民政局文明建设总结

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一、活动基本情况

1、宣传造势，氛围浓厚。坚持把宣传发动放在重中之重的位置。一是加强对参学单位、参学对象的宣传，教育引导参学单位、参学对象端正态度，提高认识，切实增强搞好学习调研、分析检查和整改落实的自觉性。活动期间，镇党委召开各种规模的动员会、推进会、座谈会、民主生活会9次，印发文件10多份，保证了各单位都能投入足够精力，提高活动效果。二是加强社会宣传。坚持开门搞活动，扩大群众参与。一方面，扎实开展镇村干部走进群众、村民测评“村官”和组织群众评议等活动，在活动的每一个阶段、每一个环节都积极吸收群众参与，自觉接受群众监督。另一方面，充分运用标语、板报、墙报、宣传栏等形式，大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，引导各界群众积极投入，广泛参与。做到了“五必访”，访遍了特困家庭、老党员、留守儿童、空巢老人、种养大户、老上访户，帮助解决了实际困难。活动中，群众主动给我们提了不少好的意见和建议，常周居委会、河头居委会群众关于农贸市场建设的建议还被政府写进了工作报告，列为2010年的必办工程。三是加强对外宣传。积极向上报送信息，宣传镇学践活动中涌现的好经验、好做法、先进典型和工作成效，在《今日Xx》、《Xx日报》、《新华日报》和Xx、Xx、省三级电视台刊登、播报相关新闻10多条，关于Xx村学践活动博客的信息还被中央学践活动网站发表。

2、领导重视，组织有力。镇党委把这次学习实践活动作为全面加强党的建设、推动经济社会发展的重要措施，给予了高度重视。领导班子成员身先士卒、率先垂范，带头学习、带头讲课、带头调研、带头整改，积极参与活动的每个具体环节，对全镇产生了很好的模范带头示范作用。镇成立了由徐进书记任组长的学习实践活动领导小组，制定了详细的活动实施方案，保证了活动每阶段、每个环节都能做到三落实。一是组织落实。各村（居）、各单位都建立了相应的领导小组和工作班子，明确了职责，较好地发挥了党支部、领导小组、工作班子三个层次的作用。二是工作落实。坚持严格按照各阶段工作程序稳步推进，不走过场。镇学践活动领导小组坚持定期派出督导组和指导员，深入村（居）、单位“七查七看”：查领导，看主要负责人是否亲自抓；查文件，看工作方案是否切合实际；查氛围，看是否有宣传专栏、学习园地；查覆盖面，看流动外出党员是否参加了活动，查安排，看各项工作是否开单销号；查活动环节，看各项程序是否到位；查活动实效，看群众是否满意。对“七查七看”发现不符合要求的村（居）、单位，镇领导小组坚持限期补课，保证了活动质量。三是效果落实。活动中，镇党委查找出32个突出问题，征求意见60条，经归纳梳理，明确了6个方面10项整治重点，目前已有6项完成整改，另有4项正在整改落实中。

3、重在实践、加强学习。突出实践特色，坚持把学习提高与促进实践结合起来，并贯穿活动始终。学习方面主要抓了四点：一是理论武装，通过集中学习，个人自学、观看警示教育片和讨论交流等形式，组织全镇党员干部系统学习规定必读节目、党的十七届四中全会精神、中央经济工作会议精神、市党代会和镇党代会报告，引导大家把思想统一到了镇党委、镇政府各项决策部署上来。二是典型示范。组织开展学习陈燕萍先进事迹活动，引导大家从思想上、工作上和作风上认真对照。查找差距，进一步弘扬正气，凝聚人心，激发干事创业的热情和工作活力。三是回顾光辉历程，引导大家重温建国60周年，特别是改革开放30多年的光辉历程，帮助大家进一步总结发展经验，进一步解放思想，更好地把握科学发展观的精神实质。四是调研走访。以镇村干部“走进群众”活动为载体，组织广大党员干部走进村组、走进农户进行调研，认真听取广大群众和服务对象的意见，用所学理论剖析主要矛盾和突出问题，研究制定整改落实方案，保证活动效果。在学习调研和分析检查的过程中，全镇广大党员干部每人都记了一本读书笔记，记了一本民情日记，并写了一篇深刻的分析检查材料。在实践过程中，我们充分借鉴了学习的成果，化“危”为“机”，共克时艰，努力使学习实践活动真正成了破解发展难题、推动科学发展的过程。镇党委进一步完善了发展思路，落实了以“一镇三区”建设为载体，彰显特色工业，推进现代农业，打造优势服务业的发展思路。镇经济社会保持了平稳较快的发展势头，09年完成地区生产总值10.52亿元，完成工业国税开票销售4亿元，完成财政收入2470万元，分别比上年增长17%，11%，38%。

4、把握关键、保证实效。坚持真学、真查、真改，除扎实推进学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作，还特别注重抓好征求意见、批评与自我批评、分析检查等三个关键环节。征求意见时，严格按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求，通过召开民主生活会、座谈会“静心谈”，召开政情民意互动会“知心议”，发放征求意见表“诚心求”，开展实地走访谈心活动“悉心寻”，广泛征求社会各方面的意见和建议，为找准问题打下了坚实的基础。在排查问题和分析问题时，坚持民主生活会、专题生活会人员组织到位，所有人员问题找不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。坚持问题查找到位，与会人员认真剖析了思想政治建设、干部队伍管理、党风廉政建设、服务水平、领导班子执政能力等方面存在的问题及原因，认真开展了批评与自我批评，剖析了思想根源，促进了思想灵魂。各单位在撰写分析检查报告过程中，查找问题都突出了发展思路、工作措施、工作作风等方面存在的问题；分析原因都突出了从思想观念深处、体制机制、工作方法等方面剖析；整改措施都突出了是否立足长远又切实可行、责任单位和整改时限是否具体。由于撰写认真，各单位都形成了质量较高的分析检查报告，群众评议时，满意率达95.6%。在研究制定整改落实方案时，镇党委多次召开会议，根据每个问题的轻重缓急和工作难易程度，明确了镇党政“一把手”亲自抓的事项，分管负责人直接抓的事项，和科室、站所、村（居）具体抓的事项，确定了整改责任人和整改时限，同时建立健全了整改落实督促检查制度、销号整改制度和责任追究制度，从而提高了方案的可操作性和实效性。

二、取得的主要成效

1、思想认识有了新提高，坚定了推动科学发展的信心和勇气。广大党员干部能深入学习关于科学发展观的理论知识，认真撰写读书学习笔记，积极参加培训教育活动，对科学发展观的深刻内涵，精神实质和本质要求有了更为深刻的理解和把握。全镇上下追求科学发展的氛围更加浓厚，应对金融危机的信心更足，保持经济平稳较快发展的能力更强。具体做到了“五破五增强”，即进一步破除了计划经济观念，增强了市场经济意识；破除了小富即安，小进即满的观念，增强了敢打必胜、追求卓越的意识；破除了因循守旧观念，增强改革创新意识，破除了封闭陕隘观念，增强了开放合作意识；破除了增长即发展的观念，增强了以人为本，全面协调可持续发展的意识。广大党员干部党性修养进一步增强，工作作风进一步好转。真正做到了“五个一”，即情况在一线掌握，办法在一线研究，任务在一线落实，矛盾在一线化解，问题在一线解决，切实把各项工作落到了实处。

2、解决问题有了新进展，群众满意度进一步提高。着力使学习实践科学发展观的过程成为解决实际问题，不断改善民生，推动科学发展，促进社会和谐的过程，使群众真正看到变化，得到实惠，感到满意。注重解决具体问题，突出彰显实践特色，集中时间，集中精力，解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。针对农村环境年年整治年年依旧的问题，镇党委落实专门资金和专门人员，建立健全了“四位一体”的长效管理机制；针对新企业新项目审批难的问题，镇政府投入500万元，兴建了一座污水处理厂；针对镇区主干道面貌落后的问题，镇政府投入325万元，在城黄线和新广线按装了路灯；针对集镇占道经营的小摊小贩屡禁不止、影响集镇交通的问题，镇政府多方筹资，对两个农贸市场进行了改扩建。各村（居）也建立了销号整改制度和整改工作台帐，围绕工业规模较小、农业产业化程度不高、集体经济薄弱、管理水平不高、基础设施投入不足、公共服务能力不强等问题进行了整改。中小学校和医院党组织重点围绕办人民满的学校和医院、加强党组织规范化建设、加强行风建设等方面进行了整改。全镇实践活动，特别是整改落实阶段涌现了一批先进典型，常周卫生院是全国卫生系统先进单位，也是全省首家推行镇村医疗一体化改革的试点单位，这次活动，该院投入150万元，引进了一批先进医疗设备，增加了救护车免费接送病人、成本价为住院病人打理伙食、跟踪防视康复病人等便民惠民服务项目。Xx村党总支根据群众要求，制定了惠民实施方案，平整土地200多亩，安装了200多盏路灯，在全村安置了60多个垃圾箱。

3、科学发展有了新机制，镇村党组织建设进一步加强。从科学发展的需要出发，结合全镇实际，进一步建立健全了6个方面的长效机制。一是建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。在领导班子建设上，着重建立健全了党委议事决策机制，在干部队伍建设上，着重建立健全了目标管理考核机制、镇村党组织承诺机制、镇村事务流程化管理机制和重大事项报告机制。在群众得实惠上，建立健全了为民办事全程机制，全镇20个村（居）全部建立了为民办事全程服务联系点。二是建立完善了政务公开的长效机制。研究制定了《政务公开制度》、《政府信息公开管理办法》，明确了政务和信息公开的范围、内容、方式和程序，进一步强化了民主监督，增加了公开透明度。三是建立完善了廉政建设长效机制，进一步完善了《党风廉政建设责任制》，修订了《机关内部管理制度》，建立健全了以镇村“廉情公示”、镇村财务管理、村级集体资产管理等为主要内容的村务监督管理机制。四是建立健全了矛盾纠纷调处“大信访、大排查、大调处”机制，集中解决了一批遗留问题。五是建立完善了招商引资长效机制。修订了《Xx镇招商引资奖励办法》、《农业园区招商引资奖励办法》，进一步激发镇、村干部招商引资热情，调动了工作积极性和主动性。六是建立完善了镇领导联系重点骨干企业的长效机制。修订了《镇领导联系重点骨干企业制度》，明确了镇领导联系重点骨干企业服务内容、服务方式和工作要求等，进一步加强了镇党委、镇政府与企业的联系、沟通，切实为企业发展提供热情周到的服务，努力为企业实现跨越式发展创造宽松的外部环境。

三、存在的不足和努力方向

我镇学习实践科学发展观活动取得了一定成效，也存在着一些不足，主要表现在：一是理论学习不够深入，对科学发展观的理解不够全面，思考不够深入。二是在工作思路上，锐意进取意识和与时俱进观念还不够强，缺乏创新意识。对此，我们将采取有效措施，认真加以纠正。

学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，在今后工作中，我们将以此次学践活动为契机，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。我们将进一步总结运用这次学践活动成果，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高领导科学发展、破解突出问题的能力和水平，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，以“扩大开放、与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风，以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神，强化干部队伍整体素质，促进科学跨越发展，推动镇“三个文明”建设再登新台阶。