿产资源规划实施办法，矿产资源整合工作通过衢州市考核验收，现有矿山68个。完成凤林达淤采石场、清湖砖厂粘土矿“百矿示范”项目施工、*市地质遗迹调查与评价。全年办理采矿权登记36宗，收取出让所得155.5万元，资源补偿费47.6万元、环境治理备用金50.5万元。全面完成2007年度矿山审查工作。《*市20*年地质灾防治方案》和修编的《*市突发地质灾害应急预案》经市政府批准公布。6月17日，在大陈乡乌龙村举行了突出地质灾害应急预案实战演练。开展绿色矿山创建工作和废弃矿山封井封硐工作，废弃矿山治理率超过70%。年内完成全市地质灾害区划调查与评价工作、小流域地质灾害调查与评价工作和地质灾害防治规划修编工作，落实确定了地质灾害点搬迁避让工作。

五是土地储备等各项工作有了新成效。全年完成土地收购储备638.25亩，总支出42110万元，总收入48610万元，完成了文教路、鹿溪北路延伸等基础设施工程和建筑装璜材料市场、余家畈等拆迁项目。地产交易在经济下滑的环境下依然保持上升势头，全年共完成地产交易1701宗面积23.41万平方米，交易宗数比上年增长21%。土地测绘、登记全年产值达345万元。完成招商引资任务2200万元、外联业绩任务3263.16万元。

六是国土资源执法监察工作有了新起色。根据上级统一部署，开展乡镇、村干部国土资源法律知识宣传教育培训，全市乡镇（街道）村级主要领导受教育面100%。适应执法监察新形势，在衢州市率先出台了《关于进一步加强土地管理制止乱占滥用土地的通知》、《关于严格土地执法监管制止建设项目违法用地的实施意见》、《关于印发国土资源执法监察有关制度的通知》等规范性文件，全市312个村村级国土资源协管员配备工作基本完成。立案查处国土资源违法案件12件，收回土地2.47公顷，其中耕地0.93公顷；收缴罚没款28.*万元，没收建筑物110.28百平方米，拆除建筑物20.36百平方米，追缴出让金及挽回经济损失50.88万元。同时在新闻媒体公开曝光了5起严重土地违法案件，在全社会起到警示警戒作用。全年受理信访134件，全部调处报结；18件重点矛盾纠纷基本得到调处，年内重复访、越级访、集体访问题与上年相比有所下降。奥运期间实现“零进京”信访，全年无恶性信访事件发生。

七是队伍建设有了新变化。认真开展了以“高举旗帜、创业创新、富民强市”为主题的党的十七大精神宣传教育活动和学习贯彻十七届三中全会精神大调研活动，以“树新形象、创新业绩”大讨论和“服务企业、服务园区、服务项目”、“千名干部进千企业”、党员干部挂联低收入农户等活动为载体，促进干部作风的转变和机关效能的提升，为保障国土资源事业蓬勃发展提供了坚强的思想保证和精神动力。积极做好干部职工在职培训，采用“请进来、走出去”，集中培训与个人自学相结合的原则，组织引导干部职工结合本职学习政策法律和业务知识，提高依法行政水平和服务本领。高度重视党风廉政建设和行风建设，切实推进廉政勤政教育，加强制度建设，保证党风廉政责任制落实到位。大力推进政务公开，加强对招投标工作的监督，聘请了10名行风监督员、2名民主监督员，组织开展基层评议机关活动，接受全社会监督，从源头预防违法违纪行为发生。大力开展廉政文化建设，举行廉政征文、书法、摄影竞赛，举办反腐倡廉图片展，营造良好的廉政氛围，年内全系统没有出现严重违法违纪行为。