民政局工业经济发展总结

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一、工业经济保持快速发展，特色产业顺应提升。

1、招商引资再创佳绩。今年以来，我们始终突出产业招商、服务引商、环境留商，招商引资工作取得新突破。全年招商引资签约项目34个，协议引资5.1亿元，实际到位资金1.4亿元，同比增长55.6%，完成市计划指标280%。并呈现以下新特点：一是注重引进大企业、大项目。今年我们引进了投资3.1亿元的浙江丽人集团和投资1.1亿元的广东温氏集团，他们都是在各自的产业领域拥有一定实力的大企业。丽人集团项目是近几年来*市最大的引进外资项目，对*木业提升具有十分重要的意义，温氏集团项目则是促进农民增收的真正富民项目。二是注重产业提升。先后引进的丽人集团、浙江亿美达门业、兆华木业等一批规模企业，在赵家山坂工业小区形成了关联度高、集聚度强的板材、门业加工基地，延伸了产业链，增强木业竞争力。三是注重培育新兴产业。在招商引资时，我们并不局限于特色产业招商，而是注重引进新兴产业，与原有特色产业形成有效互补。如引进中鑫毛纺、多溢服饰等纺织服装产业项目，引进投资1380万的可泰电器年产540万只断路器生产线等。

2、工业平台建设稳步推进。一年来，我们面对国家土地趋紧的宏观调控政策，积极有为，加强衔接，调整“圈内”用地920亩，征用土地735亩，为温氏公司等项目顺利落地提供了保证。同时，还投资1500万元新开发建设了赵家山坂工业小区和金塘山工业小区，投入近两千万元完善了木材三期园区和十里牌工业小区等小区配套。同时实施了木材园区消防整治。

此外，我们还积极谋划新的发展空间，为今后的工业发展留足余地。论证并提出跨江发展战略，对占地6000多亩的*山工业园区进行了道路网的设计和规划，及时做好相关前期工作。通过争取，市政府已初步将*山组团（包括淤头镇、清湖镇部分地域）列为市级即期开发工业平台。

3、特色产业顺应提升。今年以来，我们克服木材资源趋紧的不利因素，积极鼓励骨干龙头企业带头实施技改扩建，做大做强，发挥产业领航作用。如德生木业有限公司投资9000万元建成高档覆膜地板生产线，浙江龙延木业有限公司建成年产1.8万立方米装潢木线条项目，慧丰木业木线条生产线等，提升木材产业科技含量。以*市航宇文体用品有限公司为龙头的羽毛球企业进一步加强联合协作，已基本形成原料供应、球头加工、包装盒、纸箱、球拍等专业化协作生产格局。今年3季度以来实现产值2.5亿元，同比增长14%；中低档羽毛球销量占全国市场的70%。

二、注重规划引领，镇区建设提升步伐加快。

1、积极包装集镇基础设施项目。年初，我们抽调精干人员组建项目办公室，专门谋划项目工作，成功包装了*小城镇建设基础设施项目、*市城镇防洪工程（*段）、新农村建设示范基地、*农业综合物流中心和*渡船头大桥撤渡（船）建桥等一批事关*今后发展的战略性项目。同时我们还建立项目跟踪服务制度，对项目建设过程中出现的问题和矛盾，及时协调解决，从而促进项目顺利实施。20*年全镇列入*市重点建设项目2个，列入我市“310工程”重点建设项目5个，列入本镇项目近30个，湖北畈项目开始全面征地工作，全年共完成重点项目投资额1.7亿元。

2、致力提升集镇品位。为提升*集镇建设的档次和品位，我们加大了集镇管理力度，建立了五支专业队伍，即城管中队、治安联防队、专职消防队、卫生保洁员、园区管理员等队伍，保证了镇区主要街道整齐有序。同时建立了环境卫生长效管理机制，将“五支扫帚”合而为一，使集镇卫生有了明显改观。到目前为止，我镇在今年全市乡镇环境卫生评比中名列第一。

3、努力完善集镇基础设施配套。到目前为止，我镇已投资200多万元进行了坛石路口公铁立交引水工程的改造，解决了多年来*铁路以西群众和企业雨季通行困难的问题。投资200多万元改造了横渡溪，美化了贺滨路的环境。投资20万元完成石在岭老江贺公路边排水工程。加速潭龙山庄基础设施配套建设，完善了潭龙山庄的基础设施功能。实施自来水进村入户工程，使整个集镇用上了清洁卫生的饮用水。由于配套到位，管理加强，环境宜居，房地产业稳健发展。

三、新农村建设进一步深入，农业农村工作稳步推进。

1、深入推进新农村建设。一是抓好重点村建设。以“十村示范、百村整治”为抓手，推动4个示范村和4个整治村建设。目前，8个村确定的39个项目已完成35个。耕读村被评为“*市级示范村”，湖前村被评为*市级特色文化村。二是实施村庄洁化扩面工程。今年我们投入近30万元资金实施村庄洁化扩面工程，基本实现村村配有保洁员和垃圾池，建有保洁制度，并在18个村布点建设垃圾分捡站，有12个村已建成。三是推进水电路等农村基础设施建设。我们积极做好对接工作，全镇共包装、上报、动工建设三条联网公路，22条零距离康庄工程，总投资达1000多万元；实施宅基地整理和吴村片土地整理项目，建造标准农田6022亩，下半年又报批了湖前、三塘村3720亩土地整理项目；实施农村电气化改造项目，通过争取，共有12个村列入供电部门计划盘子；实施自来水扩面工程。

2、稳定生猪生产。认真落实国家出台的能繁母猪补助及生猪保险等鼓励政策，并引导养殖户在充分认识养殖风险的前提下补栏，全镇生猪饲养数已达42万头，其中存栏母猪2.*万头。同时，我们认真抓好疫病防控和养殖排泄物综合治理工作，积极向上争取和落实污染整治项目，共争取上级补助资金340多万元，有49家养殖场纳入省“811”工程建设，6个村实施农业部户用沼气国债项目，还在湖前村实施省级生态养殖小区建设。

3、大力发展特色农业。一是发展粮油生产。以友爱村千亩油菜示范基地为核心，大力发展“双低”油菜种植，全年种植面积达9659亩；二是发展家禽养殖，全年家禽饲养量达103.9万羽；三是鼓励推广食用菌产业，根据*镇的实际，我们在工业经济发达的村之外，大力发展食用菌产业，在畜牧业发达的村鼓励“退猪进菇”。目前食用菌种植在敖坪、湖前、龙头等村得到了较大发展，预计今年种植量可达800万袋。

4、积极探索农民增收新路子。一是发展“公司+农户”的产业化模式。以*温氏畜牧有限公司为主轴，鼓励农户参与产业化养鸡。据悉，一个标准劳动力每年可养3万只鸡，每年利润可达4.5万元。目前我镇已发展了13户农户，并在*市领导的关心支持下于寺后村建立了一个养殖基地。二是做大做强农产品加工企业，茶之语、益万生物等农业龙头企业以科技为依托，深化产品开发，增加附加值，促进了农户增收；三是积极推进土地流转。鼓励扶持种粮大户扩大规模，走集约化经营之路。今年全镇耕地流转面积达3500亩，主要转向种粮大户和西瓜种植户。四是搭建劳务平台。我们认真抓好万名农民素质培训工程，提升农民务工素质，全年共组织1650人参加技能培训，其中培训新型农民140人。同时，根据企业需要举办各类用工洽谈见面会，在企业与农民之间架设了沟通的桥梁。目前经我们的劳务平台实现就业的有2000多人。

四、各项社会事业协调发展，社会环境和谐稳定。

1、全面发展各项社会事业。一是加大投入加强教育设施建设，实施镇初中、镇中心小学的食宿工程建设以及镇中心幼儿园扩建项目。二是充分发掘和保护民间特色文化内涵，如*六月廿四墟日、麻糍节等传统节日，幸福村的幸福龙、佛堂村的鱼灯等古老民间艺术，湖前徐氏祠堂、佛堂金川桥、佛堂龙川金花寺、坝贺祠堂等物质文化遗产，并对全镇42个行政村（居委）的现存族谱进行了调查汇总。三是全面完成20*年新型农村合作医疗费的收缴工作。全镇参保人数42229人，参保率达96.18%。城镇居民医疗保险完成472人。四是做大*镇慈善事业，筹集慈善捐助款40.724万元，一年来共救助了221户，发放救助金13.17万元。对16户低保贫困户进行了住房救助。五是建设标准化农村社区医疗站3个，方便农村群众就医。

2、创新计生工作机制。今年我们针对一直以来计生工作难抓的情况，专业设置计生办公室，并建立了村级计生工作月月清制度，创新了计生工作考核责任制，实行“每月督查、每季考核、按季奖惩”的督查考核办法，进一步增强镇村干部计生工作积极性和责任心，使我镇计生工作呈现出新局面。

3、全力抓好维稳工作。社会稳定工作一直是镇党委政府紧绷的一根弦，建设“平安*”一直是我们构建和谐社会的重要内容。今年，我们以“一心二员三室”建设为契机，努力夯实社会稳定基础，目前镇综治中心已建成；以驻村干部为主体的综治特派员队伍和以村治调主任为主体的维稳信息员队伍已经建立，确保了“平安”信息畅通；建立了*学区综治工作室、规模企业综治工作室、行政村综治工作室，配备“三室”工作人员175人，确保综治工作有人管。在此基础上，我们开展了社会治安集中整治月活动，共排查出各类不稳定因素21件，经调解，全部得到落实解决。1－11月，全镇共发生各类民事纠纷145件，比上年减少95件，调处145件，调解成功138件，调解成功率95％。

4、高度重视信访工作。我们积极创新工作机制促进信访问题的解决。一是建立了重要信访案件领导包案制。每件案件都明确一位党政领导负责，做到亲自布置、亲自过问、亲自督办、直接参与办案、直接会见当事人，一包到底。二是建立了信访信息快速反映机制，在各村建立了信访信息联络站，每月开展一次信访工作大排查，收集、整理、反馈、上报各类信访信息。三是建立主动下访工作机制，变群众上访为干部主动下访。要求干部自觉转换工作角色，认真当好了解社情民意的“信息员”，调处化解矛盾纠纷的“调解员”，为民排忧解难的“服务员”，宣传当前国家方针政策的“宣传员”。通过干部定期走访，现场调查、现场办公，及时化解了信访隐患。今年“两会”及“十七大”期间，我镇无一例到省去京越级上访事件发生。

五、基层组织建设得到加强，干部队伍管理全面强化。

1、开展组织机构调整。一是开展了村规模调整工作。按照“调大规模、调优布局、调快发展、调强班子”的总体要求，积极稳妥，务实操作，在试点的基础上，撤并了12个行政村，有效整合了资源。二是对镇机关内部机构进行了调整，新设置了组织办公室负责组织工作和交通联网工程，将计生办公室从社会事业发展局中单列出来专门负责计划生育工作，专门成立项目办负责包装和储备项目，对接上级扶持政策，争取上级资金支持；三是成立了*镇总工会和*商会，加强政府与企业、企业与企业、企业与职工之间的沟通和交流，促进和谐发展。

2、完善各项管理制度。一是全力打造每周二镇村干部联合办公制度。努力做到每周一布置一周工作任务及周二下村的工作重点，每周二镇村干部集中办理、解决村民事务，并做好记录。并建立反馈制度，将上周承诺办理事情的落实情况向村民进行说明和解释。二是全面推行“组帐村”制度。今年以来，在借鉴“村帐镇”的成功经验基础上，我们把监督关口前移，统一将各村民小组财务由所属村代管，在*市率先推行“组帐村”制度，使村务公开和民主管理进一步得到深化和延伸。三是完善镇村两级干部工作责任制，强化考核，做到有奖有罚，以提高干部工作积极性。今年我们重点完善了各项单项工作责任制，如计划生育、信访、综治及新农村建设等，取得良好成效。

3、积极开展各项主题活动。一是组织实施“两年”活动。以学习贯彻省第十二次党代会精神为契机，建立健全干部学习制度，期间积极开展新农村建设主题教育活动、领导干部下村蹲点行动和“走进矛盾、破解难题”专项行动，共结对帮扶对象92户，走访慰问1325户，慰问金49500元，破解各类难题70多件。二是开展“三新”活动。针对部分基层办公场所杂乱、士气不振、班子涣散等问题，我们从11月开始开展创“三新”活动，着力改变村级办公场所脏乱现象，改善村容村貌，改善村风民风，强化村级班子建设，提高班子战斗力。三是开展党风廉政建设活动。以“勤政促发展，廉政兴*”为主题，完善我镇党风廉政建设责任制，全面推进惩防体系建设，规范了一系列管理监督制度，达到了重预防、强督查、促团结、求实效的目的。

20*年，我镇将实施新一轮强镇战略，而省里出台的中心镇扶持政策，更为我镇提供良好的发展契机。但同时我们也面临着国家从紧的宏观调控政策及资金紧、土地缺、人才少的发展瓶颈，竞争更加激烈，周边地区如福建、*等林产区也在出台激励政策，加快发展步伐，对我们的木材产业已构成很大冲击；我省其他欠发达地区也在积极争取省级支持，发展势头很猛，对我们争取省级支持造成了很大阻力；*市其他经济强镇也以我镇为赶超目标，加快发展步伐，对我们形成了很大压力。面对机遇，面对竞争，面对挑战，我们应该振奋精神，创新思路，勇于争先，积极开创*经济社会发展的新局面。

20*年*镇工作的指导思想是：坚持科学发展观，认真落实省、*及*市委、市政府率先崛起的工作要求和部署，围绕巩固全国千强镇、打造浙江名镇这一目标，抓住省级中心镇建设契机，继续实施“兴工强镇、借力发展、特色竞争”三大战略，以项目建设为重点，突出抓好工业平台、招商引资、集镇建设、民生工程、基层基础等工作，促进*经济社会全面、协调、可持续发展。力争实现GDP超14亿元，工业增加值超9.5亿元，地方财政收入超6000万元，农民人均纯收入超8000元。20*年计划实施以下项目：

1、工业项目：丽人集团项目，中鑫毛纺项目，博大生态肥料项目，浙江亿美达门业项目，粤兴门业项目；

2、基础设施建设项目：46省道及高速公路接线项目，江贺公路沿线整治工程，镇初中教学楼建设项目，康庄路联网工程，镇行政服务中心大楼建设项目，农民饮用水工程等；

3、农林水项目：温氏集团项目，污染源普查整治项目，湖前、三塘土地整理项目，农村信息化工程，棠坂溪改造工程。