农业局年终总结

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一、主要成绩

（一）粮经作物生产获得新丰收

全县粮经作物生产在遭受低温寒潮、洪灾、病虫害、连绵秋雨低温寡照等多种自然灾害袭击的情况下，仍然获得了新丰收。预计全县粮食作物总播种面积达到162.4万亩，比上年增加1.54万亩，增长1%；平均单产345.1公斤，总产56.05万吨，比上年增产1.83万吨，增长3.388%。其中小春粮食总播种面积46.8万亩，比上年增加0.05万亩；平均单产193公斤，比上年增产19公斤；总产9.05万吨，增产0.77万吨，增长9.3%。大春粮食总播种面积115.6万亩，比上年增加1.49万亩；平均单产406.6公斤，总产47万吨，比上年增产1.06万吨，增长2.31%。其中水稻种植面积49.6万亩，比上年增加0.52万亩，平均单产518公斤，比上年增产10公斤，总产25.69万吨，增产0.78万吨，增长3.12%；玉米种植面积26万亩，比上年增加0.01万亩，平均单产562公斤，比上年增产12公斤，总产14.61万吨，比上年增产0.32万吨，增长2.26%；红苕播面15.6万亩，与上年持平，平均单产183公斤，减产15公斤，总产2.85万吨。小麦播面21.51万亩，比上年增加0.31万亩，平均单产215公斤，增产18公斤，总产4.62万吨，增产0.44万吨，增长10.53%。

全县经济作物播种面积68.49万亩，比上年70.8万亩，减少2.31万亩，其中油菜籽种植面积22万亩，比上年增加1.43万亩，平均单产163公斤，与上年持平，总产3.59万吨，比上年增产0.24万吨，增长7.16%；苎麻种植面积24万亩，平均单产152.2公斤，总产3.41万吨，减产0.58万吨，减少14.54%；蔬菜面积18.04万亩，比上年增加0.04万亩，总产41.7万吨。花生面积3.65万亩，平均单产123公斤，总产0.45万亩，与上年持平。水果面积9万亩，与上年持平，水果总产4万吨，比上年增加0.2万吨。茶叶面积0.63万亩，茶叶总产488吨，其中名优茶246吨。粉葛面积7970亩，比上年增加2150亩。桑园面积1.8万亩，发蚕种1.5万张，与上年持平，产茧45万公斤，与上年持平。

（二）农业结构调整取得新突破

坚持把农业结构调整作为提升农业效益的重要途径来抓，继续以品种结构、品质结构调整为重点，加大调整力度，使其结构更加优化。在品种结构上，重点发展油料、苎麻、蔬菜、水果、茶叶、蚕桑等经济作物和经济林木。2009年全县经济作物种植面积达到68.49万亩，粮经作物播种面积比达到70.3:29.7。在品质结构上，重点推广高支苎麻、优质水稻、专用玉米、专用小麦、专用大豆、“双低”油菜、优质茶叶、优质水果、优质蚕桑、优质蔬菜等优质品种，加大低产劣质品种改良力度。全县优质苎麻面积达到22.8万亩，优质率95%，增加2个百分点；优质水稻面积达到45.15万亩，优质率达到91%，比上年提高4个百分点；优质专用玉米18.2万亩，占总面积的70%；优质专用大豆2.43万亩，占大豆总面积的33.8%；优质专用小麦10.8万亩，占小麦总面积的50.2%；“双低油菜”16万亩，优质率72.7%；优质水果面积4.2万亩，优质率46.6%；名优茶产量246吨，优质率50.4%，良种桑面积1.44万亩，良种率80%，蔬菜优质率50%。

（三）“三大”基地建设取得新进展

一是30万亩苎麻基地建设。计划完成品种改良3万亩，全县去冬今春共翻挖低产劣质麻园5.86万亩，占总面积的20.92%。今年共新发展1.86万亩。全县苎麻基地面积为24万亩。二是万亩蔬菜基地建设。今年计划新增蔬菜基地面积1500亩，今年新发展基地面积1580亩，现蔬菜基地面积达到8580亩。三是万亩蚕桑基地建设。今年计划新增桑园面积1000亩，到今年底将达到9700亩。

（四）农业技术推广取得新成效

大力实施科教兴农战略，全力推广农业新品种、新技术，把农业增产增收的宝押在科技上，依靠科技提高粮经作物单产，增加农业效益。一是狠抓农村实用技术培训，提高农民科技素质。在大春、小春和晚秋作物栽播的关键时期，层层召开培训会，对各作物高产优质栽培技术进行培训，全年共举办县级技术培训会6次。据统计，全县培训各级干部、技术人员和农民等120万人次；二是开展形式多样的科普宣传送科技下乡活动。重点开展了“五项

”活动：开展了“三下乡”活动，今年2——3月，分别组织了农技、植保等专业技术人员，深入**、**、**、**等乡镇开展“送文化、送卫生、送技术”的三下乡活动，参加人员达20人次，出动宣传车一辆，发放技术资料1.5万份，开展技术咨询1000人次，解决群众疑难技术问题20余项。开展科普讲座活动，3月8日，在东湖大酒店开展了科普讲座活动，乡镇农业服务中心主任、分管农业乡（镇）长，局属单位党政负责人150余人听取了农业技术推广研究员、农业局局长曾庆万同志所作的“全面普及主要粮经作物关键技术”的科普讲座，提高了到会同志的农业科技水平。开展送科技进万家活动，今年三月，组织县级农业技术推广单位100名科技人员，深入到农户，对1万户农民进行面对面的技术指导，帮助落实农业增产增收实用技术。开展科技赶场活动，从3月1日开始，组织农技、植保站等专业技术人员在逢场天深入全县主要乡镇开展为期一个月“科技赶场”活动。活动共出动技术人员180人次、科普宣传车一辆，发放技术资料3万份，接受咨询3000人次，解答问题300条。开展农业实用技术培训宣讲活动，今年2月下旬到3月初，县上成立了5个农业实用技术培训宣讲团，深入全县50个乡镇开展了为期一周的农业实用技术培训宣讲团活动，有力地促进了全县农业新技术推广跃上新台阶。

三是大力开展新品种新技术试验研究，为大面积推广提供科学依据。加强同科研育种单位和大中专院校联系，多方收集新品种、新技术信息。共引进水稻、玉米、洋芋等新品种80余个，筛选出适宜我县种植的新品种20个；全年完成各类新技术试验50项，均达到试验示范设计要求，掌握了一手资料，为在我县推广提供了科学依据。四是全力抓好示范，带动新品种、新技术的推广。全力抓好小春、大春粮油作物高产创建活动，促进全县大面积平衡增产。小麦高产创建在**镇、童家乡实施，示范片面积2300亩，平均亩产350公斤，其中百亩核心片面积230亩，平均亩产402公斤。油菜高产创建在黄家乡、中华乡实施，示范片面积1238亩，平均亩产218.5公斤，其中核心片面积138亩，平均亩产229.9公斤。水稻高产创建在清水、**、**等乡镇实施，示范片面积1000亩，平均亩产710.3公斤。玉米高产创建在庙坝镇、童家乡实施，示范片面积1180亩，平均亩产618.2公斤，核心片面积115亩，平均亩产772.5公斤。五是全力推广粮经作物生产新技术，提高粮经作物单产。全县重点推广了水稻旱育秧、抛秧、强化栽培、水稻病虫综合防治、免耕栽培、玉米肥球育苗、地膜栽培等实用技术。全县完成水稻抛秧15.5万亩，水稻强化栽培5.5万亩，免耕栽培4.5万亩，玉米地膜栽培5.5万亩，促进了作物单产的提高，其中水稻单产比上年提高10公斤，玉米单产提高12公斤，小麦单产提高18公斤。

（五）农民科技教育取得新推进

一是强化管理机制，推动硬件建设，继续营造多功能综合培训基地。二是重质量、讲效益、高标准实施阳光工程培训。今年我县阳光工程培训任务为2910人，由于项目下达时间较晚，到目前已培训680人，整个培训工作预计在2010年1月底前完成。已完成实用技术培训38.4万人次，占全年目标任务30万人次的128%。三是依法认真开展继续教育培训。今年完成农业、畜牧、广电、文体等系统1000余名专业技术人员继续教育培训任务。四是继续开展成人专本科学历教育。今年招收专、本科学员30人。

（六）项目争取实施取得新佳绩

一是测土配方施肥项目。全面完成2008年测土配方施肥项目工作，完成了400个土样的采集、化验和130户农户施肥情况调查；完成在清水镇驷马村6组的小春油菜、小麦“3414”完全设计田间肥效试验各2个，随机区组田间肥效试验各1个，大区对比田间肥效试验各3个，在庙坝镇和黄家乡建的2个土壤肥力定位监测点，采集植株样共53个；完成在**乡和高穴镇大春试验水稻、玉米“3414”完全设计田间肥效试验各2个，随机区组田间肥效试验各1个，大区对比田间肥效试验各4个，在庙坝镇和黄家乡建的2个土壤肥力定位监测点，采集植株样60个。全力抓好2009年测土配方施肥项目工作，完成土样采集600个、农户施肥情况调查130户；落实了2个土壤肥力定位监测点，油菜“3414”完全设计田间肥效试验2个，油菜施硫、硼田间肥效试验2个，亚联微生物肥在秋洋芋上肥效试验4个，目前油菜苗子长势良好。二是标准粮田建设项目。全面完成2008年度标准粮田建设项目投资300万元，面积1.5万亩（其中黄家项目片7000亩；中华项目片8000亩。）购置配套器材3台套，其中购置土壤水分速测仪1台、计算机1台、数码照相机1台；新建混凝土晒场372.74平方米；整修排灌渠系13776米，渡槽墩86.61立方米，保坎和挡水墙270立方米，渠道附属设施6100处；新建蓄水池1口（80立方米）；维修山坪塘3口（363立方米）；现浇混凝土人行路1669.4米2；整治机耕道16156平方米；田型调整466亩。工程已竣工审计结束。三是农业综合开发土地治理项目。全面完成2008年度农业综合开发土地治理项目改造中低产田面积1.31万亩技术指导和监理工作。（其中欧家片区实施改造中低产田0.65万亩，**片区实施改造中低产田0.66万亩。）完成新建提灌站1座、拦河坝7座、蓄水池，维修山坪塘4座，新建衬砌渠56310米，渠道保坎和挡水墙620立方米，渠道附属设施9237处，安半装输水管道23300米；完成维修机耕道15256米，现浇混凝土人行路3097.8平方米，推广养分平衡剂配对氮磷钾肥技术1200亩，推广有机质提升技术1000亩，配套农机具3台；种植优质桑树100亩、优质香椿600亩；完成新品种示范100亩、试验3个，技术培训5000人次。四是户用沼气池建设项目。截止10月底，全县共完成农村户用沼气池6000口，占全年目标任务6940口的86.4%，其中完成国债项目4520口，占目标任务4520口的100%,完成省级项目875口，占目标任务875口的100%。

（七）农村经营管理取得新变化

一是组建土地流转服务机构，规范农村土地承包经营权流转工作。我县在全市率先建立了县、乡、村三级土地流转服务机构。于3月25日在县农经站举行了xx县土地流转服务中心揭牌仪式。全县50个乡镇先后成立了土地流转服务站，其中挂牌36个乡镇，384个村都成立了土地流转服务点。到目前为止，全县土地流转服务网络已基本形成。截止10月底，xx县共收集10亩以上规模流转意向性信息233条，面积53333亩；在xx县政府门户网站百亩以上土地流转信息50条。已签订协议的项目66个，新增流转面积15310亩，其中百亩以上规模流转项目9个，面积12639.8亩。二是认真做好农民负担监督管理和惠农政策落实工作。今年8月我县通过专项自查，各乡镇涉农收费比较规范。2009年全县核实种良直补面积783948.82亩，拨付兑现粮食直补资金8062万元（其中种粮直补1093万元，农资综合补贴6969万元），亩平达102.84元，是2004年亩平10元的10倍。水稻良种补贴483209.4亩，拨付兑现水稻良种补贴资金724.8141万元，玉米良种补贴28.3292万亩，拨付补助资金283.292万元。搞好“一事一议”筹资筹劳监管。2009年启动“一事一议”筹资20个村，预算筹资总额507万元。三是做好农民专业合作社服务与指导。今年配合有关部门积极抓好农民专业合作社的创建工作，新增11个专业合作社已在工商部门登记，我县专业合作社由去年的33个发展到现在的44个。今年鹏程果业和老书房葱子专业合作社创建并被省农业厅评为省示范专业合作社。四是认真做好信访维稳工作。今年共收到来信来访60件（其中：土地承包纠纷42件，村社财务管理2件，农民负担和粮食直补等16件），我们对来信来访做到件件有接待、件件有登记、件件有落实、件件有处理，调处率100%，有效地化解了矛盾，维护了农村社会稳定。

（八）农业行政执法取得新辉煌

一是大力宣传农业方面的法律法规，夯实执法基础。今年3月17日，在**镇开展了“农资放心下乡进村启动仪式”活动。开展农资知识宣传和举办现场咨询培训6场次，300余人次；组织6个信誉高、产品质量好的农资批发商进行展销，展销放心农资1.5万公斤，货值7.8万元；发放《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《农药标签和说明书管理办法》等宣传资料0.5万份。二是严格执法，加大对农业投入品监管，规范农资市场，确保农产品质量安全。在种子方面，加强了种子质量检验工作，严厉打击销售假劣种子，严查未经审定和未许可的两杂品种乱推乱引行为。在农业投入品方面，组织了两次大规模农药、肥料专项整治工作。在农产品质量安全方面，采取了对农产品生产基地每个月的不定期抽查，帮助农户健全各品种生产原始记录，经营记录。三是重查源头，成效显著。全年共出动人员227余人（次），车辆72余（台）次，检查销售数量较大的批发商12家，各乡镇的种子零售商238家，农药零售商180家，肥料零售商130家，肥料生产商1家。

(九)、党的建设工作再上新台阶

一是党风廉政建设。局党组将党风廉政教育纳入中心学习组重要内容，“一把手”带头讲廉政党课，扎实开展党风廉政教育，深入开展廉政文化“六进”活动，构建党风廉政建设长效机制，从源头上预防和治理腐败，认真贯彻落实《xx县建立健全惩治和预防腐败2008-2012年工作实施意见》，完善预防腐败的制度。局党组、行政与局属各支部、各单位主要领导签订了《党风廉政建设责任书》。行风测评和效能建设满意度测评名列全县前茅，本系统无违纪违法案件发生。二是领导班子和干部队伍建设。领导班子成员深入贯彻落实科学发展观，加强党性修养，切实改进作风，领导班子及成员全年工作没有任何失误，深化领导班子“四好”活动，班子成员团结协作。关心卸任领导干部的工作、生活，我局被评为“xx县敬老模范单位”，注重年轻干部、女干部、党外干部的培养管理，领导班子及党员干部无违纪违法行为：抓好干部调训工作，完成上级组织的调训任务，严格执行工资政策，按规定和要求做好干部工资福利工作。三是学习实践科学发展观活动。从今年3月至8月开展为期半年的学习实践科学发展观活动，已圆满完成了各项任务。领导班子及成员均撰写了高质量调研报告，形成了大讨论具体成果，局长曾庆万同志撰写的《关于我县土地流转问题的思考》调研报告，被县委政研室采用推广。四是基层组织建设。继续深化“两发挥两促进”党建主题活动，加强“三村建设”，深化“三级联创”，按照县委、县政府要求，捆绑涉农项目和资金，加大对联系乡镇的支持力度，深入开展创建“六型机关”活动，抓好机关效能建设；全面加强“三大网络”建设，发挥组织网络、工作网络、应急网络的作用，完善“支部+专合组织”模式，推进部门帮村，党员帮户，服务基层结对共建等工作，落实下派干部待遇，全局13名下派到村任职干部，圆满完成工作任务，已回原单位工作。五是党员队伍建设。开展党员示范行动，建立党员党性定期分析制度，做好党员发展和预备党员培养教育工作，今年发展新党员4人，预备党员按期转正3人，严格按时按标准收缴党费，定期开展党费自查，认真开展好党员领导干部民主生活和党员组织生活会。六是党建宣传。加强党员干部理论学习，完善中心组学习制度，加强爱国主义教育，大力开展群众文化活动，加强思想政治工作，搞好新闻和对外宣传，上报党建及组织工作好经验、好做法调研文章3篇，上报信息6篇，组织党员群众收看《共产党人》专辑录像，加强精神文明建设，全局市县级文明单位全部保持了荣誉。宣传思想建设经县委宣传部督查考核为98.5分，取得了较好成绩。

二、存在问题

今年，全局工作虽然取得了较好成绩，但仍存在一些不足，具体表现在以下几个方面：一是农民增收途径不多，速度不快，质量不高。二是农业结构调整、农业产业化经营步伐不大，力度不够。三是农业系统自身建设缓慢，机关及局属单位费用严重紧缺，各乡镇农业服务体系出现网破、线断、人散的局面，工作无法落实。四是农业行政执法因经费严重不足，管理手段落后，导致无力彻底监管好全县农资市场，隐患较多。五是农业科技人员再学习机会少，知识更新慢，不能适应形势需要。六是对农民专业合作社建立指导力度不够，农民专业合作社发展慢。七是农业品牌意识淡薄，无公害农产品、绿色食品、有机食品申报不力，品牌个数少。

三、明年打算

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，围绕县委、县政府提出的发展思路和发展目标，以建设川东现代农业示范县为核心，继续抓好粮食生产，大力发展特色产业，全面实施科技兴农战略，不断强化基础建设，努力实现农业增产，农民增收，农村社会和谐稳定发展。

(二)发展目标

1、全县粮食总产量达到57万吨，油菜籽总产量3.4万吨，苎麻产量3.5万吨，水果产量4万吨，茶叶产量500吨，蔬菜产量45万吨，蚕茧产量30万公斤。

2、加快建设三大基地，其中苎麻品种改良2万亩，面积稳定在25万亩，优质率达到96%，新发展优质蔬菜基地0.1万亩，新发展优质蚕桑基地0.1万亩。

3、无公害农产品认证申报新增2个。

4、新建沼气池6000口，产气合格率100%。

5、实用技术培训30万人次，农村劳动力转移培训阳光工程2000人。

（三）主要措施

1、稳定粮食生产播面，提高粮食综合生产能力。严格执行党在农村的各项方针政策和一系列惠农措施，切实减轻农民负担，调动农民生产积极性,稳定粮食播种面积,切实加大新品种、新技术、新物质、新机具、新耕制的引进、试验、示范和推广力度，大搞农业科技创新，依靠科技提高粮食单产。

2、大力发展特色产业，加快现代农业建设。根据县委、县政府建设现代农业示范县的总体要求，重点抓好苎麻基地、蔬菜基地、蚕桑基地建设，全面完成三大基地建设任务。

3、搞好农业项目建设，增强发展后劲。重点搞好农业综合开发、测土配方施肥、标准粮田建设、农业有害生物区域控制站、沼气池建设等项目建设，全面达到项目建设要求，改善农业生产生活条件。

4、切实加强农民工培训，提高农民劳动素质。通过召开专题培训会，送科技下乡活动，办示范现场等方式，对农民科技培训30万人次以上。通过农村劳动力转移培训阳光工程，完成培训2000人，转移就业达到80%以上。

5、强化农业行政执法，全面提高依法行政能力。进一步完善农业行政执法体系，切实加强对行政执法人员的教育和管理，完善农业行政执法工作程序和资金机制，改善执法手段，提高农业行政执法能力。切实加强农资市场管理和植物检疫，确保农业生产安全。

6、深入学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神，切实搞好党的建设和精神文明建设。将把学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神作为党的建设的重中之重，创新学习方法，精心组织安排学习内容，全面提高干部职工的政治理论素质。继续搞好党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。切实抓好精神文明、爱国卫生、计划生育、综合治理、信访安全、稳定等工作，使全局精神文明建设再上新台阶。