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一、加强领导,为创建学习型机关提供有力保证
局领导班子对创建学习型机关高度重视,把创建学习型机关、学习型干部作为一项重要工作放在突出位置来抓,强化措施,推动创建活动的开展。一是提高认识来推动。广泛开展思想发动和宣传教育,使干部认识到,学习一种责任、一种追求、一种境界,是发展的前提、创新的动力,必须把学习作为一项基础性工作做好。二是加强领导来推动。成立了创建学习型机关领导小组,由局长任组长,三位副局长副组长,同时确定一名副局长分管学习教育,抓组织协调与督促落实,办公室安排专人负责组织日常学习。三是有序组织来推动。坚持每年都制定学习教育计划,并把2009确定为"学习提高年",明确12个学习专题、20项学习内容,保证了学习任务的落实。四是培育理念来推动。教育和引导干部树立"学习为本"的理念、"终身学习"的理念和"创新学习"的理念,增强了学习的主动性。
二、营造氛围,强化干部学习的内在动力
在创建学习型机关过程中,外经贸局积极营造氛围,推动学习的深入开展。一是领导干部带头学的氛围。制定了局领导小组年度学习计划,列出了全年必读书籍和篇目,每月组织一次集中学习,每次明确一个主题,做好读书笔文秘杂烩网记并搞好讨论交流。同时,局领导班子成员带头深入企业开展调研,撰写了调研报告和理论文章。二是"工作学习化,学习工]作化"的氛围。重点是抓了"三个一"建设:要求每位干部制作"一个全年学习计划",开辟"一个学习专栏",突出学习的针对性和实效性;设立"一个书架",要求每位干部都要设立自己的书架,做到人人有学习阵地、人人是学习之人、处处是学习之所。三是严格考核的氛围。将学习教育纳入了年度重点工作目标,进行专项考核,并将学习绩效列入年终考核,作为评选先进的重要依据。
三、创新载体,提高干部学习的成效
外经贸局注重创新学习载体,改进学习形式,不断提高学习的成效。一是集中学与自学相结合。坚持每周半天的集中学习制度,采取集中交流、专家辅导讲座、观看电教片等形式进行,提高了学习效果。目前已组织进行了3个专题、10项内容的学习,外聘专家教授讲课1次,观看电教片5次。同时鼓励干部自学,征订了《国际商报》、《中国应对国外贸易壁垒实务指南》等资料,提出了全年读书的量化指标。二是重点学与全面学相结合。在坚持全面学的基础上,重点学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十六大精神,学习外经贸业务,加强对市场经济、法律、管理等相关知识的学习,拓宽了干部视野,提高了工作水平。三是学与用相结合。注意"学用结合,学以致用",把所学知识及时用于工作,创新工作思路、工作方法,促进了各项工作的深入开展。
四、健全制度,注重用机制推动干部学习
外经贸局在提高干部学习自觉性的同时,注意从健全机制入手,用制度来推动干部学习的持久开展。一是修订完善了学习、督查等制度。明确规定了学习时间、内容、范围和方式,每季度第一个月月初,根据当前形势和要求制定季度学习计划,确定几个专题作为重点学习内容,每次专题学习确定1至2名中心发言人,进行重点发言。二是建立了学习交流制度。各科室每季度组织一次学习专题交流(座谈)会,各科室选派代表进行交流发言,相互交流学习体会和学习经验。三是严格学习考勤、补课制度。集中学习由外经贸办公室负责考勤,每次学习都做好考勤登记,学习缺席人员要在《考勤登记表》中注明原因,并由局领导同志对缺课人员进行补课。四是严格检查讲评制度。采取定期检查和月底考试的办法,检查学习制度落实情况,包括考勤登记、学习记录、学习笔记等内容,并将学习检查情况作为量化考核的项目之一,作为年终考核评比的一项重要依据。
通过开展创建学习型机关活动,全体干部的学习意识和学习热情明显增强,作风有了明显转变,理论素养和业务水平逐步提高,促进了机关建设和外经外贸各项工作的深入开展。